【玉龙关注】经济社会发展步伐加快 县域经济综合实力明显增强——玉龙纳西族自治县十八大以来县域经济发展综述

十八大以来，玉龙县在县委、政府坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照党中央、国务院决策部署和省、市工作安排，着力深化改革开放，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，更好统筹发展和安全，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全力推进“两区一枢纽一屏障”建设，取得了经济又好又快发展、社会不断进步的良好局面。全县地区生产总值（GDP）由2012年的333602万元增长到2023年的1184761万元，成功突破一百亿大关，净增851159万元，年均增长9.4%；经济总量在全省的排名从2012年的91位上升到83位。全县人均地区生产总值从2012年的16621元增长到2023年的52868元，年均增长9%。

随着技术的发展和社会需求的变化，在我县经济总量不断扩张的同时，全县产业结构调整的步伐加快，产业结构也在进一步优化。三次产业结构由2012年的25.6:28.2:46.2调整为2023年的18.4:40.1:41.5，第一产业比重下降7.2个百分点，第二产业比重上升11.9个百分点，第三产业比重下降4.7个百分点。通过政府的有关产业政策调整，我县资源优化配置程度越来越高，以工业和建筑业为主的第二产业占比明显上升，成为拉动玉龙县经济平稳增长的主要动力，为玉龙县经济持续健康发展打下了坚实的基础。

十八大以来，在经济持续快速增长的基础上，玉龙县积极加大财源建设，实施各项财政政策，提高财政增收能力，狠抓财税征管，做到颗粒归仓。全面深化财税征管体制改革，完成“营改增”扩围，严格落实国家减税降费等政策，共计降、退、减、缓、免税费20亿元以上，进一步激发了市场活力，优化了税收结构，真正做到降低实体经济企业成本，增强企业信心，促进市场消费和投资。地方财政总收入从2012年的7.21亿元增加到2023年的10.88亿元，年均增长3.8%，为我县的经济发展和社会进步提供了坚实的物质基础和保障。

玉龙县一直贯彻坚持农业稳县战略，以项目带基地，以企业带农户，高原特色农产业持续发展，农业现代化水平稳步提高，农业产业结构调整迈出新步伐，特色优势产业规模逐步扩大，取得了粮食丰收、农业增效、农民增收的良好成绩。玉龙县坚决扛起粮食安全政治责任，遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，稳固全县粮食生产水平，严格落实粮食安全责任制，粮食总产量连续十年稳定在10万吨以上，2023年达到113443吨，全县农林牧渔业总产值从2012年的16.64亿元增加到2023年的39.19亿元，年均增长6.5%。

玉龙县坚持把产业发展的着力点放在实体经济上，以龙头企业引领产业发展，让发展红利惠及更多领域、更多人民。在工业发展规划中提出了加快新型工业化发展的思路，积极鼓励非公有制经济发展，制定优惠政策，吸引外地投资，坚持扶优扶强，努力提高工业在国民经济中的比重。明确提出“工业富县、水能强县”的发展战略，“一库八级”水电建设规划中的阿海、梨园电厂建成投产，电力成为我县工业经济支柱产业。做大做强园区经济，推动雄古片区空间布局优化、功能配套提升，吸引更多企业入驻发展，做大园区规模、提高亩产效益。映华等3家绿色工业企业投产运营，太安生态科技产业园加快推进，促进绿色新型工业高质量发展，云南白药、云南泽维等龙头企业辐射带动效应不断显现。加快推进光伏项目，清洁能源产业发展迈出坚实一步。工业总产值从2012年的11.27亿元增加到2023年的46.53亿元，为2012年的4.1倍，年均增长13.9%。

玉龙县坚持完善重大项目推进机制，为项目建设提供全方位要素保障。聚焦重点产业、基础设施、城乡建设等领域，持续加大项目谋划和资金争取力度，鼓励和吸引更多社会资本参与重大工程和补短板项目建设。十八大以来，动车开通运营，为县域发展注入了新动力，同时玉龙县全力做好丽香铁路、古宁高速、玉维高速、稻丽高速、巨维路、雪山旅游观光火车、滇中引水、龙蟠提水等重大项目协调服务，轨道交通1号线全面建成，G353长水至拉市段改造提升基本完工，丽香铁路、大具金沙江大桥、宝山三级路、巨塔路塔城至维西段建成通车；水利保障体系进一步完善，红岩水库、岩乐水库建设完工，青龙河水库、石鼓自来水厂进展顺利，水利基础设施明显改善；城乡电网改造工程全面完成、天然气管网、农村加油站点等建设得到加强。实施城乡供水一体化、县城供水管网改造等项目，持续提升水网保障能力；市妇女儿童医院、县人民医院、县九年一贯制学校建成投入使用；推进“智慧玉龙”建设，实现4A 级以上景区数字化升级改造全覆盖，为玉龙县发展智慧旅游奠定基础。全社会固定资产投资总量突破百亿元大关，年均增长13.5%。

玉龙县依托得天独厚的自然资源和悠久的传统文化，深度融入大滇西旅游环线建设，提出了“旅游强县”战略，大力发展旅游资源。改造升级景点景区，推进老君山黎明景区5A级创建，完成虎跳峡景区提升改造，成功打造宋城旅游区，完成东巴谷景区改扩建项目，完善三股水风景乡村旅游基础设施。配合做好丽江市旅游集散中心、丽江玉龙雪山文化旅游体验观光提质、丽江旅游商业综合体 TOD 等市级重点旅游项目建设。推动高端度假酒店群建设，丽江晶玺希尔顿酒店、地中海国际度假区酒店投入运营，荣盛旅游度假区、丽江华美梦境、四季酒店等项目进展顺利，创建省级精品酒店、五星级民宿、精品半山酒店30家。规范和引导乡村旅游健康发展，扩大旅游市场对内对外开放，支持各类市场主体参与旅游资源开发，率先启动金沙江绿色经济走廊百村行动15个示范点建设，入选“全国旅游竞争力百强县”“全国休闲农业与乡村旅游示范县”，玉龙雪山景区文旅标准化经验成为全国示范典型，《印象丽江》列入全国旅游演艺精品名录，东巴谷汽车旅游营地列入“云南省十佳户外营地”。入选省级文明旅游示范单位 1 家、最美乡愁旅游地 3 个、半山酒店7家。

旅游业和文化产业的发展，带动了玉龙县服务业和批发零售贸易业的较快增长。至2023年，全县服务业重点企业共有17家，其中交通运输、仓储和邮政业3家，水利、环境和公共设施管理业3家，租赁和商业服务业3家，居民服务业和其他服务业3家，文化体育和娱乐业5家。全县重点服务业营业收入从2012年的6.59亿元增加到2023年的18.87亿元，年均增长10%；全县社会消费品零售总额从2012年的18.81亿元增加到2023年的44.69亿元，年均增长8.2%。

玉龙县坚持以人民为中心，以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，持续强化就业精准服务，健全社会保障事业，居民分享到更多经济社会发展红利，城乡居民收入持续增长。农村常住居民收入增长快于城镇常住居民收入，城乡居民收入比逐年下降。城镇常住居民人均可支配收入从2012年的15224元增长到2023年的36570元，为2012年2.4倍，年均增长8.2%；农村常住居民人均可支配收入从2012年的5290元增长到2023年的17479元，为2012年的3.3倍，年均增长11.2%；城乡居民收入比逐年下降，从2012年的2.88下降到2023年的2.09。