114.2亿环保项目被叫停!印度单方面“再撕”合约,中国企业曾因此受损 | 杂谈

学术   2024-11-01 17:12   浙江  


污水横流,垃圾成山......如果你据此认为印度是一个环保大市场,那你就大错特错了。


近日著名通信大师,科技泰斗项立刚发出重磅警示,他认为印度市场是一个大坑,中国企业离开印度是一个必须的选择。



事实上,印度市场的坑,尤其是印度环保市场的坑,中国企业早就踩过了。



曾单方面撕毁中国环保项目,2家中企5年努力付诸东流


就在近日,印度国家转型委员会NITI Aayog(类似我国发改委)宣布停止燃煤电厂的脱硫建设工作——所有未安装烟气脱硫装置的燃煤电厂,一律停止安装脱硫设备。


NITI Aayog对外声称,印度燃煤发电厂排放的二氧化硫(SO2)不会带来空气污染,这一结论显然是站不住脚的,与全球多个研究机构和环保团体的研究结果相悖(国际相关组织的报告显示,印度是世界上最大的二氧化硫 SO2 排放国),引起了强烈反对。


据悉,该消息将导致价值约114.2亿美元的80000兆瓦燃煤机组减硫设备招标项目被叫停。


不少在印外资企业甚至印度本土企业认为印度政府毫无信用可言,先是在2015年要求火电厂必须全部安装烟气脱硫装置(执行截至日期为2017年),而后执行一再延宕(执行截止日期延长至2026年),到现在竟直接提出停止安装减硫设备。


图源/网络:印专家评印度没有契约精神


值得一提的是,这并非是印度第一次在环保项目上出“昏招”。早在4年前,中国企业就曾在“发电厂脱硫”项目上吃过大亏。


2015年12月,印度环境森林与气候变化部发布火电厂最新环境规范,要求火电厂必须强制安装污染控制设备。


随后,印度哈里亚纳邦州政府决定在Yununanaar和Hisar两个发电厂安装烟气脱硫系统,并通过国际竞标的方式邀请各国企业参与投标,耗时近5年,最终由北京清新环境技术股份有限公司和上海电气成功中标。印度政府高层官员认为,中国企业的报价最有竞争力。


但令两家中国企业始料未及的是,同年6月,印度哈里亚纳邦州政府悍然决定取消已经交付给中国企业的两个火力发电厂的环保工程订单。


呵!这真是阴阳婆的脸——说变就变!


对此,印度政府的一位高级官员及发电厂相关负责人表示,“我们打算换一个新的投标条件,只有在印度注册的本土公司才有资格参与新投标的条款和条件。” “政府鼓励支持本土企业,已经决定使用印度国内的招投标方式来寻找印度公司来完成项目。”


竞争不过就靠抢?


不过令人大快人心的是,虽然中国企业因此蒙受意外损失,5年努力付诸东流,但是印度也为自己的鲁莽行为付出了极大的代价——大量中国企业选择取消和印度合作,印度一夜之间损失约160亿美元。



“杀猪盘”教训在前,环企为何不敢迈进印度市场?


一环企海外项目负责人告诉《环保水圈》,很多国家对外资企业的态度概括起来就9个字——哄进来,打一顿,赶出去


“先以优惠政策、诱人项目吸引外资企业进入,等到外资企业在本土有投入或开始盈利,本地政府就会以各种理由对其进行调查、罚款、毁约甚至没收资产。最后,外资企业要么被迫离开,要么被迫将技术和利润让渡给本土企业。”


相较而言,印度市场更为复杂。他们之所以望而却步,究其根源是印度宗教哲学、缺乏相应的配套设施、政府执政能力以及水资源与空间资源等多种因素共同作用的结果


1、难以改变的印度哲学与宗教观念


在印度圣典《摩奴法典》中,就有关于“在远离自家房屋的大自然排泄”的教义。《法典》里写道“要将洗脚水、残食、洗澡水、粪便,倒在远离圣火的地方,在用树枝、土块、树叶、枯草等类似的东西盖在地面上。”


