江苏省工业企业2025年度安全生产风险报告填报指南及要点提醒
根据《江苏省生产经营单位安全风险管理条例》(江苏省人大常委会公告2024年第17号)第十四条及《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》(省政府令第140号)第二十二条规定,工业企业要在每年第一季度对安全风险进行全面、充分的辨识,并通过风险报告系统进行上报。企业能够通过首页磁铁页的首次/定期报告点击“开始填报”进入上报页面。2025年度全省工业企业安全生产风险定期报告工作已正式启动。下面,让我们一起来看一下填报有关事项吧!
报告时间
2025年1月1日至3月31日。
登录方式
通过江苏政务服务网(网址:http://www.jszwfw.gov.cn/)进入登录页面,选择“法人登录”,输入账号信息。2025年之前已开展过风险报告的企业,选择“定期报告”,进入填报系统。未开展过报告的企业,选择“首次报告”,进入填报系统。
2025年填报要点提醒
报告内容和注意事项
需要上报的信息共分为五个部分,分别是:企业基本信息、行业分类信息、安全生产基本信息、较大以上安全风险信息和企业填报信息承诺。
(一)企业基本信息(与往年一样无变化,注意各资金和面积的单位有改变)
本模块需要填报的内容与往年相比没有变化,往年信息已自动带入。企业只需检查相关信息有无变化,然后根据实际情况修改、保存即可。
注意事项:
企业名称:指经有关部门批准使用的单位全称。特别在政务进行注册时一定要填写正确,此信息来自于政务网同步的信息,在上报系统不能进行修改。
统一社会信用代码:按照《营业执照》(证书)上的统一社会信用代码或组织机构代码,此信息来自于政务网同步的信息,在上报系统不能进行修改。
企业性质:国有、集体、民营、中外合资、港澳台资、外资(24年新增内容)
法定代表人:输入工商营业执照上法定代表人姓名
法人证件号:默认输入法人身份证号
成立时间:工商营业执照上成立时间
注册资金(单位是元):企业注册时注册金
填报人:输入联系人姓名
填报人联系方式:正确输入11位手机号
固定资产(单位是元):是指企业为生产产品、提供劳务、出租或者经营管理而持有的、使用时间超过12个月的,价值达到一定标准的非货币性资产,包括房屋与建筑物、一般办公设备、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营活动有关的设备、器具、工具等
上一年经营收入(单位是元):上一年度的主营业务收入及其他业务收入总和
建筑面积(单位是㎡):指建筑物各层水平面积的总和,包括使用面积、辅助面积和结构面积
上一年安全生产投入(单位是元):企业对于安全生产所需的设备、设施、宣传等资金投
注册地址:指工商营业执照上生产经营所在地址,包括省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)、县(市、区、旗)。
经营范围:工商营业执照经营范围。
主营业务及产品:描述企业主要业务信息和生产主要目标的产品
注册资金、固定资产、营业收入、安全生产投入金额单位为“元”;建筑面积单位为“㎡”。
(二)行业分类信息(与往年一样无变化)
本模块需要填报的内容与往年相比没有变化,往年信息已自动带入。企业只需检查相关信息有无变化,然后根据实际情况修改、保存即可。工艺流程绘制观看下面的视频:
注意事项:
企业隶属行政区域:指生产经营单位隶属于哪个行政区划。即属于“X市”“X县区”“X街道/乡镇/开发区”。
规模以上企业:指年主营业务收入2000万元及以上的独立核算的工业法人企业。此为单项选择性指标,分为“是”和“否”。
国民经济分类(主管):根据《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017),准确填写4位数分类代码。
主要工艺流程:指工业品生产中,从原料到制成成品各项工序安排的程序。所有企业均需要绘制工艺流程。
部分企业的生产经营涉及多个国民经济分类,可点击“添加”完善相关信息。
