松山区：三个维度“硬举措”优化营商“软环境”
文摘
2024-10-29 17:33
内蒙古
今年以来,松山区政务服务与数据管理局一方面以深化政务服务改革为突破口,针对政务服务自身承担的任务，积极对照先进地区经验做法攻坚创新。另一方面发挥牵头抓总作用，按照自治区、赤峰市营商环境方案重点工作内容，调度全区各项工作任务牵头单位、配合单位纵深推进“放管服”改革，全面推动我区优化营商环境工作落到实处，向优向好，为区域经济保持稳中向好态势积蓄了动能。加快转变政府职能,持续推进行政审批事项“放得下、接得住、办得好”。（一）政务大厅“应进必进”。大力推行“大厅之外无审批”，全面梳理行政权力清单922项,公共服务事项清单650项、即办件事项清单1266项、涉企服务事项清单145项、高频服务事项清单97项。（二）基层服务“应放尽放”。将乡镇“能接住、有需求、办得好”的42项政务服务事项、街道36项政务服务事项，下放至乡镇（街道）便民服务中心，将群众常办的21项高频事项延伸到村(社区)便民服务站,充分便利了基层政务服务。（三）园区赋权“应接尽接”。设立园区政务服务工作站，建成集信息与咨询、受理与审批、管理与协调、诉求与回应于一体的综合政务服务平台，为企业和群众提供惠企政策精准推送、行政审批和诉求解决等多方面、一站式服务。下放市监、社保、医保等高频事项109项，基本实现“园区事园区办"，让企业办事不出园区。全力打造流程最优、体制最顺、效率最高、服务最好的“四最”办事环境。（一）深化“四个一”改革。全面推进“一网”“一门”“一窗”“一次”四个一改革，将电子政务外网通过专线方式延伸到22个乡镇街道，全部配置市域通办视频办设备，所辖村社区通过VPN的方式接入，实现电子政务外网全覆盖,变“企业群众来回跑”为“综窗受理一次办”。 （二）拓展“跨区域通办”。跨省通办方面，已与山西省、山东省、江苏省、湖南省、广东省5个地区签订“跨域通办”合作协议，实现点对点通办，可办事项共计98项。全区通办方面，已梳理松山区“全区通办”事项72项，通过“多点受理、全区通办、数据跑路、属地审批、证书快递”模式进行内部流转。市域通办方面，已梳理可办事项1571项，通过“视频辅助申报、多级联动办理”的方式，提升网上服务能力，实现“异地收件、属地受理、线上线下，全市通办”。（三）强化“清廉政务”建设。积极开展“走流程、解难题、优服务”行动，开设“办不成事反映窗口”“诚信建设投诉窗口”“人大代表监督窗口”。同时12345便民热线强化督办机制，定期召开疑难工单分析研判会，对拖延推诿、处办不力的部门提醒、约谈和问责，全力督办解决群众企业维权难的问题。![]()
推进行政审批减环节、减材料、减时限，增加惠企政策推送精准度。（一）集成服务提效率。按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式，无差别全领域受理业务，实现“一窗通办”“受审分离”。目前，市监、城管、卫健等30个部门的798项政务服务事项已纳入综窗统一受理，综窗平台累计办件141525件。（二）容缺受理解难题。以清楚告知、企业和群众诚信守诺为基础，对风险可控、纠错成本低，能够通过事中事后监管有效防范风险的政务服务事项，推行“告知承诺+容缺受理”审批服务模式。梳理发布153项“容缺受理”事项、 42项“告知承诺”事项。办事人的信用情况良好，无失信记录，窗口工作人员可立即启动容缺事项承诺办理机制，采用申请材料后补或免交的方式办理业务。（三）惠企减负增活力。提档升级“企业服务专区”，设置“惠企综窗”，制作针对矿业、金融、餐饮、中小微企业等14个企业类型的“主题套餐政策服务推送包”，提供政策咨询、业务指导等一站式服务。夯实推进上级“高效办成一件事”落地见效，线下统一集中在“蒙速办·一次办”窗口“一窗受理、并联办理”，创新推出5件本区特色“高效办成一件事”事项，线上依托“蒙速办”移动端、政务服务网建设线上企业服务专区，推动企业办事从“找多个部门”向找“一个专区”转变。![]()
下一步，松山区将紧扣自治区营商环境建设新部署新要求，推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化，进一步增强服务意识，积极探索创新政务服务便民化措施，为市场主体提供更加高效、规范、便利的政务服务，切实全面提升政务服务水平，强化政务领域诚信体系建设，推动松山区营商环境持续优化。
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