卖羊肉赚180元，被罚10万，对于底层的人，动辄就要如此重罚吗？
2023年11月21日，盐城市大丰区农民像往常一样在摊位上卖着羊肉，只是没想到居然会遭受10万元的罚单。
原来，这天市场监管局工作人员在其摊位上发现摆放的1条羊胴体和6个羊头等未经检疫验讫盖印章。
见此，摊主陈广芳也承认家中冰箱里还有3条羊胴体，并带领执法人员到家中办理了扣押手续。
而这一查处扣押，2024年1月18日，盐城市大丰区市场监管局给陈广芳下达了行政处罚告知书。即拟对陈广芳售卖一只羊和6个羊头并获利180元的行为进行行政处罚，拟没收尚未售出的6只羊头和4只羊（包括家中查获的羊胴体），没收违法所得180元，罚款130180元。
而且还被没收了剩下的羊胴体和羊头。
其实陈广芳是一个具有20年贩卖羊肉从业经验的个体工商户，对于未经检疫的肉类是否可以贩卖是完全知情的，那么为何明知道后果，陈广芳还要如此做呢？
原来被查出未检疫的羊肉其实是村民顾某患病急需用钱，拜托陈广芳屠宰贩卖，并且庭上陈广芳也出示了顾某有村委盖章的《情况说明》，家中老人患病生活困难，并保证不再犯错误，可是一审结果仍然没有改变。
陈广芳就向盐城市中级人民法院提起上诉。
记者采访了解到，涉案六只羊系大丰区新团镇长安村村民顾德兰所养，顾德兰在该案处罚期间已经病故。在一份请求执法机关从轻处理陈广芳的手写说明中，顾德兰弟弟顾德奎写道：“因哥哥生病，得了癌症晚期，请我帮他把几只羊处理掉，费用看病，我就帮他找到了卖羊的，人家不肯，后再三请人家帮忙把羊处理掉了，那（哪）知道被工商部门查处了，说是违法，我也对不起人家。”
根据食品安全法规定“未按规定进行检疫的肉类，违法生产经营的食品货值金额不足1万元的，并处10万元以上15万元以下罚款”。
如果是按照这个来说，陈广芳被罚的金额，没有问题。
可是查阅《江苏省市场监管行政处罚裁量权适用规定》相关条款，其中第八条规定：违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
第十条规定了可以依法从轻或者减轻行政处罚的五款情节，包括：积极配合市场监管部门调查并主动提供证据材料的；违法行为轻微，社会危害性较小的；在共同违法行为中起次要或者辅助作用的；当事人因残疾或者重大疾病等原因生活确有困难的；其他依法可以从轻或者减轻行政处罚的。
对陈广芳做出处罚的人，知道这些条例吗？如果不知道，这样的人，怎么作为执法者呢？
如果知道，仍执意如此，那到底是为了什么呢？
底层老百姓错了，也没必要一棒子打死吧。
相比于那些医院代孕，动辄百十万赚的，是大海里的一滴咸水罢了。但对于那种该罚款，重罚款的，却仅仅罚款5万元。
加油站造假，使用不合格的计量器让车主花三百块只能买到200块的油，但最终罚款只有2000元。即便媒体都看不下去，也无可奈何。
12月23日，重庆云阳县一家临街商铺门口，几名身穿制服的城管队员正在清理店铺玻璃门上的“打折清仓小广告”，女店主则在一旁情绪激动的指责城管：那是我贴门上的东西，你们喊任何人来说这违规了没？
视频的发布者描述称为了接待贵宾，星期天都不准摆，还把我贴里面的广告给我撕了，其他都可以摆，就针对我们这几家门市不准摆，广告都不准贴。
真是不知道到底什么样的贵宾，让城管这么大动干戈，如果可能，是不是就要净街了，老百姓活着都不容易了，不能帮助他们，也别骚扰，吸他们血了。
吸血，尤以吸草根之血者，十恶不赦。
