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今日推出第27期，余干县石口镇党委副书记詹恺的文章《情理法相倚 推进基层治理》。
在《习近平的七年知青岁月》一书中，习总书记提及到，“我人生第一步所学到的都是在梁家河。不要小看梁家河这块小天地，这是有大学问、大作为的地方”。乡镇基层，舞台广阔，身在其中，方知其重。2018年从公安转岗到乡镇，转眼已近六年光景。从最初的无所适从，到后来转变状态，找到了属于自己的“梁家河”，我慢慢从一名对基层一无所知的“懵懂者”，成长为对基层略知一二的“工作者”。基层干部身在基层一线，直接面对群众，做的就是群众工作，在日常开展群众工作中应当是真情为要、法理为准、原则为底。
以情为基，筑牢干群纽带
板桥先生素曰，“衙斋卧听萧萧竹，疑似人间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”。因此要做好基层群众工作必定是要同群众做好沟通交流，在“真情、真心、真意”上下功夫，真正意义上尊重群众、贴近群众、服务群众。
为了能够给广大游览鄱湖风光的游客提供安全、快捷、舒适的出行环境，实现环鄱阳湖旅游公路“畅、安、舒、美”的品质提升目标，自2023年8月开始，石口镇对鄱阳湖大道院前村段道路进行拓宽。由于鄱阳湖大道从院前村穿村而过，其中涉及到需要拆除道路两侧农户门楼、房屋、围墙，当时大家都感觉压力特别大。我们白天入户做工作、晚上碰头谈问题、次日具体抓落实，“白+黑”“5+2”连轴转。多少次被群众拒之门外，多少次被群众冷嘲热讽，多少次被投诉举报，前期遇到的各种问题、困难、委屈都是难以言表的。在工作推进过程中工作组相关人员能找的人情都找了、能想的办法都想了、能用的招数都用了，但就是从来没有想过放弃。
要推进工作，必须尊重群众，我们始终如一地站在群众的角度想问题、找方法，深信以心换心、换位思考，最终一定会得到群众的支持。工作期间，我们坚持走访每一家每一户，与他们手拉手坐在一条板凳上，用心了解他们的诉求和顾虑，认真听取他们的意见和建议，让他们认识到自己是项目建设的参与人、社会进步的受益人、美好生活的共享人，最终赢得群众的理解与支持。
据理为纲，明晰是非曲直
小平同志说，淮海战役是一锅夹生饭，是共产党人用顽强的毅力啃下了这锅夹生饭。我觉得，当前的乡镇工作也像一团夹生饭，“上面千根线，下面一根针”，乡镇干部要用一块钱做五块钱的事，逢山要开路，遇水要架桥，那怎么样来开路、架桥？只有向群众摆事实、讲道理、谈政策，让群众知晓、明白、支持。
滞留境外涉诈人员劝返工作曾经一直是石口镇的“老大难”问题。在工作过程中，我们找到相关父母做劝返工作，但是少数人对劝返工作在思想上不理解、动作上不配合、态度上不支持，只认自己的“死理”，认为我们是多管闲事瞎操心。对此，我们始终保持心情平静、语气平和，不卑不亢，不急不躁，拿出相应的国家法律法规、政策文件等，反复、耐心、细致做思想工作，最终实现既定对象劝返率达100％的工作目标。
在乡镇一线，打击电信诈骗也好，水利建设也好，环境保护也好，各个方面工作落实的怎么样，都是与乡镇千丝万缕的联系。我们心里一定要有一个非常清晰的轮廓，对相关政策要求一定要心中有数，这是我们做工作的基本要素，如此才能有理有据，让群众信服。
依法为盾，守护公平正义
在乡镇工作中讲法是非常重要的。首先，乡镇工作直接面对广大农民群众，他们的权益涉及土地承包、宅基地使用、婚姻家庭等诸多方面。比如在土地征收过程中，只有依法开展工作，依据《土地管理法》等相关法律规定，合理确定补偿标准、补偿范围，才能保障农民的土地权益，避免损害群众利益的情况发生。其次，在处理纠纷、实施行政行为时，依法办事是公正的基石。以邻里纠纷为例，工作人员依据《民法典》中关于相邻关系的规定来判定责任，如采光、排水等纠纷，通过依法调解或者裁决，使纠纷解决有法可依，避免主观随意性，确保处理结果的公正性。第三，依法开展工作能够让乡镇政府在群众心中树立起良好的形象。例如，在执行乡村建设规划许可制度中，严格按照《城乡规划法》进行审批和监管，对于违法建筑依法处理，让群众看到政府依法治理的决心，增强对政府的信任。
那么，如何依法用法？乡镇工作者自身要学法懂法。他们需要熟悉与乡镇事务密切相关的法律法规，如《农村土地承包法》，这在处理土地承包经营纠纷，包括承包地的分配、流转等问题时是至关重要的；还有《城乡规划法》，涉及农村建房的审批、违建的认定和处理等诸多事务。在实际工作中，要依法办事。比如在环保工作方面，严格按照环保相关法律执行，对于乡镇企业排污超标的情况，依法责令整改，对拒不整改的企业进行处罚。在社会治安维护上，面对农村的赌博等违法活动，依据治安管理处罚法等法律规定进行打击，维护乡村秩序。同时，乡镇工作讲法也要注重普法宣传。利用农闲时间、集市等场合，通过发放宣传手册、举办法律讲座等方式，向农民群众普及法律知识，像讲解《民法典》中关于婚姻家庭、财产继承等与他们生活息息相关的法律内容，增强群众的法治意识，引导他们依法维护自身权益。
作者：
詹恺
石口镇党委副书记
又踏层峰望眼开，更扬云帆立潮头。
我们真诚期待您惠赐佳作！
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