牌子多到挂到食堂、不挂牌影响考核排名、为方便“就近挂牌”……部分地方基层组织门口密密麻麻的牌子，不仅占住了空间，也牵制了基层干部做事的手脚。“滥挂牌”现象在基层愈演愈烈，整治挂牌乱象如何久久为功？
中部省份一位基层干部对半月谈记者说，她曾在某乡镇注意到，每个办公室都挂着至少两块牌子，显得拥挤不堪，甚至有块产业扶持办公室的牌子因空间不够，挂到食堂去了。有的牌子还要专门配置办公室和相关队伍。
为何一些部门爱往基层挂牌子？
——发牌子就是发任务，挂牌子就是挂责任。半月谈记者采访发现，部分挂牌行为把本该上级职能部门承担的工作压力往下转嫁，让本该“扮配角”的基层组织挑起了主角“担子”。
一位村支书说，村委会以前挂着剪纸协会、诗歌朗诵协会等30多块牌子，甚至供电部门等单位也在村委会设立窗口，要求帮忙催缴费用、协调工作。牌子挂上后，相关事务也随之而来，有时节假日都被要求配合工作，这让仅有的5名村干部疲惫不堪。
“对上级挂牌单位得罪不起又应付不来，有时连为村民上户办事的时间都被挤占了。”这位村支书说，村民来电求助时，村干部经常被困于杂事，只能回复“忙完就来”。久而久之，村民认为村干部敷衍应付，甚至产生不信任。
——不挂牌就是不重视，新牌子就是新机制。受访者反映，有的部门为彰显其重要性，或是为突出某项新机制，就会在基层挂个牌、设个站，甚至将挂牌行为与对基层的年终考核挂钩。
“上级部门有局、委、会、指挥部，下级部门就要挂上站、所、办、中心等牌子。”一位乡镇主官表示，有时上级部门来指导工作，地方还要专门做个大牌子挂门口以示重视。往往能挂牌子的都是有考核权的强势部门，少了牌子，年终目标责任考核分数就可能减少，影响考核排名和绩效收入。
——为方便“打卡”，选择“就近挂牌”。有受访基层干部表示，有的部门在基层挂完牌子、成立站所后，还需要定期前往留痕、拍照、做台账等，他们往往会选择交通便利、离城区近的镇村挂牌，以节约往返时间。因此，此类基层组织更容易成为“滥挂牌”乱象的重灾区。
第一步，统一收管挂牌审批权，为基层组织“撑腰”。抚州市南城县建立了减负专项机制，县委书记担任负责人。上级部门想在基层政府挂牌，需按流程向“减负办”申请审批，防止牌子滥挂。
江西省南城县建昌镇花楼下村村支书介绍村里摘牌情况
第二步，细化挂牌清理细则，腾让基层办公空间。为解决基层“庙小牌子多”的困扰，鹰潭市余江区严格按照上级批准的名称统一对外挂牌，村（社区）统一保留对外挂牌3块，对内保留服务群众挂牌8块，所有乡镇、村（社区）荣誉类奖章、奖牌做到集中展示、摆放。
摘牌减负并非简单“一摘了之”，一些基层干部谈了自己的忧与盼。
鹰潭市余江区洪湖乡苏家村把摘牌后腾出的办公空间改造成“农家书屋”
来源：中社部信息宣传中心微信公众号
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编辑：赵 珊
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