康鹭片区城中村改造一直以来备受社会各界的广泛关注，其改造过程中涉及的土地和房屋产权归属问题相对复杂，事关群众切身利益。广州市规划和自然资源局海珠区分局（下称“海珠区分局”）强化使命担当，敢于啃“硬骨头”，抓好明晰产权这个“牛鼻子”，积极履职尽责、攻坚克难，在规范宅基地证档案管理、加强不动产登记资料数据核查利用和集体土地所有权地籍调查审查、做好上门服务惠企利民工作等方面持续发力，凝聚不动产登记力量，助力打好城中村改造攻坚战。
高质量的宅基地证档案数据库是推进城中村综合提升改造、深化土地管理改革的重要基础。为解决宅基地证档案资料存在的内容不统一、资料缺失、有证无档案等历史遗留问题，维护宅基地权利人的合法利益，海珠区分局从尊重历史、保护物权、统一规范的角度出发，探索破题思路，明确海珠区宅基地证档案基础数据认定标准工作指引，分类制定3项认定标准，创新通过委托鉴定方式办理案件，联合司法鉴定机构探讨研究积累总结经验，进一步强化指导把关和风险防控。同时，规范不动产登记资料核查结果审批流程和对外管理利用，遵循“依法依规、安全高效、基于业务、最少够用”的原则，明确核查对接方式、工作要求和工作标准，助力数据调查成果复核，摸清现有产业底数，促进产业规划工作有序开展。
与司法鉴定机构开展宅基地证认定交流座谈
针对康鹭片区涉及许多地块未定权属的历史问题，海珠区分局积极配合凤和村进行全面梳理，指引村社按难易程度逐个地块办理确权登记，同时加强与地籍调查测绘单位、凤和村等协同联动，简化工作流程，采用并行、容缺后补等机制，不断提高办案效率。截至目前，已完成集体土地所有权地籍调查成果技术审查及颁发不动产登记证书案件14宗，涉及面积约3.41万平方米，保障第一期用地报批、标图建库等旧改相关工作按时顺利推进。
实地调研城中村项目改造进展情况
康鹭片区是中心城区典型的产业型城中村。为畅通政企沟通渠道，海珠区分局建立专人对接响应机制，指派专人对接城中村改造涉及的登记业务咨询、登记资料核查及登记事项办理，同时选派多名业务骨干进驻康鹭片区综合改造提升指挥部，全力协助物业清租、房屋拆卸和环境整治等专项行动。定期上门为企业开展不动产登记惠企利民政策宣讲，为企业提供城中村改造过程中涉及产权注销登记的工作办理指引，提前介绍所需缴交的材料清单、办理时长、办理流程及办理过程中的常见问题，对宅基地档案基础数据认定工作提供指导意见，同时就企业代表和村社代表在城中村改造过程中遇到的安置回迁、宅基地证认定、依嘱托注销登记等业务问题开展座谈交流，积极帮助企业和村社解决困难。
上门为企业开展不动产登记惠企利民政策宣讲
下一步，海珠区分局将继续贯彻落实省、市、区关于推动城中村综合改造提升的部署要求，推动全局上下凝心聚力、务实担当，做深做优规划资源服务，支撑城中村改造稳步推进，提升城区品质，为加快建设广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”的海上明珠增创新优势、注入新动力！
【通讯员：广州市规划和自然资源局海珠区分局 郭泽君】
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