物业服务关系到
居民生活服务的“最后一公里”
是推动经济社会发展、
满足人民群众美好生活需要
最直接的抓手
日前
由海口市住房和城乡建设局
（以下简称海口市住建局）
制定的海南首个地方标准
《住宅物业服务规范》
（以下简称《服务规范》）发布
包含综合服务等六大项内容
每项均提出一至五不同等级的服务标准
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为何制定《服务规范》？海口市住建局相关负责人介绍，制定和实施《服务规范》是新时期加强社区物业服务管理、完善基层社会治理的具体举措。《服务规范》实施后，对建立规范的物业服务收费机制，指导物业企业开展标准化服务，倡导物业企业形成“竞价格，比服务”的市场竞争理念，引导企业和业主树立“等价有偿”“优质优价”“质价相符”的物业服务消费观念，减少物业服务纠纷，推动物业服务市场健康有序发展有重要意义。
《服务规范》提出综合服务、共用部位和共用设施设备运行和维护养护、装饰装修管理、公共秩序维护、环境卫生维护、绿化养护六项基本内容，其下又分为若干小项。比如，综合服务包括物业服务场所、从业人员、规章制度、档案管理、标识标志、业主服务、专项委托服务管理等7小项。每小项制定不同服务等级标准。
“尽管物业服务等级有差异，但是不管是老旧小区还是高端住宅楼盘，都会涉及这些基本内容，区别仅在于不同服务等级所涉及的服务细项、服务频次和要求是不同的。”海口市住建局相关负责人说。
《服务规范》将各物业服务事项均划分为五级。其中，一级为最低等级，五级为最高等级，高一等级服务高于且包含相应低一等级的要求。
一级服务对应20世纪90年代中期以前的老旧小区、基础条件比较差的楼盘。这类楼盘的智能化程度非常低，配套条件非常简单。
二级服务对应的是配置了电梯、有一定智能化设施设备的楼盘，或是原先基础条件不是很好，但经过改造后具备一定的基础条件的楼盘。
三级服务对应海口市目前大多数住宅楼盘提供的物业服务，代表海口市物业服务的中等水平。
四级服务对应品牌物业服务企业对硬件条件相对较好的楼盘提供的更高水平的物业服务。
由于海口市目前仅有少数几个高品质楼盘提供的物业服务达到五级标准，因此五级服务是对海口市物业服务水平提升的引导。
《服务规范》分项、分级表述住宅物业服务的具体内容和要求，可供物业服务合同双方当事人协商选择服务等级。当事人对分项服务有不同需求的，可以在确定服务等级后，调整分项服务的内容。
此外，《服务规范》中涉及的物业共用部位的维修养护为日常维修养护工作，不包括应当使用专项维修资金的情形。
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一审：唐甸阳
