不管三七二十一，横竖就是“一刀切”，常常让群众叫苦不迭、让基层不堪其扰。有媒体更是辣评：这种做法看似雷厉风行，实则简单粗暴不动脑。前几年，国家就持续发声禁止环保“一刀切”行为，这次更是直接下场、亲自带队整顿！![]()
严禁为应付督察等10月22日，在生态环境部10月例行新闻发布会上，有关负责人直言：我们正在开展打着环保幌子搞“一刀切”问题专项整治，严禁为完成年度工作目标、应付督察等采取紧急停工停业停产等简单粗暴行为，以及“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法。同时，在早两天（10月20日）启动的新一批中央生态环境保护督察进驻前，督察组办公室还专门致函被督察省市，禁止搞“一刀切”和“滥问责”。而反复强调禁止搞“一刀切”，无疑与此类现象仍难以禁绝有关。尤其是在某些考核、督察、督查行动前夕，一些地方更是频现不分青红皂白搞“一刀切”、假借治污之名行“一刀切”之实的荒唐行为。第一轮中央环保督察“回头看”时就曾通报，“山西太原搞禁煤‘一刀切’，反而加剧环境污染”的问题。通报指出，太原市部分地区政府在居民取暖和大气污染治理问题上，存在懒政怠政，用设置检查站的方式，强行禁止燃煤入户，导致居民采用燃烧劈柴等方式取暖，既无法保证取暖效果，又加重了大气环境污染。山东临沂在环境保护中存在急功近利，搞环保“一刀切”情况，也曾被生态环境部痛批。通报显示，临沂市某些地方政府的大气污染治理工作平时不作为，等到要考核问责时就急功近利搞“一刀切”。通过打电话、网格员劝说、书面通知、停供蒸汽等措施，迫使数百家餐饮、板材、货运企业集中停产停业，方法简单、急功近利，严重影响当地人民群众生产生活，社会影响恶劣，群众反映强烈。另外，近年来一些地方在推行农村厕所改造、煤改气、煤改电、清洁取暖等环保工作过程中，只求简单完成上级布置任务，我行我素“一刀切”，不顾百姓高兴不高兴，不管实际效果好不好。比如在农村厕改问题上，有的地方不顾当地实际情况、不听取群众意愿，一味强迫命令“一刀切”，导致拆旧厕不建新厕、建厕而不建管、把发厕具当作改户厕等形式主义问题出现。再比如，这几年，像河北山海关禁柴封灶致部分群众挨冻、山西运城八旬老人烧柴取暖被封炕、陕西宝鸡为应对监督检查而集中对有关企业拉闸停电之类的新闻，也屡屡发生。可以发现，“一刀切式”落实往往冠以“深入贯彻”“严格落实”的名头，看上去很“实”很“严”很“好”，但本质是不能实事求是，执行过于粗放，试图用固化的标准取代本应因时因事因地而异的原则。对此，环境部负责人发话，对于搞“一刀切”的，发现一起，查处一起，坚决严肃问责。![]()
热衷“一刀切式”落实盘点种种饱受诟病的“一刀切”现象背后，有贪图省事的，有急功近利的，有无可奈何的，也有政策统筹执行不力的......而通过剖析这些人的心理，大抵也能总结出一些原因。其一，“一刀切”说到底就是典型的形式主义、官僚主义，是懒政、惰政、怠政、庸政的表现。相关领导干部本领不足、水平不高，习惯于“派发”业务。把不切合群众需求的政策，不下基层不调研，不倾听群众意见和困难，生搬硬套“一刀切”落实。自然导致结果就是，违背地方实际发展的同时可能事情也没办好，从而招来一片群众质疑和谩骂声。当然这并不在他们的考虑范围之内，因为他们追求的只是交差罢了。其二，有的地方盲目追求短平快的“数字政绩”，部门领导只重显绩不重隐绩。比如，政府热衷农村污水处理设施建设，但往往建而不用、建而不运营；跟风制定高标准排污指标，导致污水厂为达标排放，加药治污的恶性循环；有的领导急于求成搞突击，企图用一刀切提速地方政府任务，以此利于自己的晋升之路。其三，有的是为了迎接督察检查和考核评估，将一刀切和一阵风“贯彻到底”，急功近利地临时突击整改，只为“绩”不为效。类似不管企业大小、什么属性，是否达到国家排放标准，“一律关停，先停再说”的行为，对于河流断面考核、大气污染等指标的恢复，可谓是立竿见影。对这些现象，很多基层干部和人员也表示无可奈何，他们也是既憋屈又不服气。有一位基层人员直言：上有任务指标、时间限制和考核压力，完不成要挨批评甚至受处分，下边我们人手又不够，有时候只能干脆“一刀切”了。![]()
结语
总的来说，只是把改革本身当目的，将不符合群众需求的政策执行，就是“瞎折腾”。从目前地方实际情况来看，想要杜绝“一刀切”行为，国家队可能仍需下狠心，同时也需要警惕“滥问责”和基层、群众背锅等不负责任的情况的发生。但是回过头来说，比起“雷声大雨点小”的不作为和其他乱作为作派，“一刀切式”落实又从某种程度来看还算有所作为，只是方式方法还有待优化和完善。作品来源：环保水圈
素材参考：生态环境部、网络等
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（ 来源｜微信公众号「环保水圈」 作者｜「之淮」） ![]()
