【政策解读】关于印发《北京市扫雪铲冰作业工作方案（试点）》的通知

民生 2024-11-15 17:01 北京

来源 / 管城理市

首都城市环境建设管理委员会办公室北京市扫雪铲冰指挥部办公室关于印发《北京市扫雪铲冰作业工作方案（试点）》的通知

（首环建管办〔2024〕55号）

各成员单位：

现将《北京市扫雪铲冰作业工作方案（试点）》印发你们，请认真抓好落实。

特此通知。

　　首都城市环境建设管理委员会办公室
　　北京市扫雪铲冰指挥部办公室
　　2024年11月11日

北京市扫雪铲冰作业工作方案（试点）

为助力首都花园城市建设，提升扫雪铲冰精细化管理水平，有效降低融雪剂对生态环境的影响，按照“精准规范、能减尽减、应禁全禁”原则，根据《北京市市容环境卫生条例》《北京市人民政府关于扫雪铲冰管理的规定》《北京市扫雪铲冰应急预案》，制定本方案。

一、工作目标

冬季扫雪铲冰是事关群众安全出行、生态环境保护的大事。从2002年开始，本市通过撒布融雪剂的方式助力扫雪铲冰工作，在保障出行安全畅通方面发挥了积极作用，但过多使用融雪剂会增加土壤盐分，影响植物生长。为有效降低融雪剂对生态环境的影响，进一步树立低碳、绿色、环保理念，2024年冬季拟在扫雪铲冰过程中开展少用不用融雪剂作业试点，在组织专业作业队伍扫雪铲冰的同时，持续发动社会力量参与其中，营造“人民城市人民建、人民城市为人民”的社会氛围，培养首都城市文明新风尚。

二、分类施策开展扫雪铲冰作业

（一）城市道路扫雪铲冰作业。对于快速路、主干路、次干路、支路等城市道路（机动车道和非机动车道），由各环卫专业作业单位实施机械化扫雪铲冰作业，坚持“以雪为令、闻雪而备”，及时组织作业车辆和人员进入备勤点位，根据雪情和环境温度，见机而动，以机械扫雪为主，精细规范使用融雪剂，采用滚刷、雪铲、除冰除雪车、深度保洁车、融雪车等专用除雪设备，实施小循环、高频次编组作业，确保雪天交通出行安全通畅。同时结合实际，在部分道路开展不用融雪剂作业试点，不断提升精细化作业水平。

（二）人行步道扫雪铲冰作业。各区组织街道（乡镇），以城市管理网格为单元，做好辖区内党政机关、社会单位的宣传发动，动员各单位积极参与周边人行步道扫雪铲冰工作。街道（乡镇）按照就近原则提前划分好各单位的扫雪铲冰路段，建立联络机制，组织指导各单位提前准备扫雪铲冰工具。各级党政机关要充分发挥示范带头作用，降雪期间组织干部职工上路扫雪铲冰。沿街商铺等社会单位按“门前三包”要求做好扫雪铲冰工作。

人行步道采取人工或小型机械设备除雪作业方式，在学校、医院、地下通道、地铁站、过街天桥、公交候车亭等人员密集地区可适当规范撒布低氯低钠融雪剂，含有融雪剂积雪禁止堆放在绿地或树池内。其余区域原则上不使用融雪剂，达到雪中慢行标准，不含融雪剂的积雪可堆放在道路两侧空地或绿地自然消融。

（三）背街小巷、农村街坊路扫雪铲冰作业。以日常清扫保洁作业单位为主、社会力量为辅，原则上不使用融雪剂，采取人工或机械设备除雪，达到雪中慢行标准，将积雪推入绿地、树池、空场等自然消融，或者归集后就近消纳。

（四）各类公园广场、单位院内、居住小区内部的扫雪铲冰作业。以日常清扫保洁作业单位为主，积雪清理按照“宜扫则扫、宜留则留”原则开展作业，原则上不使用融雪剂。采取人工或机械设备进行扫雪铲冰作业，优先打通行人通道（宽度不小于1米），积雪可堆放在道路两侧空地或绿地自然消融，达到雪中慢行标准，其余区域积雪可留作赏雪观景（积雪融化后及时清扫）。

三、加强融雪剂使用管理

（一）提高融雪剂环保水平。为降低融雪剂对环境的影响，提高融雪剂的环保特性，在全市推广使用低氯低钠型融雪剂，原则上不使用纯氯盐类融雪剂，并积极研发对环境更友好的融雪剂。

（二）严控融雪剂使用量。融雪剂采取机械定量撒布，减少固体撒布方式，扩大液体撒布范围，根据降雪及气温情况，精准规范使用融雪剂。

（三）严格融雪剂使用管理。对融雪剂出入库登记造册，实施清单化管理，组织开展融雪剂产品及使用情况检查，对不合格产品禁止使用。

四、加大宣传动员力度

城市管理、宣传等部门组织新闻媒体多渠道、多方式开展广泛宣传，动员全社会积极参与扫雪铲冰；强化党政机关带头、社会单位参与扫雪铲冰的示范工作机制，各级党政机关组织发动本系统各单位履行扫雪铲冰责任，降雪期间按照属地安排及时上街开展扫雪铲冰；各街道（乡镇）降雪期间发动广大青年志愿者、适龄社区（村）志愿者参与辖区内扫雪铲冰，沿街商铺等社会单位落实“门前三包”扫雪铲冰责任。

文件图解——《北京市扫雪铲冰工作方案（试点）》问答版解读

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