中国共产党遂宁市第八届委员会第十次全体会议公报

中国共产党遂宁市第八届委员会第十次全体会议，于2024年10月30日在遂宁举行。

出席全会的有，市委委员36人，候补市委委员8人。市纪委常委、市监委委员和有关方面负责同志列席会议。省第十二次党代会、市第八次党代会代表中部分基层同志和专家学者，以及有关方面代表也列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记严卫东作了讲话。

全会听取和讨论了严卫东受市委常委会委托作的题为《掀起新一轮解放思想改革开放的热潮，坚定不移推进遂宁高质量跨越式发展，加快建设成渝中部现代化建设示范市》的主题报告，审议通过了《中共遂宁市委关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和省委十二届六次全会决策部署，进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化遂宁新篇章的决定》。严卫东就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定市委常委会的工作。一致认为，市委八届八次全会以来，市委常委会深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神和省第十二次党代会、省委十二届历次全会精神，认真落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，坚持“五个带头、五个作表率”，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育，团结带领全市上下全力以赴拼经济搞建设，扎实推动经济社会高质量发展，遂宁现代化建设迈出坚实步伐。

全会指出，党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，深刻阐述了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的一系列方向性、根本性重大问题，为进一步全面深化改革提供了根本遵循。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，围绕推进中国式现代化主题擘画进一步全面深化改革宏伟蓝图，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。省委十二届六次全会深入贯彻党的二十届三中全会精神，对加快建成新时代改革开放新高地、全面建设社会主义现代化四川作出系统部署，是四川进一步全面深化改革的任务书和路线图。全市各级党组织和广大党员干部要坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和省委十二届六次全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，以钉钉子精神推动党中央、省委各项决策部署落地落实。

全会指出，遂宁进一步全面深化改革，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和对四川工作系列重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，牢牢把握“六个坚持”重大原则，紧扣省委赋予的“建设成渝中部现代化建设示范市和锂电之都”发展定位，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，坚持“小切口”破题、“大纵深”推进，以改革的思维、创新的办法破解制约经济社会发展中的体制机制障碍，为加快打造实力之城、活力之城、魅力之城，推进高质量跨越式发展，奋力谱写中国式现代化遂宁新篇章提供强大动力和制度保障。

全会指出，遂宁进一步全面深化改革，要锚定党的二十届三中全会提出的进一步全面深化改革总目标和“七个聚焦”目标任务，贯彻落实省委十二届六次全会提出的一系列引领性改革任务，坚持顶层设计和基层探索相结合、为民而改和靠民而改相结合、问题导向和目标导向相结合，深化经济、政治、文化、社会、生态文明、安全和党的建设等各领域改革，着力在全方位激发市场经营主体活力、健全推动经济高质量发展的体制机制、提升科技创新体系整体效能、深化财税金融和国资国企改革、推进文化体育旅游融合发展、深化社会事业和社会保障体系改革等重点领域和关键环节改革上形成一批标志性改革成果。到2029年，完成本决定提出的改革任务；到2035年，各方面体制机制更加健全，与全国、全省同步基本实现治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化。

全会指出，要全方位激发市场经营主体活力。营造便捷优质的政务环境，开展政务服务效率革命，开展项目建设全过程效率革命。营造配置高效的要素环境，实施数据大会战，推进数据要素市场化配置改革。营造公平公正的法治环境，开展违规设置市场准入门槛专项治理，建立民营企业产权保护机制。要健全推动经济高质量发展的体制机制。推动重点产业建圈强链，加快构建以先进制造业为重点的现代化产业体系。因地制宜培育和发展新质生产力。推进实体经济和数字经济深度融合。发展更高水平的开放型经济。要提升科技创新体系整体效能。优化重大科技创新组织机制，健全科技成果转化机制，完善人才发展体制机制。要深化财税金融和国资国企改革。深化财税体制改革，加强财政资源和预算统筹。深化金融体制改革，健全财政金融互动激励机制。深化国资国企改革，不断增强核心功能、提升核心竞争力。要健全区域协同发展机制。深入实施以人为本的新型城镇化，健全基础设施、产业、生态、公共服务等协作联动机制。推进乡村全面振兴，学习运用“千万工程”经验，建设宜居宜业和美乡村。优化园区发展体制机制，完善经济区与行政区协作机制。要推进文化体育旅游融合发展。建立健全“引客入遂”长效机制，构建涵盖全周期、覆盖全区域、服务全方位的“引客入遂”政策体系和保障体系。建立健全消费新增长点培育机制。建立健全城市宣传营销推广机制。

全会指出，要深化社会事业和社会保障体系改革。健全高质量充分就业促进机制，持续深化分配制度改革。深化教育综合改革，健全德智体美劳全面培养体系，优化区域教育资源配置，深化职业教育普职融通、产教融合改革。深化医药卫生体制改革，健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制。完善社会保障体系，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇合理调整机制，健全基本医疗保险全民参保长效机制，完善发展养老事业和养老产业政策机制。

全会指出，要完善绿色发展安全发展体制机制。深化生态文明体制改革，推进绿色低碳转型发展。健全平安遂宁建设长效机制，全面贯彻总体国家安全观，严格落实国家安全责任制和维护社会稳定责任制，健全防范化解重点领域重大风险机制，健全党建引领基层治理体制机制。推进应急管理体系和能力现代化，完善大安全大应急框架下应急指挥机制，推行现场指挥官、最小应急单元制度。完善应急响应联动机制，健全“五预”工作机制、“喊醒叫应+督促撤离”机制等基础制度。

全会指出，要凝聚进一步全面深化改革的强大合力。深化党的建设制度改革，深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划，健全干部综合考核评价体系和结果运用机制，扎实推进模范机关建设，构建全覆盖基本培训体系，全面落实意识形态工作责任制，完善党委（党组）理论学习中心组学习制度，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。深化全过程人民民主实践，落实人民当家作主制度，健全协商民主机制，完善大统战工作格局。完善全面依法治市体系，深化地方立法领域改革，完善基层综合执法体制机制，持续深化司法体制综合配套改革，健全覆盖城乡的现代公共法律服务体系，深化普法守法领域改革。以钉钉子精神抓好改革落实，坚持把党的领导贯穿进一步全面深化改革各方面全过程，完善领导干部牵头抓重大改革事项机制，健全上下协同、条块结合、精准高效的改革落实机制。

全会指出，学习贯彻好市委全会精神，是当前和今后一个时期全市的重要政治任务。全市各级党委（党组）要切实抓好宣传宣讲和教育培训，引导广大党员干部把思想统一到全会精神上来。各地、各部门要聚焦大抓工业、重抓制造业，大抓农村三次产业联动、重抓城乡融合，大抓县域经济发展、重抓优势特色互补，大抓城镇化、重抓内涵式发展，大抓“引客入遂”、重抓吸引力建设，大抓民营经济、重抓营商环境，大抓招商引资、重抓招大引强，大抓民生改善、重抓可感可及，紧扣经济大势、人民需求、效率革命、服务企业、公平正义进一步全面深化改革，持续加强政治建设、组织建设、干部队伍建设、作风建设、团结奋斗和党风廉政建设。

全会指出，学习贯彻市委全会精神，要和抓好当前工作结合起来，锚定全年目标任务冲刺收官，及早谋划明年经济工作，全力保障和改善民生，守稳守牢底线红线，推动党中央大政方针和省委决策部署、市委工作安排落到实处、见到实效。

全会根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，批准杨林、赖波军、周永刚同志因调离遂宁辞去八届市委委员职务，决定递补八届市委候补委员杨雷、肖霞、张生、唐统、唐娟同志为八届市委委员。