研讨！新时代乡村全面振兴，护理人可以有哪些作为？

健康 2025-01-27 19:01 北京

近日，中共中央、国务院印发了《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》（下文称“乡村振兴规划”并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

“乡村振兴规划”总体要求关键词：

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，

以确保国家粮食安全、确保农村人口不发生规模性返贫致贫为底线

强化农民增收举措，扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”

加快农业农村现代化，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强支撑。

工作中要做到：

坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，坚持农民主体地位。

主要目标（部分）：

到2027年，乡村全面振兴取得实质性进展，农业农村现代化迈上新台阶。

国家粮食安全根基更加稳固

乡村产业更加兴旺，实现乡村产业全链条升级；

乡村更加生态宜居，人居环境明显改善，农村基础设施更加完备，城乡基本公共服务均等化水平不断提升；

农民综合素质全面提高；

农民生活更加美好、收入水平持续提高，农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度基本建立。

到2035年，乡村全面振兴取得决定性进展，农业现代化基本实现，农村基本具备现代生活条件。

国家部署“乡村全面振兴规划”是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局作出的重大决策，是新时代新征程“三农”工作的总抓手。民族复兴、匹夫有责！作为护理人应看到乡村人口的健康福祉需求，主动承担责任使命。

【护理人应了解农村人口的基本特征】

农村人口约4.89亿，占总人口比例34.7%，其中60岁以上人口比例28.6%，比城市人口老龄化严重，空巢老人占比达45%，养老服务需求凸显。人均可支配收入较比城市低很多，每千人口医师、护士数量较低，医疗卫生资源缺乏。

【农村人口的疾病健康威胁是“乡村全面振兴”的“绊脚石”】

高血压：

糖尿病

脑卒中

冠心病

呼吸病

农村地区医疗资源情况

由以上数据可以看出，农村人口护理照护的需求凸显；

以一个千人口村为例，预测疾病威胁状况：

主要的健康需求：

需强化的护理服务内容：

期待“乡村全面振兴规划“需满足农村人口的健康需求，农村每千人口护士数量可以达到3名（预测需增加100万护士到农村工作），12名全科医生，510名健康管理员。

【护士在农村人口健康保障中可发挥重要作用】

护士在“乡村全面振兴规划“中，可以与全科医生、上级医院联合构建完善的农村人口卫生健康服务体系；在孕产妇保健、新生儿护理、儿童保健、青少年健康成长、疾病预防、健康行为促进、急性病救护、慢性病管理、癌症早筛、养老等方面承担主要的健康保障工作，并可以利用AI医疗护理工具，为照护人群健康赋能，实现全面、全方位、全程的全生命期的健康管理，是农村人群健康福祉的重要保障力量。

【仍可向陈志潜教授的农村医学公共卫生模式学习】

陈志潜（1903—2000），生于四川成都。公共卫生学家、医学教育家、中国近现代农村公共卫生体系的开创者。1929年毕业于北京协和医学院，获医学博士学位。历任北京协和医学院公共卫生系讲师、副教授，四川医学院（今四川大学华西医学中心）公共卫生系教授。曾任河北定县（今河北定州）平民教育促进会卫生教育部主任，主持农村建设实验区卫生工作，领导构建三级农村医疗卫生保健网。著有Medicine in Rural China: A Personal Account（2023年以《中国农村之医学：我的记述》为名出版中文重译版）等。

他于20世纪30年代在河北定县（今定州市）创建的“定县模式”，是中国农村三级卫生保健体系的雏形，对全球初级卫生保健理念产生了深远影响。在他看来，现代医学之进步，需要从以医院和诊所为基础的“个体化医学”转型，发展成为“以人群为基础的医学”。这样的医学不是以个人为中心，而是服务于整个人群。同时，它不再仅靠治疗，而是促进治疗和预防相结合，从而实现“更多的健康收益”。在“以人群为基础的医学”基础之上，陈志潜进而阐述何为“公共卫生”。所谓“公共卫生”，是“将卫生保健的科学方法推向了极致”。预防医学固然是“公共卫生”至关重要的一面。

王辰总结陈志潜的公共卫生思想具有四个核心特征，一是人民性：心怀悲悯，投身民生，照护人民生命健康；二是科学性：崇奉科学，教化民众，推行现代医学实践；三是本土性：立足国情，服务乡村，创行中国健康范式；四是系统性：协同各界，汇聚资源，构建农村卫生体系。

王辰表示，群医学推动医学从以个体为主要关切转变到以群体乃至人类为主要关切，谋取人群、人类健康效益最大化；当代医学卫生事业要更加强调健康公平，以群医学观点，农民是需要推进健康公平的主要对象。护士投身到农村医学卫生健康事业，不仅承担护理工作还同时兼顾群医学、公共卫生职责，能够举首助众生，促进个体、群体、人类、众生、生态的共同健康，成为陈志潜式的“医国上医”。

(杨磊)

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