大外交青年智库
Glory Diplomacy
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01
今日语录
(2024年11月14日)
惰性表现的形式不一,而最普通的,第一就是听天任命,第二就是中庸。我以为这两种态度的根柢,怕不可仅以惰性了之,其实乃是卑怯。遇见强者,不敢反抗,便以“中庸”这些话来粉饰,聊以自慰。
——〔中〕鲁迅《华盖集》
02
传统基金会“2025项目”中的特朗普政府国防政策
作者 / 帕特里克·塔克
编译 / 白云的故乡
来源
美澳研究
很少有人比克里斯托弗·米勒(Christopher Miller)更了解特朗普对五角大楼的计划。米勒是特朗普第一任期的最后一位代理国防部长,也是传统基金会《2025项目》文件国防章节的设计者。
米勒完全有能力在下一届白宫的国家安全机构中发挥关键作用。尽管在传统基金会文件的许多有争议的内容引起公众关注后,特朗普试图与该文件保持距离,但该文件主要是由特朗普的前任官员和工作人员撰写的,反映了他的许多政策提案。
尽管米勒扮演了国防部长的角色,但他并不是任何人心目中的国防部长人选。作为一名退休的陆军特种部队上校,他曾负责国家反恐中心,缺乏华盛顿政治操盘手的特征。他对发表谈话或演讲没有热情;不喜欢掌握大笔预算;没有兴趣在镜头前发动“文化战争”。他欣赏特朗普即兴、无脚本的演讲风格,但没有他前老板的报复心。米勒更有可能赞扬那些他钦佩的安全领域工作的人,而不是抱怨别人。
他在采访中表示,《2025项目》的国防章节是一项合作工作,涉及多个撰稿人。无论如何,米勒很乐意赞同并阐述其中的几项关键条款,其中许多条款确实出自他之手。
创新
与传统基金会庞大的《2025年项目》文件中许多更知名、更具党派色彩的部分不同,关于国防的章节包含的观点和建议呼应了许多国家安全专业人士多年来一直敦促的观点和建议,以及拜登白宫自己也试图实施的许多观点和建议。其中之一是更快地更新和部署新武器的核心重点。他国防创新单位当前创新行动的主要抱怨是,这些努力与实际资金不匹配。
米勒表示,他将更加重视部门内部的想法和创新,特别是在操作层面。 “我的想法是,向所有军种的每个营级单位推广创新基金……让我们自下而上行动,”他在采访中说。“将分散式创新推给该领域的官兵,给他们一些启动资金。”
非正规战争
不出所料,这位2001年12月首次抵达阿富汗的前陆军“绿色贝雷帽”成员米勒并不同意陆军削减美国特种作战部队的计划。
米勒希望非正规战争在执行美国在南美洲、中美洲和非洲的政策中发挥更大甚至主导作用,而在太平洋地区发挥较小的作用。“让特种作战司令部、非正规作战司令部来负责拉丁美洲和非洲司令部的事务。让他们与那里的任何人竞争。让各军种专注于印太司令部和俄罗斯。”
国防情报
《2025项目》文件呼吁对国防情报机构进行实质性改革,摆脱“不推进军事准备的外围情报义务”,包括对人员进行安全审查。
米勒认为国防情报和特种作战可能会发挥联合作用,实际上将后者转变为准情报部门,以便更好地预测快速变化的地缘政治危机。这一愿景与时任特种作战司令部司令托尼·托马斯(Tony Thomas)将军在2016年提出的愿景类似。
米勒说:“这不是什么新鲜事。这件事已经被讨论了很久,人们对它的反应几乎是下意识的,这与公民自由有关,如果你有一个作战部门和一个情报部门以某种方式合作,可能会侵犯美国的公民自由。但是我不这么认为。这需要有意识的监督和认真的关注。”
米勒还将更加重视开源情报的快速收集和分析。“我们甚至还没有触及开源情报力量的表面,仍然被困在这些孤岛中,”他说。
空间和战术核武器
《2025项目》呼吁美国“发展具有规模、复杂性和量身定制的核武库——包括战区层面的新武器——以确保美国不会面临严重的核胁迫。”
米勒表示,低当量战术核武器问题是《2025项目》的一个热点问题,并且可能会继续如此。但他愿意考虑将它们加入美国的核武库。
在太空方面,米勒说,五角大楼不能仅仅依靠大量廉价的低地球轨道卫星来实现韧性。“显然,必须考虑太空武器化的条约限制。很多人不仅谈论天基武器,还谈论网络效应和其他影响。”
国民警卫队
米勒对特朗普前顾问斯蒂芬·米勒(Stephen Miller)提出派遣国民警卫队进入美国城市帮助驱逐反对人群提议没有表现出多少热情。
“我认为风险有点夸张,”他在谈到将国民警卫队部队从一个州派往另一个州的想法时说道,即使违背州长的意愿。“那里有足够的防火带”以防止滥用。 他表示,各州州长应决定本州警卫队的职责,而五角大楼则训练和装备警卫队,以帮助威慑潜在的外国对手。
联盟
公众对特朗普渴望放弃北约的看法并不代表他上届政府的实际政策或当前思维,特朗普主要强调北约国家需要在集体防御上投入更多资金,这一想法联盟官员也支持。
米勒也驳斥了特朗普准备退出联盟的说法。“每个人都担心特朗普的上台意味着美国从北约或其他组织的大规模退出。我觉得这可能有点牵强。最终的一点是更好地分担责任。”
这种对伙伴国军队增加个人国防开支的期望也会延伸到韩国等其他国家。
