护航企业出“实招” 精准把脉绘“枫”景

民生   2024-11-13 17:53   甘肃  

“优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益……”,党的二十大报告对“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”作出了全面部署,也为法治护航营商环境工作指明了方向,今年以来,永昌县人民法院立足辖区实际,创新司法理念、延伸司法服务,扎实开展“访企业、提建议、优环境、促发展”行动,以高质量司法服务保障企业高质量发展,生动实践新时代“枫桥经验”,为辖区企业发展厚植“法治沃土”。



一、坚持品牌引领,探索司法护企“新路径”
永昌县河西堡镇是享誉全省的工业重地,镇域交通发达,国家级金昌经济技术开发区“河西堡循环工业园”便坐落于此,园区内集聚了上百家工矿企业。针对辖区企业“短、频、快”的诉讼需求,永昌县人民法院河西堡人民法庭充分发挥党建引领在优化营商环境工作中的“主心骨”作用,创设了“司法助力营商环境”党建特色品牌,以“133”工作模式,主动聚焦企业发展需求,开通了涉企案件快调、快审、快裁“绿色通道”,并将“坐堂办案”变为“上门问诊”,党员干警充分发挥先锋模范作用,以实地走访、联合主题党日等形式,积极开展“党建+纠纷摸排”“党建+诉前调解”“党建+法治宣传”“党建+巡回审判”等活动,走访中,干警们与企业负责人进行座谈交流,广泛征求司法服务保障企业发展、优化营商环境方面的意见建议,详细了解企业的经营现状,认真询问企业生产经营中存在的涉诉问题。同时,充分发挥专业优势,从具体案例分析入手,对企业关心的合同纠纷、劳动争议等涉法涉诉问题进行剖析交流。
二、深化诉源治理,绘就依法助企“新枫景”

“大家作为市场主体,不能仅仅希望通过打官司来保护自身合法权益,更要提高法治意识、风险意识,通过依法治理来规避潜在法律风险”,面对会场众多企业工作人员,永昌县人民法院法官在一场专题讲座中这样讲到。这是对企业的衷告,也是永昌县人民法院依法助企的一项重要工作,永昌县人民法院根据企业需求,先后在园区内设立了“法官联系点”和“工业园区巡回法庭”,由党员业务骨干专人负责,密切联系园区管委会和企业代表,畅通信息渠道,对发现的矛盾纠纷由法官联合园区管委会提前介入、及时调处、就地化解、消于萌芽,同时,组织法官常态化开展“司法暖企”系列活动,走进企业送法讲法、答疑解惑,努力提升企业法律素养,增强企业自身应对风险的“免疫力”。
今年以来,永昌县人民法院多次深入企业与企业家座谈交流,各业务庭以巡回审判方式深入工业园区、企业开展巡回审判,多次促使涉案企业达成调解协议,既拉近了法院与企业的距离,又节约了企业的诉讼成本。
三、坚持联动融合,激活多元解纷“新动能”

秉持“联动融合”理念,健全“社会协同”参与机制,是永昌县人民法院解决涉企矛盾纠纷、减轻企业诉累的又一举措。今年以来,永昌县人民法院进一步完善制度机制,进一步强化对特邀人民调解员的管理,不断完善“特邀调解+司法确认”工作模式,同时,积极与乡镇综治中心、人民调解委员会、司法所、派出所等基层组织对接,搭建起了基层摸排调处、诉前分流化解、诉讼高效断后的分层递进式多元解纷体系,力求找准利益“最大公约数”、找出矛盾化解“最优解”,提升矛盾纠纷调化效率。

四、强化府院联动,畅通产权保护“新渠道”
加大民营企业产权和企业家权益司法保护力度,依法公正高效化解知识产权纠纷。探索建立知识产权纠纷诉调对接机制,在永昌县市场监督管理局挂牌设立永昌县人民法院知识产权巡回法庭,充分发挥人民法院、知识产权人民调解委员会预防和化解知识产权矛盾纠纷的积极作用,以“行政调解+司法确认”的解纷模式,促进知识产权行政保护与司法保护有效衔接,实现知识产权“全链条”保护,推动知识产权矛盾纠纷诉前化解。自机制建立以来,永昌县人民法院和市、县、区市场监督管理局建立常态化沟通联络,不断畅通联系渠道,加强工作协作,运用“行政调解+司法确认”的解纷模式,做实新时代枫桥经验,切实把矛盾纠纷化解在诉前、解决在萌芽,实现了司法与行政良性互动、优势互补、效能叠加,强化了知识产权协同保护,为创新发展和优化营商环境提供了有力保障。

今年6月25日,永昌县人民法院作出首份知识产权纠纷行政调解司法确认裁定书。原告某公司是中国著名大型白酒企业,是第******号“剑南春”商标的所有权人,2023年,金昌市金川区市场监督管理局在市场检查过程中发现,被告金昌某公司用于销售的6瓶52度“剑南春”白酒为假冒注册商标商品,遂对该公司作出行政处罚,但该公司至今未就其侵权行为向原告某公司做出任何赔偿,原告某公司以被告金昌某公司侵害其商标权为由诉至永昌县人民法院,请求依法对被告金昌某公司适用惩罚性赔偿,判决金昌某公司承担其经济损失及合理支出合计10万元。为提高纠纷化解效率,积极有效发挥知识产权诉调对接机制作用,永昌县人民法院向被告某公司所在地的金昌市金川区市场监督管理局发出委托函,委托金昌市金川区市场监督管理局对该案进行行政调解。金昌市金川区市场监督管理局受理该案后,耐心释法说理,最终促成双方当事人达成了调解协议。为弥补行政调解缺乏强制执行力的短板,更好的保障当事人的合法权益,金昌市金川区市场监督管理局及时与永昌县人民法院对接,引导当事人通过司法确认的方式为调解协议加上一重“保险”,赋予行政调解协议法律意义上的强制执行力。该案是永昌县人民法院首例通过“行政调解+司法确认”的知识产权案件,也是永昌县人民法院和市、县、区市场监督管理局积极践行府院联动化解纠纷,充分发挥知识产权纠纷诉调对接机制作用,构建知识产权“大保护”格局的有益尝试。

法治是最好的营商环境。永昌县人民法院将继续以更高的追求,更实的举措,做实做细“访企业、提建议、优环境、促发展”行动各项工作任务,继续发扬新时代“枫桥经验”,通过多元化途径找准涉企矛盾纠纷高质高效化解的切入点,以更便捷的法律服务,描绘辖区营商环境建设新征程上的法治新“枫”景 。


供稿:永昌县法院  银飞燕

金昌市中级人民法院
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