快讯：石破茂当选日本第103任首相

今年9月27日，石破茂在日本自民党总裁选举第二轮投票中胜出，当选自民党第28任总裁。10月1日，他当选日本第102任首相，上任8天后即宣布解散众议院，创下了战后首相当选后解散众议院的最快纪录。

10月27日，新一届众议院选举进行投计票，结果由自民党和公明党组成的执政联盟失利，未能获得新一届众议院过半席位。根据日本宪法规定，众议院选举举行后的30天内，必须召集特别国会，进行首相指名选举，并选出众议院正副议长。

按照规定，在首相指名选举第一轮投票中获得半数以上有效选票的人获胜。但由于自民党及公明党组成的执政联盟在此前的众议院选举中未获得过半数席位。日本多家媒体此前预测，首轮投票可能无法直接决出胜负，决胜轮投票预计将在石破茂和最大在野党立宪民主党党首野田佳彦两人中进行。在决胜轮投票中，得票高的人获胜。

此次是日本历史上众议院首相指名选举第五次进入到决胜轮投票。上一次众议院首相指名选举进入决胜轮投票，发生在30年前的1994年。

当时，自民党失去了长期以来对众议院的绝对掌控，不得不与其他政党联合组建政府，直接导致首相指名选举进入决胜轮。如今，相似的情况再次上演。

 延申：日本政治制度概况

日本实行以立法、司法、行政三权分立为基础的议会内阁制。天皇为国家象征，无权参与国政。国会是最高权力和唯一立法机关，分众、参两院。内阁为最高行政机关，对国会负责，首相（亦称内阁总理大臣）由国会选举产生，天皇任命。

【宪法】现行《日本国宪法》于１９４７年５月３日实施。宪法规定，国家实行以立法、司法和行政三权分立为基础的议会内阁制；天皇为日本国和日本国民总体的象征，无权参与国政；“永远放弃把利用国家权力发动战争、武力威胁或行使武力作为解决国际争端的手段，为达此目的，日本不保持陆、海、空军及其他战争力量，不承认国家的交战权”（第９条）。

２００５年１１月２２日，日本执政的自民党正式公布了该党提出的宪法修改草案，其核心内容是抛弃了现行宪法中日本不得拥有陆海空三军等武装力量的重要规定，要求将日本自卫队升格为自卫军，并规定自卫军可以为“确保国际和平而展开国际合作活动”。

【议会】议会泛称国会，由众、参两院组成，为最高权力机关和唯一立法机关。众议院定员４８０名，任期４年。国会可通过内阁不信任案，首相有权提前解散众议院重新选举。参议院定员２４２名，任期６年，每３年改选半数，不得中途解散。在权力上，众议院优于参议院。每年１月至６月召开通常国会，会期１５０天，其它时间可根据需要召开临时国会和特别国会。

【内阁】内阁为国家最高行政机关，对国会负责，由内阁总理大臣（首相）和分管各省厅（部委）的大臣组成。首相由国会提名，天皇任命，其他内阁成员由首相任免，天皇认证。

日本政府实施行政改革后政府机构为１府１２省厅。

【司法】日本的司法权属于最高法院及下属各级法院。采用“四级三审制”。最高法院为终审法院，审理“违宪”和其他重大案件。高等法院负责二审，全国共设四所。各都、道、府、县均设地方法院一所（北海道设四所），负责一审。全国各地还设有家庭法院和简易法院，负责民事及不超过罚款刑罚的刑事讼诉。最高法院长官（院长）由内阁提名，天皇任命，１４名判事（法官）由内阁任命，需接受国民投票审查。其他各级法院法官由最高法院提名，内阁任命，任期１０年，可连任。各级法官非经正式弹劾，不得罢免。

检察机构与四级法院相对应，分为最高检察厅、高等检察厅、地方检察厅、区（镇）检察厅。检察官分为检事总长（总检察长）、次长检事、检事长（高等检察厅长）、检事（地方检察厅长称检事正）、副检事等。检事长以上官员由内阁任命。法务大臣对检事总长有指挥权。

【政党】战后日本实行“政党政治”，代表不同阶级、阶层的各种政党相继恢复或建立。目前参加国会活动的主要政党有自民党、民主党、公明党、日本共产党、社民党、保守新党等。

