新闻发布会现场(文颖 摄)
11月7日,江西省政府新闻办、省人力资源社会保障厅联合召开江西省用好5+2就业之家促进高质量充分就业新闻发布会。省人力资源社会保障厅党组书记、厅长蒋斌介绍我省建成用好5+2就业之家促进高质量充分就业工作情况。省人力资源社会保障厅党组成员、副厅长查金滚,省就业创业服务中心主任郭锦亮,赣州市人力资源社会保障局党组书记、局长薛斌,宜春市人力资源社会保障局党组书记、局长余晓峰出席新闻发布会,并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处副处长徐承主持新闻发布会。
省委宣传部对外新闻处副处长徐承(文颖 摄)
徐承:
情况介绍
各位记者朋友:
下午好!欢迎参加今天的新闻发布会。在此我代表省人社厅,非常感谢大家长期以来对人社工作和5+2就业之家建设的关心、支持和帮助!
就业是家事更是国事。在全省推进5+2就业之家建设,是深入贯彻落实习近平总书记关于就业工作系列重要讲话精神的具体举措,直接关系到广大人民群众尤其是就业重点群体的切身利益。
去年11月7日现场会召开以来,不知不觉5+2就业之家已满一周岁。一年来,在省委省政府正确领导下,在各有关部门大力支持下,我们上下齐心、尽锐出战,全力抓好各项任务落地;我们开拓创新、攻坚克难,努力破解线下线上平台建设瓶颈;我们务实惟先、善作善成,有力推动5+2就业之家由建成向用好、出彩蝶变。我省首次被评为全国促进就业工作先进地区,赣州、南昌、九江连续入选全国公共就业服务示范项目,分别获得中央财政1亿元支持。
一、建成的进度创造人社业绩
我们把建设5+2就业之家作为首位工程,创新思路、奋力攻坚,在6月底提前完成了线下网点标准化建设,同步全面联动线上平台,我省网点数量、体系规模、服务层次居全国前列。
首先,一盘棋布活线下网点。综合考虑人口规模、就业群体、产业分布等因素,因地制宜全域布局5+2就业之家网点。统筹各方资源,低成本推进五统一标准化建设,覆盖城乡、便捷可及的就业服务圈基本形成。目前,建成就业之家11985家,其中省级2家、市级14家、县级120家、街道(乡镇)级1656家、社区(村)级9904家、开发区105家、院校184家,基层网点实现了从无到有,院校和开发区就业之家成为了江西独有的风景线。
其次,一张网集结线上服务。推动服务转型升级,数字赋能是关键。我们按照标准化、简单化、集成化思路,优化软件功能,强化推广应用,推动所有网点互联互通、数据共享、业务集成,为劳动者和企业提供一点就通、一触即达的服务体验。一年来,江西就业之家软件已更新迭代109个版本,系统功能增加到五大模块和两大应用场景,实现了平台有数据、有流量、有撮合,全网数据集成、服务联动的效果初步显现。截至10月31日,平台注册企业13.65万家,累计归集岗位46.35万个、招聘人数489.71万人、意向沟通对接159.54万人次。
第三,一条心凝聚工作合力。同心同德,万事可期。我们以事业凝人心,汇聚各方力量做好5+2工作。注重上下联动、整体协同,省级层面加强顶层设计,在1+2框架文件基础上,陆续出台12个配套政策,制定11个系列十条工作法,建立挂点联系、日常调度、蹲点指导等制度;市、县层面承上启下,站稳中端一公里,加强统筹协调、靠前督查指导;各地基层发扬首创精神,打通最后一公里,把服务送到百姓家门口。我们争取财政支持,多方筹集资金,配齐配强人员,保障5+2就业之家可持续运营;协调发改、教育等部门,建成供需两端就业之家,补齐开发区、高校就业公共服务短板。
二、用好的效果超出人们预期
我们坚持边建边用、建用并举,聚焦人找岗位便捷、岗位找人精准,通过政府+市场、线下+线上,扎实推动5+2就业之家建成一家、用好一家,让广大群众能就业、好就业、就好业。
第一方面,就业形势持续稳定。我们发挥5+2就业之家布局广、层次多、覆盖全的优势,突出数据归集、解决问题、重点群体,广泛开展需求摸排、供需对接、创业扶持等就业服务,有效缓解就业难招工难问题,就业之家•服务万家的效果持续显现。截至9月底,全省实现城镇新增就业38.66万人,同比增长1.5%;全省工业园区企业用工总量达353.3万人,同比增加7.8万人。我们推动零就业家庭动态清零,帮扶4.24万就业困难人员就业。
