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国家税务总局西藏自治区税务局党委副书记、局长 任伟
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），明确落实税收法定、优化税制结构、深化征管改革、提升社保非税工作质效等税务领域改革任务，为税务部门推进改革标定重点、指明方向。西藏税务系统要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照税务总局党委部署，锚定改革目标，打持久之战、累久久之功，推动税务领域改革任务在雪域高原落地落实。任伟
习近平总书记指出，要把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。西藏税务系统要增强垂管意识，建强政治机关，不断砥砺雪域高原税务忠诚。把握税务机关属性。税务机关首先是政治机关，税务系统既有贯彻落实党中央决策部署的“最先一公里”，又有直接服务广大人民群众的“最近一公里”。要深入贯彻习近平总书记关于政治机关建设重要论述，切实增强垂管意识，把推进改革任务落实与政治机关建设有机融合，以高原税务铁军“铁”的风范坚定抓好党中央决策部署的贯彻落实，在坚决维护党中央权威上走在前、作表率。把握税收工作属性。税收既与国家相伴而生，具有鲜明的政治属性，也包含着提高资源配置效率、调节收入分配的经济属性，对经济社会发展具有重要作用。要深刻把握西藏经济社会发展的阶段和形势，抓牢主责主业，强化税费收入组织工作，加强税收政策效应分析，加力优化高原税收营商环境，持续深化税收征管改革，以有力行动和举措助力推动西藏经济社会发展。把握干部队伍属性。西藏税务系统干部年轻，充满活力、干劲十足，全区各级税务机关要深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要论述，分层分策加强干部队伍建设，强化干部的责任感、使命感、紧迫感，凝聚起进一步深化改革的强大合力。大力实施“藏税青才”计划，让优秀年轻干部在改革熔炉中成长成才。认真落实“三个区分开来”，为改革担当者担当、为对事业负责者负责。《决定》关于税务领域的改革部署，立意高远、成色十足、内涵丰富，进一步凸显了税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。西藏税务系统要不遗余力将“依法治税、以数治税、从严治税一体贯通”的要求深化好、落实好，确保举措实、效果彰。深入推进依法治税。法治是中国式现代化的重要保障，依法治税是税务工作的生命线。要深入学习习近平法治思想，全面落实税收法定原则，依法依规组织税费收入，强化收入风险管控、严把收入质量关口，严格规范公正文明执法，切实提高税收执法效能和执法公信力。深入推进以数治税。要聚焦税收征收管理全生命链条，全面规范、提升数据质量和增值应用效能。密切关注和分析宏观经济形势，深化税收数据分析，准确反映西藏经济运行状况，前瞻储备、及时提出政策性建议，发挥参谋助手作用，更好服务经济社会高质量发展。深入推进从严治税。要进一步健全管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，这是税务部门加强自身肌体建设的有效路径。要围绕税收执法权和行政管理权“两权”运行，持续深化一体化综合监督体系建设，优化完善“事事明责、人人尽责、失责必问、问责必严”的责任落实机制，进一步改进作风狠抓落实，全力锻造一支政治过硬、素质优良、梯次合理、作用突出的雪域税务铁军。
《决定》强调，以钉钉子精神抓好改革落实。西藏税务系统要锚定打造效能税务重点任务，在抓好主责主业中激发改革效能，推动涉税改革任务落到实处。持续强化税费征管。认真落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》，持续深入开展征管基础提质行动，全面排查征管薄弱环节和风险漏洞，夯实基层征管基础。分类扩围西藏“边远小”县税务局提级服务管理试点，拓宽提级管理范围。持续优化便民服务。要深入推进税务领域“高效办成一件事”，优化“汉藏双语”服务，做强“央珍工作室”等税宣品牌，推进“税青稞”可视化在线答疑，开展好“春雨润苗”等专项活动，大力推广“税路通”品牌，全心全意办好惠民利企的实事好事。持续加强风险防控。随着数字经济的快速发展，税收风险的复杂性、隐蔽性愈发突出。要绷紧风险防控之弦，健全税收风险防控机制，持续完善跨部门数据共享制度，打造风险全流程管理的“闭环”。依托税务系统对口援藏工作机制，以“传帮带”方式打造一支留得下、带不走的风险管理团队。本文刊发于《中国税务报》2024年12月18日A1、A2版。
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