70多年前的大雪天，毛主席为啥决定把河南省会由开封迁至郑州？（转）
文摘
2024-11-24 09:02
广东
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1952 年 8 月 5 号，河南省政府签发的（52）府秘字第 77 号文件，被送到了中南军政委员会那儿。
这是河南省政府递上来的一份文件，说要把河南省会从开封挪到郑州。文件里讲，河南省人民政府开了第十三次会议，会上通过了把省会迁到郑州市的决定，打算明年就搬过去。
河南以前叫中原，是因为大部分地方在黄河南边，所以就叫河南了。在挺长的一段历史时间里，这儿都是全国的政治、经济和文化的中心呢。北宋那时候，开封是北宋的都城，人口有一百多万，在当时是世界上最大的城市，各个方面都特别兴旺。

开封在河南东部、中原这块地方的里边儿，处在大运河跟黄河相交的地儿，水运特别兴旺，边上有汴河、黄河、惠民河、广济河这四条大河。大运河开通加上江南地区发展起来后，江南的粮食啥的就能通过大运河运到开封，所以史书上都说开封是“八荒争凑，万国咸通”。
从元朝起，中国推行行省制，河南归河南江北行省管，办事的地方在开封。到了明清时候，开封始终是河南省的省会。1949 年 5 月河南省人民政府成立后，还是把开封当作省会。
实话说，开封是七朝古都，以前也长期是河南省会，可近代的时候，郑州成了铁路交通枢纽，这么一来，开封在交通方面的劣势就更明显了。而且开封那地方的黄河河床比市区高不少，有很大的安全风险，这肯定会对开封的城市发展有影响，这也是河南省人民政府必须得琢磨的一个事儿。
咱说郑州，在河南中部那旮旯，北边靠着黄河，东边和南边都是大片的黄淮平原。打从 1906 年京汉铁路通了，还有 1908 年陇海铁路也通了，这两条铁路都从郑州过，就这么着，郑州成了中部挺重要的一个交通枢纽。
在这份报告里，河南省政府除了提到地理因素外，还着重讲了把省会迁到郑州在政治和经济方面的意义：郑州周边矿产资源不少，量多、分布还广，开发利用的价值挺大，而且它在“一五”计划时就是国家定的重要工业基地。这个地方有利于省领导机关带着全省人民搞社会主义建设，还能把全省主要城市和广大农村紧密联系起来。所以，郑州当河南省会对河南发展很重要。

1952年8月18号，中南军政委员会批准了河南省会从开封市迁到郑州市的那份报告，还把这报告递交给了政务院。
没多久，这份报告就被放到了毛主席的桌子上。
1952 年 10 月底到 11 月初，毛泽东特意去河南查看。这回去主要是看看黄河治理的情况，另外也瞧瞧河南省会搬迁有啥好处和坏处。
10月30号，毛泽东到兰考县东坝头去查看，这地儿是1855年黄河决口改道的所在。他走着上了黄河大堤，很是发愁地问了一句：要是河水涨到天上去了咋整？
下午，毛泽东到了开封柳园口大堤。他站在黄河大堤顶朝北望，很有感触地讲：开封这儿的黄河那可真是悬河！要是发大水了，党政军民得一起行动，绝对不能出问题。把黄河的事儿整好，咱们都能踏实睡个觉！

31 日，毛泽东到了郑州邙山，去看邙山水库坝址跟人民胜利渠，还亲自把引黄灌溉大闸给摇开了。郑州市委领导跟毛泽东汇报完治理黄河的事儿后，毛泽东可高兴了，说：这新渠是人民搞出来的，以前黄河下游光决口受灾，没好处，现在不一样了，这渠能给人民带来好处。把有害的变成有利的，这法子最好！
经过这次视察，毛泽东对河南省会该选开封还是郑州有了更为直接的认识，就批准了河南省的省会搬迁规划。接着，中央人民政府政务院给河南省委省政府回函说：“河南省省会打算在 1953 年从开封市迁到郑州市，经过审核，同意这么办。”
三
省会搬迁可是个大工程，得花好多钱呢。那中央人民政府政务院咋就同意河南的这个请求了呢？
经过三年，国民经济迅速恢复并发展起来，我国的第一个五年计划马上就要开始实施了。“一五计划”的基本任务是：把主要力量集中在苏联帮我国设计的 156 项建设单位上，以此为中心，初步给中国社会主义工业化打下基础。
河南在中原地区，交通好，地势平，矿产和农产品资源特别丰富。从国家全国经济发展战略需求看，河南被定为“一五”时期全国重点建设地区之一，苏联援建的 156 项重点工程里有 10 项在河南，还把洛阳、郑州定为新建煤矿基地。工业建设任务主要在豫西、豫中、豫北，豫东没啥大建设任务。所以，从中央政府角度想，把河南省会从开封迁到郑州，省政府就能更有效地领导、协调和支援建设城市与工程，能更好保证苏联援建项目在河南落地，顺利完成一五计划。
1953 年 7 月，省直机关在郑州的新址建筑工程正式动工了。在工程设计和施工的时候，遵循了“考虑经济状况、实际需求以及未来发展前景”的准则。工地上的职工都明白自己工作的重要性，干活的热情特别高。施工过程中，出现了 200 多个模范小组和模范个人。就因为这些劳动者不辞辛劳地努力干活，无私地付出，省直机关郑州新址建筑工程才能顺顺当当完工。
省会搬迁可不是小事，为了更好地领导省直机关迁移的准备工作，河南省委打算成立一个迁移委员会。这个委员会要干的事儿有：定出省会迁到郑州的工作办法，大力开展宣传教育工作，还要开群众大会、编印《宣传提纲》，把各项具体任务都给落实好。

