佳木斯市“进一步全面深化改革 推动高质量发展”系列主题新闻发布会——同江市专场全文实录

同江市委副书记、市长王林：

各位媒体朋友，女士们、先生们：

大家上午好！

在庆祝新中国75周年华诞之际，非常荣幸能够与各位朋友共同分享同江发展成果。借此机会，我代表同江市委、市政府向长期以来关心、支持和帮助同江发展的各界友人，表示衷心的感谢！

同江地处黑龙江省东北部，是我省重要枢纽口岸城市之一，是“一带一路”中欧班列“东通道”上的重要节点，素有“鲟鳇之巅、赫哲祖源、同三起点、百年口岸”美誉。年初以来，我市深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻党中央、省、佳木斯市各项决策部署，紧紧围绕“六个龙江”、佳木斯“六区八中心”建设，坚持口岸经济引领，全力兴外贸、育产业、保民生，经济社会发展取得积极成效。

我们聚力抓招商上项目，发展动能更加强劲。组织开展“招商引资和项目建设年”活动，建立项目建设全流程服务管理工作体系，搭建“江城智建”项目管理平台，先后对上争取项目31个、资金15.83亿元，推动83个重点项目全部开工建设，完成投资25.92亿元。创新推出招商引资“三三制”工作法，先后与国联股份等优质企业签订合作项目23个，米高百万吨钾肥进口加工、青岛上合清洁能源储运基地等一批重大项目落地实施，中储粮浓江直属库等6个产业项目投产运营。

我们聚力抓口岸兴外贸，开放能级显著提升。重点实施了集中监管场地、集装箱换装站场、进出境查验能力提升等一批工程项目，口岸承载能力显著增强，中欧班列开行159列，进出口货运总量突破470万吨，是去年同期的1.9倍。坚持“进口抓落地、出口抓加工”，加快布局建设煤炭、钾肥、油气等资源进口加工专业园区，机电装备等产品出口加工综合园区，新引进洪润、亚谦等8户外向型企业，国联股份机电产业园区、国康源泥炭进口加工等一批跨境贸易加工企业相继落地，同江国际港入驻跨播等跨境电商企业6家，进出口贸易总额达到34.76亿元，外向型经济体系加快形成。

我们聚力抓文旅促消费，第三产业释放活力。大力发展跨境、跨域、跨界游，全力打造向南、向北两条联通国际国内文旅大通道，系统实施大三江口、大街津口旅游度假区升级改造，精心设计3条界江游、4条跨境游线路，加快布局“醉美331边防路”沿线主题绿化、休憩驿站等设施，形成界江观光、驿路观赏2条风情景观带，联动域内闯关东、知青、赫哲等文化景区、田园景观，构建中国边境醉美乡村旅游带。我们坚持以节会友，创新举办第十届中俄边境文化季，文艺展演、皇家马戏等29项活动火爆出圈，“中俄年货大集”“赫哲冰雪节”等100余项特色活动备受赞誉，“世界第一块鳇鱼月饼”惊喜亮相，接待中外游客突破170万人次。我们坚持文化搭台、商贸唱戏，建立鱼锅宴、鲟鳇部落等非遗门店16家，开设京东“中国特产同江馆”，打造“村村大网红实训中心”，培育“乡村网红达人”300余人，推动保得利等20余家电商企业开展直播带货，带动鳇鱼等特色产品上行销售2000余万元。

我们聚力抓民生强保障，发展成果共建共享。始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，民生领域支出18.6亿元，解决了一批群众急难愁盼问题。改造老旧小区5个，投放电梯式公租房180套，安装38个小区充电桩2512个，实现26弃管小区有人管理，居住环境明显改善。新增城乡客运公交线路4条，铺设城区沥青道路4条、9.6万平方米，新建停车场10处、泊位854个，群众出行更加便捷。完善居家社区养老服务，设置日间照料床位100张，建立养老助餐点21个，推行60岁以上老人定期体检和签约医生服务，养老服务更加贴心。建设城乡医保服务站110家，医保服务从“窗口”搬到了“家门口”，发放城乡低保、特困供养等补助资金4000余万元，社会保障更加稳固。

各位媒体朋友，女士们、先生们，岁月不居，未来可期。同江将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面贯彻中央、省、市各项决策部署，解放思想、守正创新，攻坚克难、真抓实干，奋力开创高质量发展新局面、谱写全面振兴新篇章。

谢谢大家！

主持人：

同江市副市长赫英良：

各位来宾，各位媒体朋友们：

大家好！

党的十八大召开以来，同江市深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，立足优势农业资源放大，统筹产业布局规划，不断优化农业生产结构，积极探索农业产业多元化、一体化、链条化发展之路，并取得了阶段性成效。