第二方面,服务方式更加精准。提升服务精准性、有效性,是企业的需求,更是群众的心声。我们依托5+2就业之家,网格化信息摸排,一对一就业帮扶,提供全程不断线就业服务。比如,信州区西市街道就业之家建立网格化就业帮扶机制,做实三必访、四必清、五必到,实现3小时信息摸排、3小时受理、3小时反馈。我们联合退役军人事务、总工会、妇联、残联等部门,通过场地共建、人员共用、服务共享,合力为重点群体提供就业服务。新余市建成退役军人、残疾人就业之家,分别帮助128名退役军人、47名残疾人实现就业。我们依托银行、商超、快递等服务网点,建成5+2就业之家121家,提供家门口就业服务。我们聚焦产业集聚区,建成产业链就业之家79家、劳务品牌就业之家33家,服务特色产业,助力经济发展。我们通过县区发动、基层搅动、一码联动、服务流动,累计开展求职招聘等各类活动3600余场,把就业服务送到群众身边、学生身边、企业身边。
第三方面,服务能力不断提升。用好5+2就业之家,服务能力是关键因素。我们坚持分级分类,组织5+2就业之家业务培训,开展岗位技能练兵,提高工作人员专业化服务水平。一年来,累计组织开展业务培训929场,培训工作人员37278人次;遴选首批5+2就业之家培训讲师;举办10余场岗位练兵比武,1.6万人次参赛。9月底,在第三届全国公共就业服务专项业务竞赛中,我省代表队成绩名列榜首,实现大满贯,荣获团体金牌,3人分别荣获单项业务“全国十佳”选手称号,江西5+2就业之家获评全国优秀就业服务项目一等奖。
第四方面,服务品牌越唱越响。我们以服务树品牌,以品牌强服务,持续扩大5+2就业之家影响力。通过召开新闻媒体、企业专题座谈会,开设5+2就业之家专栏,组织开展小视频宣传竞赛等活动,5+2就业之家知晓度满意度持续扩大。我们推出一码当先10条举措,引导群众企业识码、扫码、用码,使用江西就业之家软件。截至10月31日,线上平台累计访问人次6720.9万,接收简历33.85万份,报名参加技能培训1.35万人次,平台热度不断攀升。省委党校将5+2就业之家作为教学案例,纳入领导干部培训课程,组织学员到省级、新建区和花果山社区等3家就业之家开展现场教学。
三、出彩的目标指引工作方向
出彩出新既是要求,也是目标。我们将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,认真贯彻落实省委十五届六次全会精神,对标高、锚定优,持续发力、久久为功,推动5+2就业之家行稳致远,促进高质量充分就业,为谱写中国式现代化江西篇章贡献力量。
一是进一步聚焦使命,增强必胜信心。促进高质量充分就业,是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。中共中央、国务院印发的《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》提出,健全标识统一、布局合理、服务规范、运行高效的基层就业公共服务网络。我们将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步强化使命担当,创新思路举措,切实用好5+2就业之家,让更多劳动者求职有门、就业有路、生活有靠。
二是进一步做实服务,增强就业效果。我们将做好精细文章,多培训、多督导、多活动,让5+2就业之家网点转起来、活起来、动起来。加大培训力度,提高针对性、操作性、实效性,培养更多的就业公共服务行家里手。常态化落实挂点联系、蹲点指导制度,指导督促5+2就业之家,提高服务质量。创新活动形式,全程做实做细意向摸排、精准匹配、跟踪回访等服务,形成闭环。接下来,我们将把5+2就业之家市场化运营比例作为督导重点,鼓励市场化机构积极参与建设运营,扩大服务供给,确保5+2就业之家接地气、有人气。
三是进一步突破瓶颈,加快软件落地。结合本土实际又借鉴国外就业市场的新变化,一方面完善5+2就业之家的各项制度,另一方面明确劳动者权益,在平台算法监管和个人数据保护等方面下功夫,既保留就业市场原有的温度,又增加其新有的算法。推进线上系统平台迭代升级,打破系统壁垒,推动省市县数据互联互通,实现岗位信息同源发布、同步更新、全省共享;简化系统界面和服务流程,强化供求信息归集发布、跟踪服务,不断提升平台吸引力和群众体验感。
四是进一步加大宣传,增强品牌美誉度。鼓励基层就业服务改革创新,尊重和发挥基层首创精神,及时总结基层就业服务创新举措。进一步发挥典型引路作用,综合运用各类媒体平台,选树一批就业服务先进典型,推广一批就业服务经验做法,营造关心支持5+2就业之家的良好氛围,让5+2就业之家不仅圈粉无数,而且不断出圈。
我就介绍到这里,谢谢大家。
答记者问
查金滚:江西省人社厅始终以重点群体就业为重中之重,依托基层5+2就业之家,下沉重点群体数据信息,赋能乡镇、村基层就业服务治理,分级分类开展重点群体精准帮扶。