(三)安全生产基本信息(基础信息中注安师、特种作业人员需要具体信息,厂中厂需要确认是否与其他企业使用同一栋厂房;各层级安全生产管理需要相关人员联系方式;涉及重点领域监管信息中的危化品使用需要关联具体风险点,具体见此文件:江苏省冶金等工业企业较大以上安全生产风险目录-可能使用的危化品)
此模块共分为五个部分。分别为基础信息、各层级安全生产管理、生产经营场所信息、涉及重点领域监管信息、环保设施排查。
1.基础信息
此处新增“是否与其他企业共用同一栋厂房”选项,判定标准为:厂中厂企业中是否有多个单位在同一栋厂房开展生产经营活动。
注意事项:
从业人员数量(人):指上个报告期末在生产经营单位工作并取得劳动报酬或者经营收入的从业人员平均数(包括正式工、合同工、临时工和劳务派遣工),其计算采取月度平均的方式,对于月度内变化较大的工矿商贸企业,月度人数取月初与月末的平均值,以“人”为计量单位填报。
外用工人员数量(人):指与企业不属于正式工或者不是合同工,与企业只是临时工或者劳务派遣工的关系。
从业人员本科及以上学历占比(%):企业正式工、合同工、临时工和劳务派遣工本科以上学历占比。
企业主要负责人:企业法定代表人或实际控制人
联系方式:填写企业主要负责人联系方式
安全生产资格证书:是否经过应急管理部门(高危行业)或者有资质培训机构考核合格。
企业安全负责人:是安全部门实际负责人
联系方式:填写安全部门负责人联系方式
安全生产资格证书:是否经过应急管理部门(高危行业)或者有资质培训机构考核合格。
上一年人员流动率(%):指企业上一年(进人数-出人数)/上一年在职人数的占比。
安全管理部门:填 写企业内部具体实际负责安全管理的部门,而不是属地政府安全生产管理部门的名称
安全总监:根据《江苏省安全生产条例》第十九条,高危行业要配备安全总监
注册安全工程师人数(人):需要填写所有注册安全工程师的姓名、性别、身份证号(优先输入身份证查询代入相关信息)、联系电话、执业证号、等级、有限期限、注册类别、聘用单位信息。2025年新增内,已于应急管理部系统关联。
特种作业人员持证情况(本):是获得应急管理部门对于特殊行业实行准入备案制度所颁发的证书数量。(电工、电焊工、高处作业等,非叉车等特种设备作业) 需要输入特种作业人员姓名、性别、身份证号(优先输入身份证查询代入相关信息)、证件编码、作业类别名称、操作项目名称、有效期限、初次领证信息、发证机关名称、证书是否通过校验。2025年新增内,已于应急管理部或者应急管理厅系统关联。
工伤保险投保人数(人):企业给员工购买工伤保险人数
工伤保险投保总金额(单位元):企业为员工购买工伤保险的总金额
厂中厂:指同一厂区内经出租存在两家及以上生产经营单位的企业
是否与其他企业共用同一栋厂房:厂中厂企业2025年新增内容
安全管理人员数:确认具体人数,包括专职人数和兼职人数以及持证情况
安全生产标准建设情况:根据企业实际情况,选择相应选项。有标准化评定等级企业需要上传证书或者政府公示文件。安全生产标准化达标等级由高到低依次为:一级、二级、三级。
安全生产责任保险:高危行业需要投保,并填写企业本年度安责险的投保金额,非高危行业选择否。
2.各层级安全生产管理
此部分需要企业根据实际情况填写本单位各个层级的信息(分厂、车间、班组名称)和对应的安全生产管理人员信息(姓名、职务、联系电话(2025年新增内容))。按照企业级、分厂级、车间级和班组级来进行安全管理的层级第一责任人的梳理和确认后在系统内进行填报,填报完成后可在系统内自动生成企业各层级安全生产管理脉络图。
注意事项:企业应根据实际情况勾选本单位存在的安全生产管理层级。例如:某企业不存在分厂,只有车间和班组层级,那么只需勾选车间级”和“班组级”即可。
3.生产经营场所信息
1)确定生产经营场所信息(一企多地址(分厂),一地址多企(同一法人、同一管理及工人)
注意事项:
其他名称:企业有分布在不同地址的多个生产经营场所(分厂区)的,统一登录后分别填报每个生产经营场所的安全风险信息;同一生产经营场所使用多个企业名称(统一管理团队)的,以其中一个企业名称的统一社会信用代码填报,并按照要求备注其他名称。
生产经营场所地址:填写实际生产经营场所,可以添加多个,根据系统要求标绘出场所在地图上所在的经纬度信息
2)确定主要申报企业经营场所及其对应的场所信息
