2024年海口市人大常委会监督工作综述:聚焦重点精准发力 高效监督助推海口高质量发展

时事   2025-01-07 08:22   海南  


看紧政府“钱袋子”,推动预算审查监督迈上新台阶;开展营商环境建设工作专题询问,以群众关切发“问”,促我市营商环境之“优”;聚焦城市功能品质提升,就我市排水防涝工程建设、清污分流建设、积水点治理、智慧化建设等情况开展专题调研,提高城市防涝能力建设;听取审议年度政府民生实事项目实施情况报告并开展满意度测评,让民生实事真正办到群众“心坎”上……


一场场审议、表决、询问,一次次视察、检查、调研,见证了市人大常委会2024年监督工作的坚实厚重。一年来,海口市人大常委会坚持把监督作为重头戏,坚持推动经济社会发展和民生福祉改善鲜明导向,聚焦产业升级堵点、深化改革卡点、社会治理盲点、群众关心热点,开展正确监督、有效监督、依法监督,突出精准性、增强实效性,助推海口高质量发展。


围绕中心工作 让监督更有力量


大局之所在,就是人大履职重心之所在。一年来,市人大常委会切实将人大监督与贯彻落实党中央决策部署、省委和市委工作要求、推进全市经济社会高质量发展的重点工作紧密结合,确保人大监督始终与全市中心工作同频共振。


财政收支一头连着经济发展,一头连着民生福祉。为管好人民的“钱袋子”,2024年,市人大常委会紧扣党的二十届三中全会确定的重点监督领域,出台加强市级预算审查监督的决定,采取12项措施,规范预算管理,提高预算绩效;首次将监督范围扩展至四个区政府,听取其审议审计整改情况报告,对市科工信局、商务局、国资委等11个部门整改工作开展满意度测评,督促整改销号151个,跟踪督办问题126个,推动被审计单位提升管理水平,显著增强风险防范能力。


如何进一步看好国有资产“家底”,守好人民共同财富?市人大常委会围绕年度经济发展目标任务完成情况,听取审议国民经济和社会发展计划、预算执行、政府债务管理、财政决算等9个报告,完善国有资产监督制度,听取审议行政事业性国有资产管理专项报告,着力推动国有经济布局优化和结构调整。


农为邦本,本固邦宁。市人大常委会把聚力推动乡村全面振兴作为持续跟踪关注的重点内容,落实帮扶产业发展“巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批”部署要求,开展经营性帮扶项目“四个一批”整改成效和健全联农带农机制情况专题调研,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力、持续提升增收致富能力,以有力监督护航全面推进乡村振兴。


强刚性增实效 让监督更有效率


专题询问是一面镜子、一次问诊,“形”在于问,“神”在于行,能有效推动相关职能部门倾听民声、解决问题、改进工作。


在市十七届人大常委会第二十三次会议上,9名市人大常委会委员直击政务环境、法治环境、市场环境等方面存在的短板弱项,向市发改委、市营商环境建设局等11个关键部门提出询问,开门见山、精准发问,问出了企业心声、群众关切。


良好的营商环境是地方经济发展的基础竞争力,事关社会发展大局和民生福祉。市人大常委会对政府贯彻实施《市人大常委会关于优化营商环境的决定》情况开展“回头看”,通过听取政府专项报告、组织专题调研等方式,全面梳理民营企业壮大、信用体系重建、执法机制创新等12个重点问题,并开展专题询问,积极督促相关部门进行整改,持续推动营商环境表层修复、深度优化,不断提升经营主体对海口营商环境的口碑评价。


优良的生态是海口的突出优势和发展的最亮丽底色,也是最普惠的民生福祉。市人大常委会牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,组织专题调研,听取审议海口市环境质量状况和环境保护目标完成情况的报告,开展南渡江生态环境保护暨2024年海南、海口环保世纪行活动,对饮用水水源地环境保护进行专题调研,为美丽海口建设持续赋能添力。


聚焦民生热点 让监督更有温度


人民群众的幸福感和获得感,是人大监督工作的出发点和落脚点。过去一年,市人大常委会将监督力量更多地倾注于民生领域,通过推动民生实事项目落地、强化公共服务保障和充分发挥“法律巡视”监督,全面增进民生福祉。


围绕2024年度民生实事人大代表票决项目,市人大常委会听取并审议实施情况报告,对全市公办幼儿园延时托管服务全覆盖、主城区4条道路易涝积水点改造、打通8条断头路等2024年10项市级民生实事票决项目实施情况开展满意度测评,形成监督闭环,确保项目落地见效。


除此之外,去年来,市人大常委会还开展农药管理条例和海南经济特区农药管理若干规定执法检查,让百姓餐桌上的食物更加安心可靠;开展固体废物污染环境防治法、生活垃圾分类管理办法、南渡江生态环境保护规定执法检查,用法律武器护卫“海口蓝”;开展我市公检法机关刑事案件财产执行专题调研,不断提高刑事案件涉财产部分的执行质效。


在公共服务保障方面,市人大常委会召开2024年交通拥堵治理专题研讨会,守护群众出行安全;调研市政府关于电动自行车管理情况和存在的突出问题,听取和审议政府相关专项报告,遏制电动自行车引发的各类事故;针对中小学生近视防控和新就业形态从业人员劳动权益保障两项热点问题开展专题调研,推动政府加快健全公平、优质和普惠的公共服务体系,不断增强人民群众幸福感和获得感。


监督注重实效,以实效求实绩。过去一年,市人大常委会监督制度日益完善,监督思路不断创新,监督力度不断加大,激活了人大监督的“一池春水”。


不负人民重托,忠诚履职尽责。2025年,市人大常委会将认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,紧紧围绕全市中心工作和发展大局,顺应人民对美好生活的向往,聚焦重大民生关切,进一步创新监督方式、强化监督实效,以更加强烈的责任担当、更加务实的工作举措,以高效能监督助推人大工作高质量发展。




来源:海口市融媒体中心记者陈文圣 通讯员吴婷婷


编辑:颜礼嘉

审核:陈璐

监制:符绩国


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