服务民生 “小兵”先行
初冬暖阳，红果满枝。近日，第五师双河市政务服务和大数据局“服务民生 ‘小兵’先行”党建品牌在首届全国机关党建品牌发布展示活动中入选优秀机关党建品牌名录，这也是兵团唯一获此殊荣的党建品牌。
第五师双河市政务服务和大数据局“服务民生 ‘小兵’先行”党建品牌缘何成为全国机关党建优秀品牌？这与该局充分发挥党组织的领导核心作用，推动党建工作高质量发展，实现党建与业务深度融合、互促共进密不可分。
具体如何探索？群众为先，服务至上。师市政务服务和大数据局是服务职工群众和市场主体的窗口单位，截至目前，已完成各类办件80余万件，提供服务110余万次。面对进驻部门多、党员分布散、人员管理难等问题，该局党总支构建“1+2+4”党建组织架构，将党支部建在窗口，先锋亮在岗位，形成“四抓四促”工作法，增强了党支部的凝聚力，提升了政务服务的效能。
该局先后荣获全国巾帼文明示范岗、全国优秀公共资源交易中心、全国优秀交通运输窗口、全国优秀人社窗口、全国绿色低碳公共机构等荣誉称号。
品牌创建厚底色
支部建设夯实“战斗堡垒”
近年来，师市政务服务和大数据局党总支深入贯彻落实新时代党的建设总要求，持续推进党建与业务深度融合，建立了“1+2+4”的党建组织架构，即1个党总支、2个直属支部、4个临时党支部。
“党总支负责牵头抓总，直属党支部按照职能发挥战斗堡垒作用，窗口临时党支部在一线为办事企业和职工群众提供优质政务服务，全方位、多角度地践行为民服务。”该局党总支书记、局长吴长华说，在日常工作中，我们党总支形成了“四抓四促”工作法，通过抓组织建设、制度建设、队伍建设和品牌建设，增强党支部的凝聚力和战斗力，促进党员和工作人员日常管理，提升政务服务效能。
该局立足窗口建党支部，以争创党建示范点、“四强”党支部为目标，按照窗口党员分布区域和业务关联性成立四个临时党支部，加强基层组织建设，发挥党员先进性，形成了比学赶超、奋勇争先的良好局面。
为打造更多“多面手、全能手”，该局制定了《党员积分管理办法》，每季度评选出党员示范岗等10人。实行“日巡查、周通报、月排名、季考核、年评比”绩效考核制度，将进驻窗口单位、人员分为五类进行季度考核，评选出优秀窗口、巾帼文明示范岗等岗位，将党支部建设标准化、规范化与政务服务标准化、规范化同部署同落实，践行好为民服务宗旨。
理论学习是党员的必修课，是干事创业的基本功。该局党总支主要采取“线上+线下”“集中+自学”的方式。线上，党员们利用“学习强国”APP等载体开展自学。线下，以“三会一课”、主题党日等为抓手开展集中学习。
“会上，党员们除了分享各自的学习心得外，还会主动进行批评与自我批评。青年党员格外积极，他们会主动反思，积极改进工作作风，荣誉感明显加强。”师市政务服务中心主任赵静静说。
品牌打造有特色
推动服务保障“提档升级”
吴长华说，“1+2+4”党建组织架构中的“4”是指四个临时党支部，分别是税务窗口第三党支部、市场监管窗口第四党支部、自然资源和规划窗口第五党支部和八十九团便民服务窗口第六党支部。
一支部一特色。该局以党建品牌创建工作为抓手，打造各党支部党建品牌特色，充分发挥党组织和党员工作的积极性和先进性，全心全意为企业和群众办实事办好事。
第三党支部的党建特色是“‘枫桥式’服务，惠企又利民”。税务窗口推行“小事不出窗，大事不出厅”的“枫桥式”服务，因服务突出，2023年荣获“全国巾帼文明示范岗”。
第四党支部的党建特色是“您有不便事，我来帮代办”。市场监管窗口为残疾人、孤寡老人、行动不便人群等提供上门服务，同时积极开展“红马甲”下田间地头、走农资门店、进抖音直播间等系列“小兵帮办”活动。
第五党支部的党建特色是“解办证难题，优营商环境”。为减少群众跑动次数，自然资源和规划窗口开设“综合窗口”，实行登记、交易、缴税“一窗受理，并行办理”。
第六党支部的党建特色是“民生全周期，服务全天候”。八十九团便民服务窗口开展“周末不打烊、服务不断档”的全天候服务，特别是认真贯彻落实从新生儿出生“一件事”到退休“一件事”的全生命周期服务。