在联合开发,特别是舰艇的话题上,米勒听起来更像是现在的国防部的观点。美国不具备实现前特朗普政府350艘海军造舰目标的能力,更不用说海军目前既定的381艘目标了。
“禁止美国海军舰艇在外国造船厂建造——我理解这样做的原因,但有国家安全豁免。那么,我们为什么不就日本、韩国的造船能力进行认真的对话呢?还有其他地方,比如澳大利亚。”(完)(免责声明:本译文观点仅代表作者本人,不代表本公众号的任何立场,译文仅供研究使用。)
03
广而告之
(2024年11月14日)
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平台记事
(2024年11月14日)
2024年4月26日,大外交青年智库(GDYT)受邀入驻河南日报报业集团顶端新闻,注册“大外交青年智库(GDYT)”官方账号并加V认证。5月30日,“大外交青年智库(GDYT)”顶端新闻官方账号发布第一篇文章。6月4日,“大外交青年智库(GDYT)”顶端新闻官方账号推文总阅读量突破1万;6月11日,推文总阅读量突破10万;8月12日,推文总阅读量突破100万;截至11月9日20时整,推文总阅读量突破142万。
05
推荐关注
(2024年11月14日)
大外交青年智库(简称“大外交智库”)(Glory Diplomacy Youth Think-tank,Glory Diplomacy或GDYT)是一家创办于2017年的以外交安全为主的综合性战略研究机构、社会/青年智库,总部在中国深圳,是深圳首家非官方外交安全智库、中国首家青年智库,创始人是王盖盖。GDYT一直坚持“只有修炼好内功,才能放心去实战”的发展理念,从2017年创始初期稳扎稳打,于2018年成立青年原创评论组(于2022年改组为《智本青析》编辑部)并创办《智本青析》电子刊至今;2019年在海南开设分支机构即海南大外交学会,同年成立青年发展研究中心,该中心在2019年创办“大外交青年发展与实践启航项目”研修班至今,在2021年创办“世界青年菁英坊《早点知道》讲座项目”至今;2020年成立应试就业研究中心并创办《真题解析》付费专栏;同年7月,成立外交外事涉外安全决策咨询公司,集中研究国家安全与国际安全、海外利益分析与保护、青年外交与青年发展、区域国别与国际组织、跨国公司与全球治理等事务;2021年成立外文编译评议组并创办《大译编参》电子刊至今(该编辑部于2022年创办《每日信报》微电子日刊),同年成立区域国别研究中心(该中心于2022年创办《新国别简报》栏目);2022年成立世界外交数据中心、全球治理研究中心(该中心于2022年创办《鸿士论天下》栏目)、国家安全研究中心、党的理论创新研究中心,并合并所有专访项目(青坊谈、最有影响力人物访谈、21世纪中国外交天团、学人专访等)整合为《与名人对话》栏目,组建“青年智库特种部队”全职高精尖部门和全球范围内的“大中华菁英圈”,开启“Smallibrary·小书屋”全球青年阅读挑战计划(该计划于2022年创办《智库书屋》栏目),运营新知太学(网络)书院(该书院于2022年创办《线上共读》栏目);2023年,成立全球创业研究中心、全球湾区研究中心、跨国公司研究中心、海外利益研究中心、数字经济研究中心、海洋治理研究中心、基式外交研究中心,在香港开设分支机构“香港大外交学会(GDYT HK)”,创办“华湾国际创业发展新菁英汇”国际人才交流平台等。GDYT从2021年以来,多次举办全国(含全球)青年国际问题学术研讨、政策分析与思想交流等活动,如“国际问题研究型青年智库发展模式探索论坛”、“新型国际问题青年智库建设与发展论坛”、“国际关系青年辩论赛”、“国际关系青年辩论赛最佳辩手论坛”、“世界青年菁英坊《早点知道》系列讲座”、“国际问题/区域国别学术研讨会(GDYT·ISAS)”系列活动、“《与名人对话》系列采访活动”、“《鸿士论天下》系列讲座活动”、“新时代中国国际战略高端论坛与菁英论坛”、“华湾国际创业发展新菁英汇”系列活动、“GDYT与国际知名学者对话”等等。自创办以来,GDYT一直致力于“让壹亿中国大外交青年智慧与方案被全球看见”,聚集全球各地有志青年为实现个人、企业、社会、国家和世界和平发展而奋斗,至2021年底,已发展成集专家顾问、研究员(含高级)、特约研究员(含高级)、助理研究员、编译评议员、时政评论员、实习生、志愿者等全方位国际人才体系(200人)的样本标杆青年智库,聚焦中国与全球大外交领域青年的原创方案、发展计划和外交延伸等助力与服务,在“对照全球外交发展、对接世界高端智库、对比新型平台建设”的三原则指导下,为中国的外交与安全发展贡献青年力量和方案,为政府、企业、智库、高校、非政府组织以及个人都有提供过咨询服务,被海内外青年誉为现代智囊的“青年精英大脑集散地”,是全球新型外交青年智库的开创者和代言人!
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