一是胸怀“国之大者”，粮食综合生产能力站稳新台阶。我市牢记习近平总书记“多种粮、种好粮”的殷殷嘱托，坚持稳面积、增单产两手发力，全市粮食总产实现“二十连丰”，站稳50亿斤台阶，位居全省县市第三，再创历史新高。同时，践行“大食物观”理念，年度实现肉类总产量6400吨、水产品17000吨、禽蛋2500吨，“菜篮子”产品稳定供应。我市厚植农业生产基础，全面深化黑土地保护工作，完成37.75万亩高标准农田建设，打造高标准示范田20个11690亩，推广农业耕地面积105.58万亩，建成3个大型灌区，实施覆盖96.5万亩的涝区治理工程，依托安澜江河，粮食综合生产能力显著增强，在当好国家粮食安全“压舱石”的实践中，扎扎实实迈好同江步伐。

二是聚焦“产业振兴”，绿色食品产业发展达到新水平。我市坚持做好“粮头食尾”“农头工尾”增值大文章，大力开展“双招双引”，聚力打造以玉米、冷水鱼、中药材、果蔬加工为主，以稻米、玫瑰、肉牛等产业为辅的“4+N”产业体系。开发“金五园”“乌拉山”等农产品品牌，研发刺五加红茶、桦树茸黑茶、寒地玫瑰茶饮、玉兰香糖蒜等50余种特色产品。先后建设总面积150万亩的国家绿色食品原料标准化生产基地，累计落实农业“三减”面积206万亩，无公害农产品种植面积达到220万亩。着力提升“同江大米”“同江玉米”“同江大豆”3个地理标志品牌影响力，目前“同江大米”地理标志品牌价值达到70.26亿元，在世界稻米地理标志(县域)品牌100强中排名第十七。同时，今年4月我市又被权威部门授予了“中国鲟鱼之乡”“中国鳇鱼之乡”两块国字招牌，并在北京成功召开鲟鳇鱼产业推介会，系统开发鲟鳇鱼等特色冷水鱼产品50余种，实现产值千万元的突破。

三是深化“改革驱动”，农业农村发展动能取得新突破。我市积极探索实施“示范带动、联企合作、资源转化”的发展模式，打通融资对接、多维合作、物权交易难点堵点，推动乡村产业集成、资源集约、资本集聚，实现“党建+村投公司”“企业+村投公司”“村投公司+村投公司”运营模式。截至目前，累计组建村投公司93家，发展电子商务、文化旅游、菜园种植、特色养殖、娱乐餐饮、生产加工6大类103个项目，为村集体创收300余万元。同时，投资2600万元建成国家数字种植业创新应用基地，构建空天地人一体化的大数据采集观测体系，并在此基础上深度开发智慧乡村、数字水利、数字渔业、数字畜牧等智慧化应用场景，为农业创新发展进行体系化的数字赋能。

四是实践“千万工程”，宜居和美乡村建设迈出新步伐。我市按照“立足清、聚焦保、着力改、促进美”的工作要求，始终以全力“治脏”为着力点、以重拳“治乱”为切入点、以全面“治差”为落脚点，深入开展村庄清洁行动，扎实推动村屯环境从干净整洁向美丽宜居转变。截至目前，打造八岔村、渔业村2个省级宜居宜业和美乡村精品村，17个省级宜居宜业和美乡村示范村。建立分拣中心85个，中转站1座，垃圾桶、保洁收集车实现农村全覆盖，农村生活垃圾收转运体系稳定运行率达到100%，农村生活污水治理率达到43.5%，户厕改造3088户。先后荣获“全省农村人居环境整治标兵县”“全省龙江民居先进县”和省、市两级“美丽家园示范县区”等荣誉。

下一步，我市将坚决贯彻落实党的二十届三中全会精神，按照省委、省政府决策部署，锚定“农业强省”建设目标，大力推进“四个农业”建设，持续释放农业农村发展活力，扎实做好乡村全面振兴各项工作，并进一步深化中俄农业联动发展模式，着力写好现代农业高质量发展的同江篇章。

同江市政府党组成员高超宇：

谢谢您的提问。近年来，同江依托区位优势和百年口岸金字招牌，深入贯彻落实习近平总书记“构筑我国向北开放新高地”重要指示精神，全力畅通道、搭平台、育产业、促合作，奋力建设“开放的同江、国际的同江”，不断塑造向北开放新名片，为县域经济发展提供有力支撑。

一是加快构建互联互通大通道。我们秉持“攻坚克难、精益求精”的工匠精神，全面夯实开放发展“硬支撑”。坚持深度融入共建“一带一路”大格局，强力推动铁路大桥建成通车、24小时运营。启用铁路化矿实验室，推广应用“铁路进出境快速通关”业务模式，铁路口岸黄金通道愈加通畅、效应愈发凸显，过货量累计突破800万吨。成功探索中欧班列集装箱“宽轨重出”模式，“钢铁驼队”川流不息，年度通行班列159列8145标箱，是去年全年的4.67倍、4.48倍。坚持水铁口岸齐头并进，水运口岸东部作业区正式对外开放，药材进口边境口岸顺利获批，同江—下列港浮箱固冰通道再度重启，水运口岸焕发新生。