第一,强化对接助力高校毕业生就业。充分发挥全省184家高等院校(含技工院校)就业之家作用,从市场化招聘服务、政策性岗位安置、困难毕业生帮扶等多方面助力高校毕业生就业。截至8月底,46.1万应届高校毕业生去向落实率同比提高2个百分点。一是搭建线上服务平台,在江西就业之家小程序中设立高校毕业生服务专区,广泛、及时、持续更新全省优质就业岗位,统一汇集发布政策性岗位,实现求职招聘信息精准匹配、主动推送。今年以来,2.39万家企业在服务专区共计为高校毕业生提供9.3万个岗位,共有27.1万高校毕业生访问348.13万次,意向沟通对接13.98万人次;累计发布政策性岗位9.2万余个,意向沟通对接13.81万人次。二是加强线下供需对接,省、市、县就业之家与高校就业之家密切合作,在全省不间断组织开展“大中城市联合招聘”、“百日千万”等毕业生专项招聘活动1630场次,提供就业岗位近百万个。三是加大劳动保障权益政策宣讲力度,开展“劳动法治进高校•权益维护有保障”政策宣讲系列活动108场,为高校毕业生步入职场、融入社会第一步保驾护航。
第二,多措并举促进农民工就业创业。充分发挥全省105家工业园区和县、乡、村级就业之家作用,从开展专题招聘活动、促进劳务协作、加强劳务品牌建设等多方面帮助农民工就业创业。截至9月底,全省外出务工农民工整体就业规模稳定在1100万左右,务工比例达到90.1%。一是依托就业之家,在全省组织实施“春风行动”,开展线上线下招聘会2449场,为农民工提供岗位信息141.42万条,吸引308万人次参与招聘活动,达成就业意向29.27万人。二是积极推进劳务协作,为有外出务工意愿的农民工提供就业岗位信息,促进外出转移就业。三是打造融入具有地域特色、行业特征、技能特点的劳务品牌就业之家33家,促进农民工返乡创业和就地就近就业。
第三,精准帮扶兜底困难群体就业。充分发挥街道、社区就业之家作用,从信息摸排、岗位推荐、技能培训等多方面帮助困难群体就业。1-9月,全省失业人员再就业12.57万人,就业困难人员实现就业4.24万人,完成率均超过时序进度;180.7万脱贫劳动力和防止返贫监测对象中,有就业意愿和就业能力的人员基本实现就业,退捕渔民全部转产就业,零就业家庭持续保持动态清零。一是依托就业之家重点群体帮扶模块,建立就业困难人员电子档案,通过线下“铁脚板”摸清就业困难人员就业意愿需求,“点对点”定向推送岗位促就业。二是启动实施“就业580”行动,专项开展就业援助月活动,大力开展技能培训,对通过市场渠道难以就业的就业困难人员实施公益性岗位托底安置。三是落实灵活就业人员社保补贴政策,鼓励就业困难人员实现灵活就业,减轻灵活就业人员的参保负担。
郭锦亮:推进建设5+2就业之家,是我省贯彻落实习近平总书记对就业工作重要指示的探索创新和生动实践。全省就业创业服务机构将坚决扛牢就业工作首责首业,推动5+2就业之家提质增效、出彩出新。
一是推进5+2软件全面应用。数字化转型是当前就业服务工作的重要突破口,5+2软件成为全省1万多个就业之家网点互联互通的中枢支撑。在省、市两级系统全部对接的基础上,全面打通市、县两级系统,实现业务联通、数据互通,推进部门数据共享比对,主动精准推送就业政策和服务。针对多样性服务需求,优化软件个性化功能,让不同企业和群体能够各取所需、各有所获。
二是鼓励市场参与公益性就业服务。坚持政府承担公益性就业服务的主体地位,支持鼓励经营性人力资源服务机构参与全省5+2就业之家建设运营,提供专业性多元化人力资源服务。鼓励支持劳务经纪人参与5+2工作,扩大就业服务供给。将5+2市场化合作纳入政府购买服务目录。研究制定市场化合作操作指南,规范全省市场化合作行为。
三是实施精准高效全过程服务。结合实际出台5+2就业之家系列工作法,线下线上协同,事前事中事后贯通,把服务做实到服务全程。积极开展职业介绍、职业指导和匹配撮合,提高就业服务成功率和有效度。强化网格服务、立体服务、分类服务、跟踪服务,为各类重点群体和用人单位提供暖心、精准、高效的就业服务。
四是提升专业化服务水平。加强对各级各类就业之家人员管理和培训,定期开展业务练兵、技能比武,做好重点群体帮扶、劳动力资源摸排、岗位信息归集发布和就业政策宣传。优化就业服务流程,全面取消线下报表,全面推行就业补贴资金线上直发,全面推进就业领域“高效办成一件事”。
五是创新就业服务活动形式。推出更多精彩的5+2就业之家活动。加大在城市地标、网红旅游景点、商业综合体、夜市街区等人流密集地举办小微型流动招聘活动力度;在乡镇集市开展专场招聘会,为乡村大龄劳动者和返乡农民工送岗上门;会同工会、残联、妇联等部门开展特定群体专场招聘会。线上继续做好直播带岗。推进“一码当先”,制作投放一批线上线下宣传品。
下一步,我们将进一步推动万级数量网点的服务提质增效,让老百姓好就业、就好业。
综合来源:江西省人民政府网站
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