注意事项:
①被打上“厂中厂”标签的企业,在生产经营场所信息处需要企业自行填报属性信息(租户:租赁厂房;房东:自有厂房、出租厂房);
②未必打上“厂中厂”标签的企业,企业按照实际情况自行勾选为“厂中厂”企业的,在生产经营场所信息处需要企业自行填报属性信息;
③生产经营场所属性:
自有厂房(整个厂区都是自己的,自己生产);出租厂房(租赁厂房进行生产(厂中厂租户或者租赁整个厂区生产));自有厂房、出租厂房(整个厂区除了自己生产,还出租给租户进行生产(厂中厂房东))
3)确定主要申报企业经营场所地址定位信息
4.涉及重点领域监管信息
钢铁企业、铝加工(深井铸造)企业、金属冶炼企业、粉尘涉爆企业、有限空间企业、危化品使用企业,须勾选相应的选项并填写相应的信息。如一个企业同时属于多个重点领域,须逐一勾选并填写相应的信息。前期已填写过相关信息的,系统自动带入,检查无误直接保存即可。
注意事项:系统默认给重点监管的企业打了标签,凡被系统默认选中的某个重点行业领域企业均需要上报该领域下所要填写的设备设施信息。如果风险点填报了涉及危化品相关的风险代码,危化品使用企业需要填写所使用的危化品信息,并将危化品的储存或使用单元与相关风险代码绑定,具体查看此文章:江苏省冶金等工业企业较大以上安全生产风险目录-可能使用的危化品。如企业不属于重点领域,须勾选“无相关信息”。
5.环保设施排查
如企业存在环保设施,根据实际情况填写相关信息。前期已填写过相关信息的,系统自动带入,检查无误直接保存即可。
注意事项:
1)企业在选择“是否存在设备设施”时选择“是”才能进行环保设施信息上报+添加;
2)企业在选择设施使用阶段时:若是设计阶段,设计单位为必填项;若是运行/试运行阶段,设计单位+运行单位+建设单位为必填项;若企业处于建设阶段,设计单位+建设单位为必填项;
3)合作模式处若选择“其他模式”,出现字段“具体合作模式”文本框,并为必填项。
(四)较大以上安全风险信息
企业根据自身生产经营情况和生产的设施设备情况进行安全风险辨识,系统页面默认显示为无,若确定企业“无”风险则改页面无需填写信息;当企业有对应风险时,选择“有”,显示具体风险信息的填写操作。
具体操作:
1)在页面右侧,点击“添加”,列表页展示对应需要添加的风险表格信息;
2)对填写的风险信息进行删除时,单击列表操作处的“删除”按钮;
3)按照风险清单的数据在完成风险信息的填写,点击“保存”,即可进入下一个流程。
具体的填报流程:
1)首次进行填报的企业,需要新增风险信息
2)再次上报的企业,需要在原上报的风险进行编辑,编辑主要内容是风险点名称要如实填写,不能直接引用目录所提供的的风险点文字,在这就完成风险点责任部门和责任的补充,再者就是风险点防控措施的条目化的梳理和填写,填写完成后上传风险点的图片信息;
3)输入信息后点击确认后,风险点信息填写完成;
4)所有的风险点按照以上操作进行补充信息后进行下一步操作。
注:系统内置风险代码为:401-0433、0301、0303、0607、0718、0305、0707、0808、0306、0309、0314、0708、0801、0812、0717、0719、0501-0512、0713-0716管控措施词典,系统提供对应的调用按钮以供企业进行参考引用。
注意事项:管控措施一定要条目化填写,每一栏填写一个方面的管控措施,然后点击“添加管控措施”,另起一栏填写另一个方面的管控措施。否则,影响后期“扫码自查”工作。“添加附件”处务必上传风险点的现场照片,不要上传落实风险管控措施的证明材料。
(五)企业填报信息承诺
上述信息填写完成后,下载承诺书模板,签字盖章后扫描上传。点击“上报监管部门”,即完成定期报告。
注意事项:承诺书要加盖企业公章,并由主要负责人签字后方可上传。不加盖公章、其他人员代签的,不得上传。
关于工业企业安全生产风险报告系统的
填报视频和填报指南
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来源:江苏省应急管理厅、佳安企业管理
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