编者按:
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我国海域广袤无垠,海洋资源丰饶富集,海洋战略利益潜力巨大,向海之路是我国高质量发展的重要途径和必由之路。习近平总书记指出:“抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。”以创新作为发展向海经济的核心动力,能够有力推动形成陆海统筹、江海联动、沿海与腹地齐头并进的发展新态势,有助于推动经济高质量发展,加快建设创新型海洋强国。如何把创新作为发展向海经济的核心动力,需要我们深刻领会、准确把握、全面谋划、精准施策。
海洋科技创新是决定向海经济高质量发展的根本因素。向海图强、逐梦深蓝,就要加快海洋科学前沿重大问题基础研究,围绕国家重大战略需求,锚定尖端技术、高端装备、新型材料、海洋生物等海洋科技创新专项,全力攻克关键核心技术,特别是以多个技术领域交叉融合为特征的“大科学”技术,不断突破未来海洋科技核心领域。加强重大海洋科技创新平台建设布局,尤其是完善布局能源、采矿、生态、空间安全等深海领域国家实验室体系,汇聚优势资源,促进海洋科技成果转化,努力把海洋资源优势转化为向海经济的产业优势。围绕海洋强国战略的发展需求,以海洋科技实验室为先导,抓住第四次工业革命的机遇,加快发展海洋领域新质生产力,推动新质生产力“下海”、蓝色经济“出新”,致力打造海上“绿水青山”,培育向海经济的新动能、新赛道。
海洋产业是向海经济的核心载体,日益成为经济增长的新引擎。海洋科技革新催生了海洋一二三产业链融合发展并持续延伸,呈现出高端化、绿色化、深海化、智能化的新方向。深海探测、生物制造、基因编辑、海上光伏、海上风电等一大批关键核心技术的应用,推动了海洋生物医药、海洋高端装备制造等新兴产业发展,呈现出海洋产业绿色低碳、可持续发展的新态势。全力推进产业创新发展,首先要优化升级海洋渔业、海水盐化、海洋石化、船舶工业、海洋运输等海洋传统产业,这是向海经济的构成主体和发展基础。尤其是要积极探索利用人工智能、大数据等新一代信息技术,打造智能制造、智慧航运、智慧港口、智慧养殖等发展模式,推动传统海洋产业的数智化转型。培育壮大海水综合利用、海洋新能源利用、海洋新材料制造、海洋高科技服务、海洋环境保护等海洋战略性新兴产业,这些产业在向海经济中占据重要地位,对科技创新和经济发展将起到积极的促进作用。积极发展海洋深海开发、海洋数字化智能化、海洋电子信息等海洋未来产业,建好海洋未来产业等国家级研发平台,充分用好国家海洋实验室等机构,加快突破海洋高端工程装备制造、海洋生物药物开发等关键技术。企业作为向海经济产业创新的生力军,要以市场需求为导向,以产业化为目标,充分调动涉海企业研发积极性,打通企业下海通道,强化企业在技术研发、科研组织、成果转化中的主体地位,促进海洋科技成果转化,把海洋资源优势充分转化为向海经济的产业优势。
科技人才是发展向海经济的第一资源,大力培养创新型、复合型高素质海洋人才尤为关键。要提高人才引培重点与向海经济发展方向契合度,积极探索推进教育、科技、人才一体化发展、全链条贯通,围绕向海经济发展需求设立重大专项,鼓励支持海洋领域优秀人才进入产学研创新一线,厚植人才沃土。构建完善“产学研金服用”一体化科创体系,打造产教深度融合发展的海洋科创平台,培养创新型、专业型、综合型的海洋人才,形成多重海洋人才红利,以满足向海经济高质量发展需要。优化海洋人才政策,建设海洋人才友好城市、海洋人才公园、海洋人才公寓等,在重点沿海城市、沿海地带打造全国性、国际性的海洋人才集聚地,吸引向海经济创新领域的人才汇聚,尤其是吸引海外顶尖海洋领域人才,不断丰盈海洋创新人才库。进一步完善海洋领域的育才留才机制,打通跨部门、跨领域、跨区域人才流动渠道,提升创新体系建设整体效能,为向海经济发展提质增效夯实创新人才基础。
海洋竞争本质上是高科技竞争,而制度创新无疑是高科技竞争的重要驱动力。推动制度创新,要以改革驱动创新、以创新引领发展,构建支持全面创新的体制机制,强化科技、教育、人才的战略性支撑作用,增强各类主体创新动力。建立健全向海经济产学研深度融合机制,密切政府与高校、科研机构、企业的协作关系,建立市场导向、产业导向、符合向海经济发展规划的创新研发机制,通过政府重大海洋课题招标、缩短海洋技术转化周期、提升海洋高科技成果转化率等途径,促进海洋科技成果在各生产要素之间的转化,切实把海洋研发优势转化为向海经济发展优势。以质量、绩效、贡献为核心强化向海经济发展的评价导向,完善以创新水平、转化绩效、实际贡献等为主要衡量标准的科技成果转化评价制度改革,推动向海经济标准化、制度化、常态化的高效发展。强化向海经济发展规划政策引导,实行公平竞争、公开揭榜的制度,深入改革重大海洋科技项目的立项制度和组织管理方式,就技术路线、经费支配、资源调度等方面赋予海洋领域科学家更大的自主决定权。
策划:何忠国
监制:李 莹
主编:张保平
编辑:杨 洋