（1）自由民主党（简称“自民党”）：第一大党。１９５５年１１月１５日由自由党和民主党合并组成。５０多年来，自民党绝大部分时间控制着日本参议院和众议院的多数席位，曾连续单独执政长达３８年之久。自民党是传统保守政党，在中小城市和农村势力较强。该党主张立足民主政治理念，维护自由经济体制，修改宪法，坚持日美安保体制，增强自主防卫力量。对外政策方面强调以日美关系为基轴，积极参与构筑冷战后的国际新秩序。自民党党内派系林立。自民党的最高领导是总裁，下有负责掌管党务、国会对策、组织、人事和财务的干事长、总务会会长、政务调查会长。执政期间，由总裁兼任内阁总理大臣。

（2）公明党：１９６４年１１月１７日成立，其母体为宗教团体创价学会。１９７０年６月实行政教分离。曾于１９９３年８月参加非自民联合政权，并历经分裂组合。２０００年４月，公明党与自民党、保守党组成联合政权。该党自称为开放的国民政党，提倡在和平主义基础上构筑“世界中的日本”，主张坚持“中道路线”，贯彻深入民间的民主主义，尊重地方自主性，推行地方分权。

（3）民主党：民主党是仅次于自民党的第二大政党，成立于１９９６年９月。１９９８年４月，日本民主党、民政党、友爱新党、民主改革联合４个在野党组成新的民主党。当时，新民主党在国会参议院占有３８个席位，在众议院占有９３个席位，成为日本政坛第一大在野党。民主党的最高决策机构是党大会，每年一月召开。民主党属温和保守型政党，主张推行民主、稳健的政治路线，并主张加强与亚洲各国开展外交活动，深化经济关系，强调对华发展友好合作关系。该党支持基础主要为工会组织和市民工薪阶层，其党员主要为年轻的职业人士，包括政府官员、律师、医生、银行家和新闻工作人员等。

（4）日本共产党：１９２２年７月１５日成立，战后获合法地位。七十年代中期出现发展的高峰期。进入九十年代再次调整政策主张，注重灵活务实。党章规定党的性质为“工人阶级政党”和“全体日本国民的政党”。主张建设社会主义社会乃至共产主义社会；废除日美安保条约，将日本建成独立、民主、和平的自由国家。该党支持阶层比较稳固，基层组织健全。

（5）社会民主党（简称“社民党”）：前身为社会党，１９４５年１１月成立，１９９６年４月改为现名。曾参加多党联合政权。该党主张建立尊重人类尊严、公正公平、自由民主的社会，创造性发展宪法所规定的主权在民、永久和平、基本人权、国际协调等理念。

日本的政治制度

一、政体：

日本实行以天皇为国家象征的议会制。日本的宪法规定天皇是日本国的象征，是日本国民整体的象征，天皇的权限只在形式上。天皇虽有任命总理大臣及最高法院法官的权力，但前者须经国会提名，后者由内阁总理大臣提名。天皇的有关国事活动必须由内阁建议和承认。天皇只能按内阁的决定，作礼仪上或形式上的活动。

国会是国家的最高权力机关和唯一的立法机关，由众议院和参议院组成，两院议员均由国民选举产生。众议院有议员511名，任期4年；参议院有议员252名，任期6年，其中参议员每3年改选一半。宪法规定，国会职权有立法权、对政府的监督权以及外交、财政和司法的监督权。1994年1月，日本国会通过了政治改革方案，据此众议院实行“小选区制与比例代表制并立”，改变中选区制度，小选区选300名议员，比例代表区选200名议员，公费资助得票率超过2％的政治家才能得到众议院议席。投票方法是记号式的两票制，总理府设为划定参议院选区的第三者机构。

内阁是日本国家最高行政机关。内阁由国会中议席占半数以上的多数党进行组阁。根据惯例，议会中多数党首脑一般是内阁总理的当然候选人。如果没有一个政党议席在国会中占多数，就由国会中议席占最多的两个以上政党组阁，由席位最多的政党领袖任内阁总理大臣。

法院是日本的司法机构，行使司法权，所有法官“独立行使职权，只受日本宪法及法律约束”。

众议院选举决定内阁执政党

根据宪法，日本实行以立法、司法和行政三权鼎立为基础的议会内阁制。天皇为国家象征，无权参与国政 。国会是最高权力机构和唯一立法机关 ，分众议院和参议院。众议院有480 个议席，议员任期 4年，首相有权提前解散众院举行大选。参议院有242 个议席，议员任期6年，每3年改选一半，不能中途解散。在首相选举和预算等重要议案表决上 ，众议院优于参议院。国会议员由全民在各党派推举的候选人以及无党派候选人中投票选举产生。