二是着力搭建对外开放大平台。我们秉持“敢闯敢试、一往无前”的进取精神，精心打造开放发展“新洼地”。跨境电商综合试验区——首个国家级开放平台申创成功，佳市“9710”、全省“9810”实现首单出口，跨境直播等新型业态逐步发展成势，上半年全市跨境电商交易额实现14.12亿元，增幅位列全省第一位。坚持“以建促批”，建成进出口商品加工储运园、跨境电商产业园（一期），同江国际港开园运营，保税物流中心（B型）建设获省政府批准，佳市首个公用型保税仓库落地同江，区域竞争力、吸引力和集聚力稳步提升。铁路口岸互贸点竣工验收，水运口岸互贸区重启运营，互贸落地加工业务即将开通，“买全俄卖全国”“买全国卖全俄”的贸易格局正在加速构建。

三是全力促进口岸经济大发展。我们秉持“敦本务实、笃践力行”的实干精神，加快构筑开放发展“桥头堡”。深入贯彻省委、省政府“建设进出口贸易加工区”的战略部署，秉持“进口资源分类建设专业园区、产品出口整合建设综合园区”思路，强化园区服务功能，并突出招商引资，注重贴心服务，米高百万吨氯化钾加工、青岛上合清洁能源储运区、赫哲战骑对俄出口摩托车研发生产基地、博汇辰光煤炭储运加工等一大批项目落地同江，年度实际利用内资总量稳居全省前列，粮食、能源、钾肥、煤炭、机电装备等进出口贸易加工产业集群正在加速构建，同江“经济通道”正逐步向“通道经济”转变。

四是重点做好交流合作大文章。我们秉持“互融互鉴、共享共赢”的合作精神，不断扩大开放发展“朋友圈”。在区域合作方面，跨越山海、联通南北，与青岛上合示范区签订“一带一路”合作协议，与四川省邛崃市达成共建战略合作，50余种邛崃茶叶在我市实现出口，共同研发的刺五加黑茶、龙筋酒、蜂蜜酒等产品即将上市。在对外合作方面，开创性组建同江—犹太自治州联合工作组、建立定期会晤机制，并与俄罗斯远东地区6州14区市缔结友好交流交往合作关系，全市实绩外贸企业发展至59家，三年来先后出国访问20批次，接待外宾38个团组461人次，经贸文体交流愈发频繁。今年首次举办中国（同江）—白俄罗斯经贸合作对接会，达成初步合作12项，共同谱写开放发展、共向未来的时代华章。

下步，我们将聚焦发挥好“一带一路”“中欧班列”节点城市和重要通道优势，坚决扛起开放发展新使命、新担当，系统建好口岸基础设施重点项目，高效运营水、铁口岸，持续抓实平台申创和产业发展，实施更大范围、更宽领域、更深层次开放合作，真正走好“开放路”、打好“贸易牌”，全力构筑我国向北开放新高地，切实为全省高水平对外开放、龙江全面振兴全方位振兴作出更多同江贡献。

主持人：

我们把接下来的时间留给网友提问，请市融媒体中心记者代表网友提问。

同江市文体广电和旅游局局长张志梅：

我市深入挖掘民族文化、边境旅游资源。充分发挥“文化+旅游”综合带动作用，拓展文化外延，丰富融合内涵，不断增强“鲟鳇之巅、赫哲祖源、同三起点、百年口岸“品牌吸引力。

一是差异化融合发展。我市坚持以街津口为核心。三江口、八岔乡为两翼的三区递进式，差异化发展。街津口乡突出文化传统保护和度假观光集群。城区突出传统文化集中展示和沉浸式互动体验。八岔乡突出原生态野奢渔猎和自然风光融合，在精耕细作中叫响赫哲文旅品牌“唯一性”。

二是品牌化载体打造。我市已连续举办十届中俄边境文化季，依托对俄口岸优势，开展文化、教育、体育、商贸、旅游等多领域合作与交流数百次，品牌效能不断释放，同时依托本土企业组织开展赫哲战旗摩托车越野赛事，精心谋划赫哲冰雪祈福，渔猎冬捕等文化活动，在精雕细琢中提升同江文旅品牌“影响力”。

三是制度化“引客护游”。我市坚持强化文旅发展与制度保障相结合。出台《同江市鼓励跨境旅游工作方案》《同江市鼓励旅行社“引客入同”旅游奖励办法》等文件。持续在聚资源、强主体、促产业、优环境等方面提供保障。同时，加大违法违规经营行为打击力度，净化文旅市场环境，在精益求精中塑造“引客护游”硬实力，不断推动我市文旅产业高质量发展。

主持人：