通江县沙溪人民法庭。张磊 摄
对家住巴中市通江县沙溪镇的闫江来说,法院是个熟悉的地方。
几年前,因一场合同纠纷,闫江一纸诉状将欠了他七万多元的张某告上法庭,但让他没想到的是,拿到判决后,被执行人却玩起“失踪”。最终,“执行110”结束了这场“猫鼠游戏”。
12月11日,由省委政法委主办、四川日报·川观智库法治研究院全程参与的四川“营造法治化营商环境提升年”主题采访活动走进巴中。这里正在探索破解执行难的有效途径。
巴中市中级人民法院执行110指挥中心。张磊 摄
初心
巴中位于米仓山腹地,山峦连绵,幅员辽阔,人口居住分散,为执行工作增加了不少难度。
困则思变,巴中市中级人民法院将43名司法警察整编为5个警务中队和多个警务小分队,入驻执行局和4个开展执行工作的人民法庭,接收到被执行人行踪线索或其财产线索后,执行干警第一时间出警,完成拘传。
在巴中市中级人民法院一间不大的会议室里却暗藏乾坤。一张大屏显示着案件执行数据,一个指挥平台24小时备勤,1个接警岗随时准备填写工单、分派任务,通过统筹调度、指挥、督办、指派就近法院协助执行。
“这里就是我们‘执行110’的中枢,通过快速反应、快速调度、快速处置,为民众执行回‘真金白银’,也为胜诉企业挽回经济损失,维护企业的合法权益。” 巴中市中级人民法院执行局综合处处长王琦超介绍,“执行110”就是参照公安110闻警而动的工作方式,因地制宜探索出的一种办案方式,已经倒逼被执行人主动履约2169万元。
通江县沙溪人民法庭里的执行110联动中心。张磊 摄
升级
“执行110”这张网越织越密。
先是和“公安110”协作。依托公安大数据,及时获取被执行人“吃、住、行、消、购”动态轨迹、车辆轨迹,刑侦、情报、治安、交警等8个专业警种参与协助执行。
又与周边城市搭建联动体系。相互协作扣押被执行人、查找财产线索、异地拘传拘留,实现执行联动办案“同城效应”。
还启动了县乡村三级联动。在南江、通江两县探索三级联动改革试点,解决执行难被纳入基层社会治理工作。试点以来,被执行人主动履行643件5246余万元,执行完毕率同比上升24.62%.
“公正的裁判得不到执行,胜诉方权益就得不到保障,做好法院执行工作对优化营商环境意义重大。” 据介绍,巴中“执行110”还将根据实际工作有更多迭代升级,将“纸上权益”变成“真金白银”,为企业创造更加公平的营商环境。