内阁为最高行政机关，对国会负责。日本首相正式名称为内阁总理大臣，是日本最高行政首脑。日本首相不是由全民直接选举产生，而是由政党提名、国会众参两院议员投票选举产生。一般而言，国会中多数党领袖担任首相一职。根据日本宪法规定，当众参两院全体会议在首相指名选举中出现不同结果时，由众参两院议员组成的两院协议会进行协商。如两院协议会协商不能取得一致意见，则将众议院的选举结果作为国会的表决结果

二、政党制度

日本是多党制国家，参加日本政治活动的政党有自民党、社会党、公明党、民社党、共产党、新生党、新党等。

自1955年以来，日本内阁一直由自民党执政，总理大臣也一直由自民党总裁担任。1993年7月，日本自民党在大选中失利。执政38年后下台，转向社会党、公明党、民社党、新党等7党组成的联合内阁，细川护熙任内阁总理大臣。自民党氏期执政，却在瞬息之间垮台，其原因是由于“金权政治”的作用。用金钱换地位和用地位换金钱的“金权政治”导致自民党内部腐败，直至垮台。要成为自民党总裁的第一个条件就是“筹措资金的能力”，只有得到财界的“政治捐款”，才能在国会大选中获胜，才能执掌政权，才能给财界回报。这使金钱与政治紧密结合，贪污受贿案件层出不穷。

70年代的洛克希德贿赂案使田中角荣下台；

80年代的里库路特贿赂案断送了中曾根和竹下登；

90年代的佐川快件公司行贿案又使自民党副总裁金丸信被捕。这些丑闻，使日本对自民党失去了信任，党内也发生分裂，最终导致1993年7月大选的败北。

种种迹象表明，在即将来临的众议院选举中，自民党与民主党这对新老保守政党之间势必有一场“重分天下”决战。倘若民主党获胜，酝酿多年的“两党制”有可能在日本战后政党制度史上成为前所未有的现实。

从执政党方面看，在2009年的大选中，无论是自民党还是公明党，都面临着严峻的考验。新的大选中自民党难以获得选民压倒性支持，保住政权乃至保卫自己的政治生命，已经成为麻生政府以及自民党的当务之急。但民主党方面也并非稳操胜券，由于缺少执政经历与经验，尚未能充分获得财界的支持与认可，民主党在选举前的预期目标仍旧是联合除共产党之外的各个在野党，通过宣传重视民生的选举纲领争取选民，以微弱之差战胜自民党、公明党的联合政权，通过联合执政方式实现政治权力更迭。

与会日本研究专家指出，伴随国内外环境变化以及国民政治生态嬗变，日本政治舞台上正面临着一场新的分化组合，2009年大选势必牵动日本政治结构、政党制度、政治文化的诸多领域。然而，也必须看到日本政治地图在更改颜色过程中，仍旧带有明显的“日本特色”，而两党轮流交替至少在目前仍旧是一种理想化的政治期许。一方面，如果民主党获得胜利，一举完成政权交替的新政党集团仍可能成为另一个“自民党”盘亘在政治权力宝座上；另一方面，在修改宪法、实现日本21世纪国家发展战略等重大问题上，还是需要保守政治势力在更大范围的融合。所以，政治舞台上的激荡期将会延续至2010年夏季的参议院选举，因此也存在出现新形式的“保守政治大联合”的可能。

北京大学国际关系学院日本问题专家梁云祥在接受记者采访时表示，鸠山家族是日本世袭政治中的典型一例，除了鸠山家族之外，仍然活跃在日本政坛的还有小泉家族、安倍家族、麻生家族和福田家族，并称为日本政坛“五大家族”。

梁云祥说，鸠山和首相麻生两人都为世袭受益者，祖父辈中都有人出任首相。此次众议院选举中，自民党大约1/3的候选人在“父辈的土地上”作战，民主党这一比例大约为10%。此次众议院选举竞选过程也显示出世袭的强大生命力。世袭竞争者家族在当地多年经营，竞选资金和人脉关系非新来者所能比。