在印度人的思想中,纯净与污秽的标准界线是“室内”与“室外”,在许多印度人的观念中,只要家中干净,将污废脏乱之物排到外部就是符合《摩奴法典》规定的洁净的行为。


此外受印度教种姓观念影响,很大一部分印度民众认为处理污秽之物应该由低种姓群体负责,这是只有贱民清扫工才能完成的任务,这种传承了千年之久的种姓观念影响至今,使得印度在污染治理问题上屡屡不见成效。


2、缺乏配套的污水处理系统


印度的污水处理能力是极为不足的。印度政府更多关注的是地上的坑位(厕所),却长期忽略地下管道、泵站和处理厂在内的集中式污水处理系统的建设。


据印度政府《污染控制委员会2020—2021年度报告》,印度每天产生约72368 亿升的污废水,有能力处理约50%即每天36668亿升的污废水,大多数污水处理厂不能以最大容量运行,也不符合规定的标准。


更令人难以置信的是,该《报告》还指出印度的安达曼和尼科巴群岛、拉克沙威普群岛、曼尼普尔邦、梅加拉亚邦和那加兰邦5个地区尚未建成污水处理厂


不过话又说回来,即使在建有污水处理厂的大城市,由于需要不间断地供电、熟练的操作人员和大量的维护,高运行成本下污废水也无法得到有效处理。


正因如此,未经处理或未妥善处理的污废水成为印度的主要污染源,引发了一系列肆虐全国的疾病。


3、印度政府的治理能力不足


在印度政府的政策实施过程中,国家意志很难自上而下推行至全国,运动的推行在地方上有很大的自主性,中央与地方难以形成合力。比如,一些环保政策的初衷是向好的,但是在实际执行中出现了过激行为,执行官员使用的不是说服和教育,而是威胁和逼迫。


同时,印度人民党政策的推行也被印度宗教性所影响,由于印度宗教特征中的种姓制度根深蒂固,在涉及种姓方面的环保政策时也会遭受激进印度教教徒的反对。相关数据显示,清洁印度运动推行的前两年,只有1%的计划支出用于资助信息、教育和传播活动,这就导致在这样一个教育普及率低且教育水平地区发展不平衡的国家,大多数人认识不到生态环境的重要性,甚至认为让粪便、污废水回归大自然,是亲近大自然的表现。


当然,造成印度政府治理能力不足的最主要原因是政府资金预算不足。比如在厕所建设上,家庭要先用自己的资金建造厕所,然后在所建厕所信息上传及认证合格后,他们才会获得12000~15000卢比的报销。这种运动报销模式,使得印度民众在环境治理问题上一直缺乏积极性甚至对政府环保政策采取抵制行为。


需要特别强调的是,上述这些内容并不是劝大家完全放弃印度市场,而是想提醒大家以更为谨慎地态度对待印度市场,采取更加灵活的策略。


比如,可以先设立销售公司而不是直接投资。再比如,可以与印度本土企业合作,以减少政策风险。项立刚认为,中国企业要想在印度发展、只能把印度当做销售市场,能做多大就做多大。


一项数据显示,印度人均GDP接近1万美元时(预计到2045年左右)才有可能出现“环境污染拐点,而在这之前印度将面临着更为严峻的环境压力。


为了拿单连命都搭上,企业出海真不容易


当前国内市场一片红海,很多企业决定走出去,寻找新的增长点。但出海从来都不是一帆风顺的、轻而易举的。复杂的市场环境、陌生的当地法规和文化习俗等,随时都可能引发严重的“水土不服”。


我们看到,马来西亚欲建的18个垃圾焚烧厂,遭到环保ngo组织疯狂反对,项目一再延宕......我们还看到,3亿美元投资的孟加拉国首个垃圾焚烧厂,遭遇该国“环保专家”学术牵制......


企业出海不容易,有时候为了拿单,甚至连命都搭上了。前言时间,国内一家医药企业总监,去菲律宾谈生意,一下飞机就遭歹徒绑架,勒索不成被撕票。


因此,我们的社会应该给予出海企业更多的鼓励和支持。在反全球化时代下,他们是把中国制造、中国智慧、中国文化推向世界的蚂蚁雄兵。


作品来源:环保水圈

素材参考:网络等

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( 来源|微信公众号「环保水圈」    作者|「环保老吴

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