葡华报讯,据《Público》报道,登记和公证局(IRN)两个月前宣布改革葡萄牙国籍申请的分析和监督系统,并承诺借助数字化和人工智能(AI)加快流程。
然而,现实显示,技术无法解决根本问题,IRN缺少的是最关键的一点是工作人员。
目前两家移民专业机构——Start! Be Global和Martins Castro指出,当前的积压问题是结构性困境,而非单靠技术能够化解。
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法律规定,公民身份申请需在90个工作日内完成。
然而,里斯本登记处仍在处理2021年3月提交的申请。
Martins Castro负责人卡斯特罗指出,即便是未成年人优先申请的法律规定也未被遵守。
Start! Be Global首席执行官弗拉维奥·佩隆表示,以前6个月内完成的申请,但现在需要一年以上;成年子女的申请时间更是从8个月延长至近两年。
积压难题依旧无解
Be Global的运营主管埃玛·奥利维拉指出:“葡萄牙的公民身份申请积压如滚雪球般越滚越大。即便有人工智能的帮助,现存的问题依然无法迅速解决。”
技术无力解困,根本原因在人员不足
改革初期,全数字化流程的设计目的是通过技术对提交文件进行筛选,以提升效率。然而,当IRN的服务器真正启动时,系统却陷入停滞。
据雷纳托·马丁斯介绍,目前葡萄牙仅有232名公证员,而满足需求至少需要500人。
2023年政府将首次在20多年内开放公证员职位的公开招聘,但这显然远不足以解决当前的问题。
政策改革加剧积压,系统崩溃难以为继
据专家指出,政府近年来对葡萄牙国籍申请政策的一系列改革在没有完善基础设施的情况下实施,导致问题进一步恶化。
2015年,《组织法》将申请国籍所需的居住时间从六年缩短至五年;2020年,进一步放宽了葡裔后代的申请条件,取消了证明与葡萄牙情感联系的要求,并允许两代人申请国籍。
系统不堪重负
律师布鲁诺·古特曼称,这些政策变化让本已紧张的系统雪上加霜:“我们的系统已经崩溃,即使人工智能也无法解决。”
他认为,民众被迫长期等待才能获得法律赋予的权利,这非常不公平。
内部管理混乱
Be Global运营主管埃玛·奥利维拉指出,IRN内部还存在法律解释不一致的问题:“根据接待我们的官员不同,问题要么迅速解决,要么反而会新增障碍。”
巴西人成为申请葡萄牙国籍的主力
专家指出,巴西人是申请葡萄牙国籍的主要群体。据司法部统计,2010年至2023年,已有超过40万巴西人成功获得葡萄牙国籍。
尽管《Público》媒体试图获取最新数据,但IRN对此拒绝发表评论。
然而可以确认的是,自去年以来,巴西申请人对负责评估入籍申请的机构施加的压力明显增加。
移民潮推动申请激增
自2017年以来,从巴西移居葡萄牙的公民数量持续增长。
许多巴西人在葡萄牙居住满五年后开始申请入籍,这使得每年的申请人数以数千计增加。
参考链接
https://www.publico.pt/2024/12/13/publico-brasil/noticia/ha-420-mil-pedidos-cidadania-portuguesa-encalhados-irn-advogados-2115533?utm_source=newsshowcase&utm_medium=gnews&utm_campaign=CDAQopKJ16XQ3_98GMaNlaza6NimuQEqEAgAKgcICjDe1YULMM6LgwM&utm_content=rundown&gaa_at=g&gaa_n=AVINqTyG8B1Nb3CMGpcJ8uI_HzhfKioM2Xs5NwMiCQnveVAoKRMPm-VTqRzIFnle_r2GpcoyuOB2BlYfkPSJWnrfk4rX5GaRn1_XIcXwIgcz&gaa_ts=675c5805&gaa_sig=TE07mcSS8hldR9e442g6Ibi3fu9Igi-dcF2kHta_EWN4CxF6riVNk8L_cCCPuaulnd-35eNRfK5BbkIpxI_xAQ%3D%3D
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