省会迁移这事儿特别繁杂，困难不少，河南省委省政府还有郑州市在这方面下了不少功夫。有苏联专家帮忙，郑州弄出了城市建设的总体规划。河南省委还常去郑州，瞅瞅郑州的规划情况，还有正在建省政府的那片工地。
接着，郑州对城市规划做了调整，调整后的郑州慢慢呈现出棋盘式的模样。把市中心定在京汉铁路西边，靠着陇海、京汉铁路合理安排大、中、小生产企业，还在这些地方规划建设群众居住的地方、商业店铺以及服务场所，主要的大中型工业和市中心都要设在这儿，城市规划的人口大概 100 万。另外，郑州市规划了不少绿化用地，大力开展群众植树造林的活动，这使得郑州变成了“绿色之城”。
四
1954 年 5 月 18 号，为了让省直机关迁移准备工作的领导能更强些，河南省委决定弄个迁移委员会，这个委员会负责把省会搬迁的各种具体任务给组织落实好。

经过仔细调研，迁移委员会弄出了《关于省会迁郑的筹备工作方案》。这方案说：“省级机关迁到郑州，不管是常住人口还是流动人口肯定会增多，城市里的供求关系肯定会有新变化，各种物质文化生活的供应工作肯定会更繁重。这得充分想到并做好准备，实实在在把各项准备工作做好，这样才能顺利完成这个又艰巨又繁重还光荣的任务。”
为了把这次迁移工作做好，郑州市的各个部门都动起来了。市建委帮着省会筹建处把建设的具体规划弄好，把土地征用的事办好；市建设局派专门的人把通往行政区的路修好，把供水、排水的设施整好；商业部门负责把货组织好，确保能供应上；房管处负责盖一批新房子；文教部门负责在行政区新盖学校，还得适当多开些学校班次；卫生部门负责把环境卫生管理加强；电力部门负责把供电设施完善好等等。
多亏各级领导特别重视，各个部门、各行各业积极合作，广大群众大力帮忙，省会迁到郑州的各项准备工作都顺顺当当开展着，还按规定及时做好了，这就让省直机关能够接连不断顺顺利利地搬到郑州。
1954 年 8 月，河南省委决定让省直机关分四批搬迁：头一批在 10 月 6 号到 9 号，11 个单位，总共 1035 人；第二批是 10 月 7 号到 9 号，7 个单位，共 1096 人；第三批在 10 月 12 号到 15 号，是省军区的，有 2275 人；第四批是 10 月 13 号到 16 号，18 个单位，共 2015 人。到 10 月底的时候，全都搬到郑州去了。
1954 年 9 月 28 日，河南省人民政府给中央人民政府政务院的汇报里提到：“当下第一批建筑工程已经完工。所以，咱决定河南省人民政府统计局、省邮电管理局在八月份就迁到郑州了，省监察委员会、省人民检察署等七个单位在 1954 年 9 月份搬到郑州市省直的新地方，中国共产党河南省委员会、河南省人民政府及其办公厅等总共三十二个单位一块儿在 1954 年 10 月中旬迁往郑州市省直新址。第二批要迁到郑州的省文委、教育厅、卫生厅、法院等啥时候迁，后面再另外报告。”

刚搬到郑州这个新省会的时候，困难那是真不少。那时候实行的是有计划的供给制，为了省会迁到郑州，郑州各个方面都准备得很充分：合作社在省直区开了菜场、布店，还有百货、副食品之类的门市部；河南饭店门口弄了个卖糖果、糕点、纸烟的小木房；另外还有照相、理发、洗染、修自行车的门市部。食品公司在菜场开了卖肉的门市部，已经开始卖肉了；煤建公司也弄了个煤场，给大家供应燃料。
搬到郑州后，不少同志瞅见金水河两岸有不少空地，就靠着自己的力量，在那儿种玉米、花生、南瓜啥的，自己满足自己的需求，慢慢就适应了郑州这个新省会。
从1949年3月到1954年10月，开封当河南省会就五年。虽说时间不长，可在迁到郑州后，河南省委对开封的评价挺高：这五年里，开封在物资供应、交通运输、稳定物价还有政治文化方面，都下了挺大功夫来支持。
搬到郑州后，原先在开封市省府西街53号的河南省政府，给开封地委用了。过了七十年，这个院子变成了开封市医药公司的宿舍。原来在旧坊街34号的河南省委大院呢，现在成了开封第二中学的地方。
五
1952 年到 1954 年那会儿的省会搬迁，在河南省人民的政治生活里可是件大事，给河南省带来了重要又长远的影响。

这次把省会迁到郑州，对郑州人来讲，那可是有着重大历史意义的事儿。这给郑州带来了个大好的发展机会。同样，省会搬走对开封的影响也不小呢。就像当时开封市市长姜鑫在一次开会时说的：“咱得想到省会迁到郑州会给开封带来一些影响，造成一些困难。”

万幸的是，开封人民没因为省会迁到郑州就破罐子破摔，反倒是带着更大的劲头，去搞开封各项事业的建设。特别是近二十年，“中原崛起”战略一提出来，还有“郑汴一体化”进程加快后，开封又成了河南省中原城市群的核心城市、中原经济区的中心城市。
2005 年 5 月 22 日，美国《纽约时报》上有专栏作家克里斯托夫写的文章：《从开封到纽约——辉煌似昙花一现》。克里斯托夫在文中说：我在开封城里溜达的时候，感觉当地老百姓虽说挺羡慕美国，但更多人还是觉得，开封正在重新兴起，整个中国也这样，中国会重回世界领导地位，开封的将来肯定特光明！
《当代中国史研究》2011 年 11 月那期里有：《对 1954 年河南省会从汴迁到郑的历史探究》