日本的政党制度已经从这次众议院选举开始发生转变，但是要真正完成这一转变，发展出如同英美一样的两党制，尚需5到10年甚至是更长的时间。

 完成转变尚需时日
　　 记者：1955年以来日本政坛几乎是一党独大。这次民主党胜选，是不是标志着日本政党制度一党独大的终结？
　　 黄大慧：可以这么说。本次日本众议院选举是日本政党制度的一个转折点，最终走向两党制是日本政党制度的必然选择。
　　 首先从选举制度上讲，小选区和比例代表制大大降低了小党的竞争力，而使大党更具优势；其次，日本民众对自民党一党独大的厌倦心理，给了新政党以取代自民党并打破传统一党独大政党制度的选民基础；最后，现在民主党最具号召力的人物小泽一郎在推动日本向两党制发展上功不可没，他是一位设计者，更是一个实施者，是他迈出了日本走向两党制的第一步。
　　 日本的政党制度已经从这次众议院选举开始发生转变，但是要完成这一转变，发展出如同英美一样真正的两党制，尚需5到10年甚至是更长的时间来过渡。
　　

内政>> 民主党要拿官僚开刀
　　 记者：民主党上台后，会先在哪个方面有所作为？
　　 黄大慧：这次日本大选，一个最大的变化就是国际问题淡出议题，国内问题成为两党争论的焦点。我认为，民主党在上台之后会在内政上有所变革，也就是改变“政官”关系，拿日本的官僚“开刀”。
　　 所谓“政”就是政治家，通俗地讲就是选举产生的议员。而“官”就是官僚，是指在政府任职的常任官员。在日本，由于自民党长期一党执政，以其为核心形成了十分庞大的官僚体系。如不采取措施，长期占据官职的自民党事务性官僚必然会严重影响新上任的民主党政治家的决策。为了保证自己的政策主张能顺利施行，民主党在上台后一定会削弱官僚的权力。实际上，民主党在选举时就已经提出“建设一个政治家主导的政府，也就是日本民众主导的政府”的口号，因为政治家是由民众直接选举的代表　　

三、政权更迭：

二战后首相换了30位

日本政坛乱象暴露政治体制有欠成熟

如果在众议院选举中自民党下台，那么麻生不仅将加入“短命首相”行列，而且还是令自民党多年来首失执政党地位的罪人。然而，纵观近20年日本政坛走马灯似的换相，有负众望的麻生显然不是特例。正如日本媒体所言：骇人的不是日本政治家的失误，而是他们的失误有多频繁！

二战后换相30位

其实日本民众对麻生的期望本来就不高，背后原因有很多，其中很重要的一点在于：麻生不是通过大选上台执政的，而是自民党总裁两次更迭后自动成为首相的。

2008年9月1日，麻生的前任福田康夫执政不足一年，就出人意料地突然请辞。同样，福田的前任安倍晋三也是在执政差两周就满一年时，突然以没有详细解释的“健康理由”宣布辞职。

麻生及其政党自民党的烦恼，其实有着更深层次的含义。他在关键时候有负众望，似乎又一次印证了近年来日本领导人的软弱无力。

二战以来，发达国家领导人任期以日本最短。日本首相任期平均是26个月，而德国总理是88个月。二战后日本换了30位首相，美国、英国、法国、德国，最少的是8个，最多的是13个，当然有的是总统。可见日本的一把手换得要比其他西方大国频繁很多，二倍到三倍的样子。

换相频繁的背后

最大的问题还是出在执政的自民党本身。自民党自1955年建立后曾连续38年单独执政，1993年因党内分裂一度下野，但次年又以与其他小党联合方式重新执政。在自民党历史上，仅有10个月不是执政党。这意味着在太长的时间里，自民党是日本政坛唯一的“玩家”。此外，自民党和日本商界长期保持千丝万缕的“暧昧”关系。这种“金权政治”的腐败行为导致幕后交易文化的滋生，严重损害了执政官员的诚信。

首先，自民党由于长期执政普遍存在腐败丑闻，激起国民的强烈不满。尤其在经济危机的过程中，民众往往对腐败的容忍程度会大大的降低，人们会将许多社会问题与腐败联系在一起，在日本自民党执政的这些年里，官商相互勾结，贪赃敛财的腐败丑闻屡屡曝光，加上自民党国会议员中世袭的问题又相当严重，人们对这些“太子党”们长期养尊处优的表现已经忍无可忍。尤其日本的年轻一代，他们更渴望日本政坛出现新的气象，让大家呼吸到新鲜的政治空气。所以把自民党拉下马的呼声，成了万众的期待，也不难被人理解。

