近年来,在县委、县政府的坚强领导下,勐腊镇人民政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想,自觉践行“绿水青山就是金山银山”理念,聚焦“护绿、管绿、增绿、用绿、活绿”五位一体林业发展,以林业增绿增效和森林乡村创建为主攻方向,全面加强生态保护,加快国土绿化步伐,大力推进绿色富民产业,推动林长制由“全面建立”向“全面见效”转变,成功创建了一批国家级和省级森林乡村,带动群众持续增收,实现了林业保护和经济发展的双提升。
一、强化整体设计,建立闭环管护责任体系。勐腊镇人民政府坚持“生态优先”理念,从责任主体、管护运行、考核管理等方面入手,系统构建了以“林”为重点、“长”为核心、“制”为关键的森林资源保护发展责任体系。扛牢责任,建立责任体系。构建党政同责、各中心(队)协同、源头治理、全域覆盖的长效机制。成立以镇党委书记和镇长担任双组长、其他班子成员任副组长,各中心(队)、村组负责同志为成员的林长制领导小组;逐步完善镇、村、组三级林长工作职责和任务,形成镇级林长挂行政村、村级林长包小组、成员单位联片的工作格局,全面建立林长制组织体系。建章立制,强化履职尽责。制定《勐腊镇全面推行林长制实施方案》和“林长+人大督察”协作机制,各级林长实行分区责任制和层级管理,强化督促工作落实,将林长制工作的触角延伸到全镇每一个角落,将责任压实到每一个地块,真正做到林有人管、树有人护、责有人担。目前全镇共有镇级总林长、林长13名,督察长1名,村级林长13名,护林员75名,村小组林长65名,树立镇村组三级林长公示牌8块。并建立林长会议制度,定期召开会议听取工作推进情况汇报,研究解决存在困难问题,确保工作顺利推进。今年以来,召开全镇林长制专题会议4次,党委会、政府班子会阶段性听取和部署林长制工作2次,专题研究解决涉林问题6个,确保了林长制各项重点工作纳入党政布局、有序开展。落实考核机制,推动责任落实。将林长履职情况纳入年度综合考核的重要内容,各级林长履职情况作为干部年度考核述职的重要内容,确保“工作有目标、考核有指标、结果有运用”,有效推动责任落实。
二、做足绿色文章,释放“林长”生态红利。勐腊镇人民政府坚持生态优先、绿字当头,深入实施“增绿”“护绿”“活绿”三大工程,做深做细“绿色文章”。一是扩面提质抓“增绿”。以绿美三年行动、美丽乡村和森林乡村创建为抓手,通过全民植树、查缺补漏、见缝植绿、广泛宣传等措施,对辖区村庄景点、公路沿线和火车站前实施“绿化、美化、亮化”工程,为辖区“添绿增美”。累计种植绿化苗木85239株,绿化道路17条,绿化面积共约3000平方米;成功创建“国家级森林乡村”3个,“省级森林乡村”1个,州级“生态红旗村”1个。二是严守红线抓“护绿”。本着依法加强森林保护,确保林地面积不减稳增要求,切实加强林地用途管制。严格保护生态公益林,落实生态公益林“占一补一”“采一补二”和分级管理要求。加强林木采伐管理,积极拓展林地后备资源,确保实现林地保有量规划目标。突出防火、病虫害等防护工作重点,定期进机关、进社区、进村组开展森林草原防灭火应急演练,扎实开展林业有害生物专项治理,不断提高林业防灾减灾能力。截至目前,共处置辖区内非法侵占集体林种植作物违法行为2起,共铲除地块2片、面积为2.1亩;召开防火宣传会议125次,开展森林防灭火应急演练3次;设置林业有害生物监测点4个,核实检疫外来输入松木共282.5立方米。三是聚焦产业抓“活绿”。依托辖区多样的森林资源,大兴林下食用菌、林下中药材种植和林下蜜蜂养殖等绿色产业,真正实现了从“绿水青山”向“金山银山”的价值转化。截至目前,通过采取“村集体+合作社+农户”、“党组织+合作社+农户”、“党组织领办合作社+企业+农户”等模式,林下引种阳春砂仁1万余亩,发展种植何首乌、莪术、百部等中草药近600亩,覆盖农户500余户,户均年增收1万余元。以“小蜜蜂”做“大文章”,发展养蜂1200户,户均年增收4000余元,走出了一条林业保护与产业发展相互融合的路子,带动了林业经济循环发展,提升了综合效益。
三、推深做实林长制,坚决筑牢生态安全屏障。勐腊镇人民政府坚持最严格的森林资源管护制度,强化林业资源源头管理,高效推进“林长制”工作,绘就绿水青山底色。严格落实林长巡林制度,完善执法监管、防灾减灾、保护管理体系,进一步加强森林资源管理,依法查处乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物等各类破坏森林资源违法行为,切实守护好绿水青山和林业生态建设成果。今年以来,镇村组级林长巡林1323余次,护林员共开展巡山护林7500余人次,铲除龙林村委会曼班东小组林下违法种植茶叶10余亩;完成森林督查图斑核实57个,长江经济带橡胶采伐图斑29个、春雷图斑23个、矿山图斑2个、风景名胜区图斑3个、林草湿荒7554个的外业核实和内业数据整理上报;与各级签订森林草原防灭火责任书95份,与相邻单位签订森林草原防灭火联防协议6份,调整充实11个村级义务扑火队共416人,进一步压实各级森林草原防灭火责任,加强跨区域防灭火工作协调联动能力。
四、坚持宣教结合,营造共治共护良好氛围。勐腊镇人民政府坚持把发挥群众主体作用作为落实林长制工作的重要支撑,积极动员广大党员干部群众主动参与到各项工作中,凝聚强大合力。全面探索“林长制+”模式,深入推进“党建+林长制”“群团+林长制”,以“主题党日”活动为载体,切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,调动青年志愿者、妇联组织积极性,模范带动群众主动投身林长制工作;扎实开展宣传教育,充分运用微信、短信、微信公众号、宣传标语等方式,广泛开展林长制工作宣传;并积极组织镇、村、组三级林长及护林员参加培训,认真开展巡山护林工作,以“林长制”实现“林长治”,奋力书写林业生态建设新篇章。今年以来,共悬挂宣传横幅8条,发放宣传单600余份、手机短信42条、设立防火宣传展板26块;召开会议125次,培训4次,累计受教育群众3300余人次。
监制/列罗 岩坎燕
审核/石明琼
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单位/中共勐腊镇委员会
勐腊镇人民政府