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为深入推进破解基层治理“小马拉大车”突出问题，进一步为村级组织减负，提高村级组织治理和服务效能，左权县委社会工作部针对村级工作事务杂、机制牌子乱、证明事项多等问题，采取“部门审定、常态调度、一线办公、强化指导、会审复验、典型带动”六项举措，着力推进牌子布局网、准入事项网、审批机制网“三网融合”，持续为村级组织和村干部“减负松绑”，努力为提升基层治理“赋能增效”。
“一张图”管机制牌子，规范布局网，让村级组织环境更优质。按照“村6社5”“内部规范整合”的要求，对全县村级工作机制和活动场所室内和室外悬挂的标识标牌的类别、规格、式样和位置等进行全面摸底，经过多轮研讨，提出以“一堡垒五中心”为基础，清理过期机制，整合功能相近牌子的工作思路，对办公设施内的功能性标识牌进行整合清理。为确保政策严格执行到位，将设施外标识牌悬挂位置及要求，便民服务、综合治理、议事协商等7个功能区域划分，绘制成一张“标识牌规范示意图”和“功能区域示意图”，让各村（社区）能够一图读懂政策要求，并精准执行到位。截止目前全县170个村（社区）共清理工作机制9类70个，清理牌子13类83个，整合牌子16类334个，让村级工作机制明晰，活动场所更整洁，村容村貌得到有效提升。“一审批”管准入职能，优化事项网，让村级组织职责更清晰。着力在“减”字上下功夫，从县级部门、乡镇（城区）、村级组织自上而下三级组织，全面明确村级组织依法履行职责工作事项29项、依法协助政府工作事项27项、减负措施12项，进一步厘清党政部门和群团组织与村级组织的职责边界。聚焦基层减负长效机制，建立村级组织事项准入机制，实行“权随事转、费随事转”原则，明确准入范围，严格准入流程，规范退出机制。由县直单位提出申请，县委社会工作部联合司法等有关部门进行审批。以审批准入机制逐步构建部门依法办事，村级组织依法自治服务的工作格局，让村级组织和村干部腾出更多时间精力投入发展和服务，让群众感受到减负成果。“一手册”管证明流程，理顺机制网，让村民居民办事更便捷。坚持把规范村级组织出具证明事项作为基层减负的重要抓手，在县乡村三级全面公开，有效提升“减证”政策知晓度的基础上，印制《规范村级工作事物、机制牌子和证明事项工作指导手册》，收录中央、省市县政策文件，明确8类应由村级组织出具证明事项清单和40项不应由村级组织出具证明事项清单，坚持疏堵结合，探索推行精简办理流程、实行告知承诺、部门信息共享等方式，提高各项政策的操作性和执行率，确保达到减少村级“万能证明”和提升群众办事效率的双赢目标。下一步，左权县委社会工作部将持续完善相关制度，抓好机制落实，做好规范运行，将规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项情况，纳入基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核内容，进一步推进村级组织减负增效工作落地落实。编辑：赵 珊
责编：席明霞
审核：宗 毅