　　其次，自民党长期只照顾某些集团的利益而忽略民生问题，导致日本国民怨声载道。日本自民党这些年一直罔顾民生、一味照顾既得利益集团，即使在经济危机面前，推出的经济政策，仍然仅是着眼于为企业输血、松绑，民众对此很有意见。而民主党在这次选举中一直抓住“民生”议题不放。例如，提出要给有孩子家庭发放育儿补贴，以及给农户发补贴，取消高速公路通行费及废除退休官僚体制等一系列改革措施，很顺乎民意，深得民众的拥戴，不管这些承诺能不能实现，但至少给大多人以希望，所以民众热情高涨，踊跃投票，希望民主党获胜。

　　还有，自民党长期执政经常出现“老人”政治，国民不喜欢。近年来，日本政坛的老朽化问题严重，七十多岁当首相，老人内阁官员一大堆的现象比比皆是，这致使年轻一代的日本选民无法对政治产生兴趣，也让日本政坛失去了活力。环顾许多新当选的大国领导人，如美国总统奥巴马、俄罗斯总统梅德韦杰夫，他们都是正当英年的人物。而现在已经68岁的麻生太郎首相与现年62岁的鸠山由纪夫相比，显然在年龄上没有优势，此次选举，日本民众期待“改革”，不仅是政权交替，也是世代交替。

　　可以看出，日本自民党下台是迟早的事，是本身问题积重难返的结果。正如学者刘柠所言：“日本民主党之被接受，并非是自己干得好，而是由于自民党干得太烂所致，是自民党失政的收益。”自民党应该从失败中总结教训，唯有实行变革才有重掌政权的可能。

另外，日本政坛有一个非常突出的现象，就是所谓的“世袭政治家”。批评人士认为，家族政治令自民党变得异常脆弱。与此同时，日本政治家似乎拥有“失误”的特权，而容忍这些错误，在其他国家来说几乎是不可思议的。

总之，日本政治体制有欠成熟：政党之争的焦点更多在于权势名利，而非国计民生。首相通常是党内派系利益平衡的“产物”，利益失衡就得换人。这种政治文化氛围，使日本首相多数“短命”，“强势首相”屈指可数。据《广州日报》

四、自民党落败四大原因：
　　经济衰退
　　 在自民党治下，日本陷入漫长的衰退期。日本失业率7月攀升至5.7%，为第二次世界大战结束以来最高点。
　　 日本政治评论家森田实说：“更多人的生活开始崩溃，许多小企业处于破产边缘，我可以听到日本全国各地的集体呻吟。”
　　 “我们已经厌倦了自民党。”在日本民主党党首鸠山由纪夫的选区，选民松本说，“过去自民党及其官僚让我们干什么我们就干什么，现在看看他们让我们陷入何等困境。”
　　 麻生端出的经济刺激计划收效甚微，难安民心。失业率升高、收入缩水、钱包变瘪，选民们势必拿自民党和麻生出气。而鸠山由纪夫许诺增加最低工资，不鼓励临时合同，向学生、农民和有孩子的家庭发放津贴，深得民心。
　　 政府无能
　　 自民党不仅对日本经济衰退束手无策，还丑闻迭出，深深陷入管理危机。2007年6400万份养老金记录丢失的丑闻震惊日本社会，凸显了日本自民党政府的无能。
　　 在许多选民的眼中，自民党人都是高高在上的官僚，与变化的日本格格不入。日本民众对自民党政治家已经失望至极。
　　 组织混乱
　　 自民党内的“无组织无纪律”也加速了自己的垮台。在青森，自民党当地党部不顾自民党总部的反对，在公众对日本世袭政治怒气冲冲之际，偏偏逆流而动，推出一名父亲刚刚从议员岗位上退休的候选人。
　　 一名61岁的女选民在接受采访时怒气冲冲地大喊：“我们要推翻日本的世袭议员！”
　　 民心思变
　　 东京一位39岁的美发师在投票之后说：“我以往是自民党的支持者，但这次我投民主党的票，因为我希望看到事情如何在民主党政府治理下发生变化。”
　　 63 岁的老人川北说：“我认为自民党什么也改变不了。我想，虽然比较难，民主党也许能够变上一变，因为他们有此意愿。”
　　 东京大学政治学教授御厨贵认为：“许多选民投票不是看政策，而是根据自己是否已经厌倦了执政党。”
　

