【葡华报】️️接连抛出七项移民措施,全想办成不容易!

民生   2025-02-03 03:16   葡萄牙  


据《Diário de Notícias》(DN)报道,社会党(PS)在移民领域提出了七项建议,其中四项已由现政府执行,一项早已存在,一项影响不大,另一项长期未能解决,至今仍有问题。


António Leitão Amaro 部长回应称,其中四项是对政府计划的“优秀复制品”。


《DN》分析了这些建议,并将其与《移民行动计划》及近期政府采取的措施进行了对比。



1 - 多年来未能解决的问题:家庭团聚


社会党建议缩短家庭团聚审批时间,允许随时申请。


但实际上,家庭团聚在葡萄牙一直有限制,只有在特定时间开放名额,而申请者远超可用名额。


2022年10月14日,SEF 最后一次开放15,000个预约,但一年后该机构被撤销。


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AIMA成立后推出了家庭团聚申请平台,但存在诸多限制:CPLP 国家公民、境外未成年人以及无子女的配偶均无法申请。


António Leitão Amaro 指出,社会党的建议等于取消团聚限制,但“无限制入境可能会带来问题”。


现政府虽表示优先考虑家庭团聚,但明确表示仍将保留限制。


2 - 通过雇主合作,增强 AIMA 作用


社会党建议加强AIMA 与雇主的合作,但实际上,这项工作已由Direção-Geral dos Assuntos Consulares 负责。

AIMA 由前政府设立时并未增聘人员,当时负责该事务的部长 Ana Catarina Mendes 也承认了这一点。


现政府已招聘50名签证专家,预计本季度末上岗。


3 - AIMA 业务流程的数字化


AIMA 成立时没有新的信息系统,部分数据库甚至可追溯至 2009年。


政府去年夏天开始IT 系统升级,已投入200多万欧元购买服务器和设备。


目前,移民群体普遍认为最有效的在线系统是2020 年 SEF 设立的居留更新系统,可避免现场办理。


但自AIMA 成立后,该系统仅运行了两次,自去年7月起关闭,导致许多移民的居留文件过期,面临困境。


4 - 雇主提供保障时,加快审批


社会党提出,在雇主提供住房、职业培训和葡语学习条件的情况下,加快审批流程。


实际上,现政府已与企业展开谈判,推进“负责任招聘”。


雇主要求移民在获得住房等福利后,需对企业保持一定年限的“忠诚”。


5 - 加强葡语教学


社会党建议推广葡语教学,但这项措施早在2020年就已启动,并设立了葡语融入课程(PLA)。


不过,移民群体经常抱怨课程时间与工作时间冲突,难以参加。


现政府已宣布增加287名学校辅导员,并推出“零基础课程”,帮助移民更快学习葡语。


6 - 设立额外通道,帮助移民就业


社会党建议为特定签证持有人提供居留许可,只要满足法律要求。


但政府认为,这项提议作用不大,因为季节性签证只占极少数。


而且,现行法律已经提供了针对教师、研究人员和志愿者等特定职业的签证。


7 - 加强 IEFP 在求职签证中的作用


社会党建议让IEFP(“就业和职业培训研究所”)参与求职签证申请,但这一制度早在2022年就已由社会党政府设立。


移民在申请求职签证时,必须在IEFP 进行预注册。


但目前,需要先签订合同才能在社保系统注册,成为求职移民的最大障碍。


总结


社会党的七项提议中,大部分要么已经在执行,要么早已存在,并无实质性突破。


政府正在推进的措施仍面临挑战,尤其是在家庭团聚、IT系统升级和求职移民支持方面,仍需进一步优化。


参考链接


https://www.dn.pt/sociedade/as-sete-medidas-do-ps-para-as-migra%C3%A7%C3%B5es-explicadas-em-execu%C3%A7%C3%A3o-ou-tarde-demais







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