今年以来,赣州经开区多措并举,全面加强燃气管道设施涉及第三方施工保护管理工作。年初印发《关于加强涉及燃气管道设施施工安全管理的通知》,在全市率先建立涉及燃气管道设施工联合踏勘、联合巡线工作机制。联合踏勘机制、联合巡线的推行,有效保障了全区燃气管道安全,体现了经开区保障燃气管道安全,防止发生第三方破坏具体举措的一大成效,引导全社会保护燃气管道安全意识进一步增强,营造了浓厚的燃气安全保护氛围,进一步提升了燃气管道安全管理水平。
把好“预防关”,联合踏勘防患未然。赣州经开区坚持关口前移,把牢安全“预防关”,由区住建局牵头,常态化组织各镇(街道)、行业主管部门,主动对接服务涉及燃气管线设施施工项目,开展现场联合踏勘。建设单位负责人只需要发送一条短信、一个定位,区燃气办第一时间组织相关行业主管部门、属地、燃气公司经办人到涉及燃气管线施工现场查看,帮助确认管线位置、埋深、走向等具体信息,督促保护协议签订、保护方案制定等工作,各部门(单位)提前进入情况,做到心中有数,防患未然。
今年以来,全区组织对50余个项目进行了联合踏勘。通过踏勘,参建各方对项目施工范围内燃气管线情况更加清晰,燃气管道保护方案制定更贴实际,燃气管道保护意识更加强烈,对燃气管道保护工作重要性的认识提升了一个层次。
强化“思想关”,筑牢安全防线意识。今年以来,赣州经开区各燃气专班单位组织燃气安全知识授课10余场,邀请燃气专家就燃气管道保护、燃气安全知识等方面进行授课,组织学习《城镇燃气管理条例》《江西省城镇燃气保护条例》《赣州市燃气管理条例》等法律法规,观看第三方破坏燃气管道设施相关事故案例,重点组织宣贯赣州经开区《关于加强涉及燃气管道设施施工安全管理的通知》文件精神,不断强化燃气管道保护意识,营造全社会强烈的燃气管道保护氛围。
同时,区住建局牵头联合区应急管理局、区房管所、各镇(街道)等部门,召集燃气公司、建设(施工)单位、物业公司(业委会)、村(社区)网格员等400多人次,分别开展提醒约谈,指导联合踏勘开展流程,对实际工作中如何加强燃气管道保护做具体指导,针对末端落实还有差距的问题,层层传导压力,把责任压实到物业公司、村(社区)、巡线员一线,多方合力加强燃气管道保护,共同守护城市生命线。
织密“安全网”,联合巡检排除隐患。区住建局联合区城管分局、各镇(街道)、深燃公司等单位(部门)对区内天然气管道开展巡线,实地查看天然气管线运行状态,目前,已开展燃气管线联合巡查30余次,排除安全风险隐患20余个,有效守护燃气管道安全,取得良好效果。
通过联合巡线,重点检查是否存在占压、外损、警示标识缺失等情况,针对涉及燃气管道设施的各类建设施工项目,巡查人员深入现场,详细询问项目报备登记落实情况,施工、管理人员对燃气管道位置是否清楚,安全技术交底是否落实,应急处置知识是否掌握,并对现场警示标志设置不合理的进行规范,耐心向现场参建各方强调了天然气管道保护的重要性及相关安全操作规程,要求施工活动要在保障管道安全的前提下有序进行。
监管“智能化”,技防物防立体管理。经开区住建局联合燃气公司,加大设施设备投入,充分利用物防、技防手段,不断加强燃气安全监管“智能化”建设。
在涉及燃气管道设施第三方施工活跃地段,安装燃气管道视频监控进行实时监控,利用视频监控技术、智能分析技术、通过手动跟踪和报警跟踪两种跟踪方式,对入侵和破坏情况进行告警,必要时进行远程喊话,实现了对管线及周边地段的实时监控,同时深燃公司加大投入,签约第三方服务机构,给所有巡线人员配备视频记录仪,提升燃气安全智慧监管能力,有效改善了安全环境,加大重点项目周边燃气管线监护工作,推动安全生产形势持续稳定向好,为保障燃气管网安全运行提供有力支撑。
“安全和效益结伴而行,事故与损失同时发生”。安全是生存发展的必要条件,是经济发展的前提,也是我们所有工作的基础。下一步,赣州经开区将持续优化现有做法,同时结合实际创新开展工作,提升服务水平,联合各行业主管部门、属地、赣州深燃公司、项目参建各方共同发力,做到安全隐患早发现、早整改,把安全隐患消除在萌芽状态,不断加强燃气管道保护工作,构建形成“网络互联、全面覆盖、彻底治理”的长效管理机制,为城市生命线维护提供坚强保障。
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