该局党总支始终坚持以党的政治建设为统领，扎实推动党建与数字政府、政务服务、公共资源交易等重点业务深度融合，截至目前，师团连三级接办件45.6万件，政务热线解决群众诉求4767件，满意率99.53%。完成交易项目354宗。
为提升党支部凝聚力，该局党总支让各党支部每月轮流组织主题党日活动，先后开展了祭英烈忆初心、边境国防教育、抗灾自救等特色主题党日活动。一场场生动鲜活的主题党日活动，充分发挥党支部的政治功能和组织功能，成为了党员干部锤炼党性的新载体、新阵地，营造了相互学习促进党建的良好氛围。
品牌引领增成色
跑出惠企利民“加速度”
“我到窗口办证，在工作人员的帮助下，一次性办完了所有手续，真是太方便了。”11月28日，在师市政务服务大厅交通运输窗口办理道路货物运输业务的苏胡，为工作人员的高效办理和服务态度点赞。
以前，开办运输企业需先办理“道路货物运输经营许可”和“普通货物营运车辆道路运输证配发”业务，且运输企业需先取得《道路运输经营许可证》后才可申请配发车辆《道路运输证》。如今，师市推出开办运输企业“一件事”办理业务，将企业营业执照信息核验、道路货物运输经营许可、普通货物营运车辆道路运输证配发3个事项合并为“一件事”，实行“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理、限时办结”。
这是该局着力推进“高效办成一件事”工作的一个缩影。该局将“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的核心举措，显著提升了办事企业和职工群众的满意度和获得感。
走上街头开展“小兵帮办”特色宣传。
促进党建和业务深度融合，是建设一流党支部的关键。该局党总支坚持以人民为中心，将党建与业务工作深度融合，着力推进“兵地联办”“跨省通办”“高效办成一件事”等重点工作，紧紧围绕窗口抓党建、抓好党建促服务，积极打造“服务民生 ‘小兵’先行”先锋党建品牌，以高质量党建引领高水平服务，推进师市政务服务提质增效。
师市持续推进党建与政务服务深度融合，率先在全兵团实现“师、团、连”三级政务服务贯通，以“小兵帮办”党建品牌为切入点，推动线上线下融合发展。
品牌形象提亮色
让服务有“速度”更有“温度”
人社窗口“小兵”曾小岩接到来自四师七十二团韩女士的求助电话。韩女士早些年曾在八十六团二片区酒厂工作，她在办理退休手续时，发现之前在酒厂工作期间工龄缺失。为解决这个问题，曾小岩利用节假日通过实地走访调查，调取该团社保所原始档案资料，并与多方沟通协调，为韩女士补齐了相关资料，最终使她顺利办理了退休手续。
辖区居民刘某驾驶收割机外出作业，因在取得跨区作业证时未将车辆信息录入系统导致需收取过路费1000余元，便向农业农村窗口“小兵帮办”专员单丽荣寻求帮助。单丽荣迅速与局领导沟通联系，最终决定采取远程“不见面，网络帮办”的“小兵帮办”服务模式，为其解决系统录入问题，随后信息及时反馈收费站，车辆顺利通过。
八十四团是师市边境团场之一，该团职工达吾然艾山身患重病，需要治疗费用55万元。面对难以承受的医疗费用，医保窗口“小兵”前往150公里外的牧民点，上门讲政策、算清单、收资料，第一时间将存有5.6万元医疗救助金的社保卡送到达吾然艾山手中。在“小兵”的帮办下，达吾然艾山的大部分医疗费用得以报销，个人自付部分也由医疗救助金兜了底。
这些都是该局常态化开展“上门办、帮代办、远程办”服务的缩影。“小兵”们变“被动服务”为“主动服务”，“静止服务”为“移动服务”，让政务服务有“速度”更有“温度”，成为服务群众路上一道靓丽的风景线。
下一步，该局将在不断优化服务流程、压缩服务时限、提高服务效率、提升服务效能上下功夫。“小兵”们会持续以特有的热情、细心、耐心，成为名副其实为办事企业和职工群众谋幸福的“小兵”、改革的“小兵”、优化营商环境的“小兵”。
来源｜双河融媒
编辑｜吴小翠 审核｜朱楠楠 终审｜赵静静
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