物业服务企业如何加强企业消防安全责任风险管理？
作者| 王 刚
企业的消防管理责任主要包括五个方面：行政处罚，信用记录影响，资格、资质评定和审查，合规审查。
发生火灾，造成的直接财产经济损失，根据相关部门对火灾起因、蔓延扩大以及对损失造成的作用力大小，还需要在诉讼中承担相应的民事赔偿责任。员工发生伤亡的，企业还可能承担工伤责任。在中国裁判文书网搜索“民事案件、火灾损失发现，火灾损失赔偿在日常诉讼纠纷中，还是占有相当大的比例的。
目前在消防安全事故中，常见的罪名就是消防责任事故罪。
2018至2019年，某派出所在消防监督检查中，发现某公司存在疏散通道堵塞、安全出口堵塞、疏散指示标志缺少、应急照明缺少、未设置室内消火栓、灭火器缺少、无消防审核验收备案手续等消防安全违法行为，分别多次向某公司送达责令改正通知书，责令其改正，某公司拒绝执行。
2019年6月，某公司车间内发生火灾，造成员工三死两伤。经消防救援机构认定，起火原因为在生产期间，某公司2号生产设备摩擦产生的火花或高温引燃积聚棉尘引发。被告人郑某某作为某纺织有限公司的直接责任人员，违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，因而发生较大生产安全责任事故，造成三人死亡，后果特别严重，其行为构成消防责任事故罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。
此外，涉及消防(安全生产)事故的还有失火罪、放火罪、重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪、重大劳动安全事故罪、危险作业罪等。如果管理人员是党员、企业为国企的，还将被追究党政纪、组织责任等。
需要提醒的是，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》中，将该类犯罪主体扩大，不再仅限于法定代表人、职业经理人等，包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事生产、作业的人员。
企业是安全生产的责任主体，企业的法定代表人是第一责任人。不同行业在不同的法律法规中有不同的要求，以《中华人民共和国消防法》第十六条为例，简述企业管理职责。
该条规定了企业应当建立软件制度、配备硬件设备，通过培训、演练等措施，把硬件、软件转化为战斗力，提高企业自身防火、灭火能力，降低企业的火灾危险性和事故发生率，进而降低自身的法律风险。概而言之，企业在在履行消防安全管理职责方面，可以从预防、处置和整改三个层面落实。
《生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》规定，事故结案后10个月至1年内，负责事故调查的地方政府和国务院有关部门要组织开展评估。
重点评估事故发生单位、相关企业落实事故防范和整改措施采取的具体举措以及工作成效;树牢安全发展理念，健全安全生产责任制，吸取事故教训，举一反三，加强安全生产工作。评估整改的目的又回到了预防的环节，实现了消防安全的闭环管理。
总之，消防安全(安全生产)管理是企业的法定职责，企业负责人和其管理层、重点岗位人员，必须依法履职，把消防安全管理纳入到企业管理中的重要内容中去，通过促进本单位、本岗位安全，达到自身职业安全的目的，从而防范职业带来的法律风险！
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