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11月26日，据上交所官网消息，ST起步（股票代码：603557）收到上交所纪律处分决定书，公司及公司时任董事长章利民、时任总经理周建永、时任董事会秘书殷逸轩被上交所予以通报批评。
上交所要求ST起步及公司董事、监事和高级管理人员采取有效措施对相关违规事项进行整改，并结合决定书指出的违规事项，就公司信息披露及规范运作中存在的合规隐患进行深入排查，制定针对性的防范措施，切实提高公司信息披露和规范运作水平，在收到决定书后一个月内提交整改报告。
截至11月26日收盘，ST起步股价报2.27元/股，总市值约12.25亿元。
信息披露前后不一致
据上交所纪律处分决定书，经查明，2024年7月16日，ST起步披露《关于部分银行账户资金被冻结进展暨涉及诉讼的公告》显示，自然人彭盈松向公司提起代位权诉讼，要求判令公司向其归还本金人民币5000万元及逾期利息损失。根据公司公告，2022年1月29日及2月22日，香港起步国际集团有限公司委托湖州鸿煜企业管理合伙企业代公司归还兴业银行的商票融资借款共100123457.73元。
经监管督促，ST起步于2024年9月24日针对上述诉讼公告进行了补充披露，根据公司公告，前述款项形成背景与公司向供应商开具商业承兑汇票预付货款有关。但公司经事后核查发现，诉讼中提及的票据相关业务属于不具备商业实质的交易，系公司时任总经理周建永指挥财务人员向银行提供了采购合同等材料，向供应商开具了相关商业承兑汇票，但公司系统中未见相关采购商品入库，公司未签收相关货物，公司档案中未见相关合同原件。
前期，针对前述商业票据事项，上交所曾于2021年5月28日向公司发出2020年年报信息披露监管问询函。ST起步于2021年9月7日披露回复公告，其中对商业票据是否具有商业实质，公司回复称，上述公司与供应商采用承兑票据进行结算是基于公司与供应商具有长期稳定的业务合作背景而发生，具有相应的商业合理性。截至2020年12月31日，前述票据期末未到期金额2.5001亿元，占公司2020年经审计净资产的17.95%。
决定书显示，公司在前期问询函回复公告中，未能如实披露章利民、周建永等人未经公司审批程序开具票据融资行为，且相关票据业务不具备商业实质等情况，信息披露前后不一致且存在不真实、不准确、不完整，影响了投资者的知情权。时任董事长章利民作为公司主要负责人和信息披露第一责任人，时任总经理周建永作为公司经营管理的具体负责人，时任董事会秘书殷逸轩作为公司信息披露的具体责任人，未勤勉尽责，对公司违规行为负有责任。
公司及有关责任人被予以通报批评
对于纪律处分事项，公司及章利民、周建永无异议，殷逸轩提出申辩理由：一是商业票据相关事项存在内外部串通舞弊，隐蔽性较强， 难以获得违规证据。其于2021年7月入职，任期内未参与票据开立及业务流程，未有充分时间开展问询事项核查，且因核心人员离职，造成核查困难。二是其对票据事项采取了查询主要协议、相关佐证文件、询问相关人员等核查程序。三是公司年审会计师事务所认可公司对该事项的票据处理，出具相关审计报告对此未出具否定、保留、强调的审计意见。
上交所表示，经核实，公司问询函回复公告显示，针对相关票据是否具有商业实质事项，会计师与保荐机构均表示，由于相关票据未经公司三会审批程序，无法判断是否具有商业实质。上述情况已经较为明确地提示相关票据商业实质存疑的情况，并非殷逸轩所称违规隐蔽难以发现。相关责任人提出上任时间晚、核查困难等异议理由不能成立。
上市公司的会计责任与中介机构的审计责任相互独立、不能混同。相关责任人不能以中介机构意见代替其自身应当履行的信息披露职责。本案中，时任董事会秘书殷逸轩作为公司信息披露事务的具体负责人，在中介机构对相关票据商业实质存疑的情况下，未对相关披露信息的准确性予以关注，其未提出充分证据证明其已采取充分、有针对性的履职措施，对相关异议理由不予采纳。
鉴于上述违规事实和情节，经上交所纪律处分委员会审核通过，上交所决定对ST起步及时任董事长章利民、时任总经理周建永、时任董事会秘书殷逸轩予以通报批评，并将通报中国证监会，记入证券期货市场诚信档案数据库。
公司流动性压力、偿债压力大
值得注意的是，ST起步此前曾发布股票交易风险提示公告。
根据公告，2024年前三季度，ST起步营业收入仅1.78亿元，归属于上市公司股东的净利润为-5592.63万元，归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润为-5842.13万元，2024年三季度期末公司归母净资产为376.62万元。
ST起步表示，如公司2024年度经审计的利润总额、净利润或者扣除非经常性损益后的净利润孰低者为负值且营业收入低于3亿元，或公司业绩继续亏损导致2024年末公司净资产为负，公司股票将触及退市风险警示。
此外，公司还存在可持续经营风险、应收账款信用减值风险和其他风险警示风险。公司2023年度财务报告被会计师事务所出具了保留意见的《审计报告》，《审计报告》显示公司持续经营能力存在重大不确定性。同时，公司经营和财务状况持续恶化，营业收入出现大幅下滑，连续多年出现巨额亏损，公司融资能力下降，目前流动资产中应收账款占比仍较大且面临较大回收风险，募集资金用途受限，可动用流动资金不足，公司及子公司仍涉及较多未决诉讼。ST起步表示，综合来看，公司流动性压力、偿债压力仍极大，且仍面临较大或有负债风险。
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