古日本政治史上大事件

绳文时代约前10000年～约前300年  

日本最原始的时代。人们住洞穴、逐渐发展成部落，过着采集、捕鱼、狩猎生活。绳文是指出土的当时的绳文陶器，是那个时期的标志。

弥生时代前3世纪～3世纪  

标志是弥生陶器的出现。受到中国文化影响，开始种植水稻，使用各种金属器，例如铜剑、铜矛等。当时日本总称为“倭”，分为许多小国。汉光武帝中元二年（公元57年），“奴”国王曾遣使通汉，接受了后汉光武帝所赠与的刻有“汉委奴国王”五字的金印，这枚金印于1784年在福冈县被发现。三国时期（3世纪），“邪马台国”的女王送使者到魏，魏的使者也来到了邪马台国。关于邪马台国的所在地，学术界长期争论，至今未有定论。

古坟时代 3世纪后期～7世纪  

初4世纪中期，大和政权统一了割据的小国。随着国家的统一，以前方后圆坟为代表的古坟扩大到全国各地，因此被称为“古坟时代”。这个时期，大量中国的知识、技术传入日本。5世纪，来自朝鲜半岛的外来人带来了铁器生产、制陶等技术，并开始使用中国汉字。6世纪，日本正式接受儒教，佛教也传入日本。圣德太子仿效中国，致力于政治革新，着手建立一个以天皇为中心的中央集权国家。

飞鸟时代 6世纪末～710  

以奈良南部的飞鸟地区为中心的时代，与古坟时代有重叠的部分。645年，孝德天皇政权颁布《改新诏书》，被称为“大化改新”。大化改新之后，日本建立起封建土地所有制，开始进入封建社会。从这个时期开始，日本派遣了很多学生和僧人到中国学习政治、法律、文化及佛学知识。702年，日本向中国唐朝政府告知国号为“日本”、君主为“天皇”。

奈良时代 710～794  

710年，日本定都平城京（现奈良）。平城京是日本仿造中国唐朝都城长安建造的。这一时期，日本继续派出遣唐使，其中留学生阿倍仲麻吕（中文名晁衡）成绩优异，留在唐朝任职，并与李白等文人建立了深厚的友情。同一时代，中国的著名高僧鉴真和尚六渡日本失败，第七次终于成功。鉴真把丰富的中国文化传到了日本，受到日本人民的欢迎和尊敬。奈良的唐招提寺里，至今还供奉着鉴真的塑像。另外，这个时代还诞生了日本历史上几部著名的书籍，如《万叶集》、《古事记》、《日本书记》、《怀风藻》。

平安时代 794～1192  

794年日本迁都平安京（现京都）。894年派出最后一批遣唐使后，不再大量摄取中国文化。这个时期主要是藤原家族执掌政权，武士进入了中央政界。此期间，日本创造了平假名和片假名，并诞生了一批反映贵族文化的文艺作品，如《古今和歌集》、《源氏物语》、《枕草子》等。

镰仓时代 1192～1333  

12世纪末，源赖朝受封征夷大将军，并在镰仓建立了第一个幕府政权。在文化方面，摄取了中国宋朝传入日本的禅宗文化，形成了独特的武家文化。文学方面出现了以源平合战为背景的小说《平家物语》。

室町时代 1333～1467  

足利氏掌握政权，在京都的室町建立幕府政权。由于室町幕府是聚集了各有力大名而建立的，因此幕府本身的统治能力较为薄弱。1467年，“应仁之乱”爆发，各地大名纷纷而起，室町幕府摇摇欲坠，日本进入战国时代。

战国时代 1467～1573  

“应仁之乱”后，进入分裂多战时期，战火纷飞，民不聊生。期间，织田信长立誓统一日本，逐步统一了尾张、近畿地区。

安土桃山时代 1573～1603  

织田信长修筑了气势宏大的安土城，所以信长的时代被称为“安土时代”。1582年，织田信长在本能寺之变中自杀。其后，织田家重臣丰臣秀吉于1590年统一日本。丰臣秀吉统治的30年左右时间称为桃山时代。这个期间，城郭、寺庙的建设十分发达。民间的各种陶艺、风俗画、染织等艺术也得到繁荣发展。

江户时代 1603～1867  

1600年，身为丰臣政权五大老之一的德川家康建立德川政权。1603年，德川家康在江户（现东京）建立幕府政权。此后的大约260年间，政权由德川家族掌握，这段时期被称为江户时代。1623年，德川家第三代将军德川家康下令锁国。文化方面，庶民文化是这个时期的特色。人偶净琉璃、歌舞伎、浮世绘等呈现繁荣景象。