勐腊县2024年度党委（党组）书记抓基层党建工作述职报告摘登

【工作成效】一是扛牢责任强担当。扎实推进乡镇履职事项清单工作，相关经验做法得到中央编办调研组充分肯定。二是抓实理论强学习。推动党纪学习教育走深走实，党员违规违纪情况同比下降，开展党的二十届三中全会宣讲6场次，举办“万名党员进党校”培训2期。三是夯实基础强根基。储备村党组织书记后备17名、两委班子后备12名，完成4个软弱涣散党组织整顿。四是固本强基提质效。6个行政村经营性收入达到10万元以上，78个村民小组经营性收入全面清零。完成固定资产投资4.17亿元，增长2.64亿元，实现同比增长172.5%。五是发挥党建引领作用。以党建引领强化边境治理管控。重点村寨整治取得实效，成功创建6个无毒村寨，平安建设月考核4个月全县排名前三，未发生重大社会事件。以党建引领持续推进促农增收。主题示范村建设取得明显成效。以“赶摆”经济为抓手，通过贡茶文化节、茶马集市、“壹伍”茶会等，促农增收200万余元。

【主要不足】一是党建特色品牌打造不足。二是党建促发展能力有待提升。三是基层党组织建设存在薄弱环节。四是促农增收渠道单一。

【下步打算】一是加强党的全面领导，全面压实基层党建工作责任。二是立足本地优势，全力推动产业融合发展。三是加强基层党建引领，探索党建与经济发展融合新办法、新途径。

【工作成效】一是突出政治引领，扛牢主责主业。认真履行“第一责任人”职责，制定机关党建任务及责任清单，指导基层党建17次，压紧压实党建工作主体责任。抓实“四个一”制度，持续巩固拓展主题教育成果，扎实开展党纪学习教育。二是紧盯重点任务，提升工作质效。抓实党组（党委）书记抓基层党建工作述职评议考核，推进发展党员等重点问题整治。健全党员干部在网络宣传中的作用发挥机制，强化网上正面宣传引导。三是坚持强基固本，夯实组织基础。做实委员联系指导制度“加法”，完成5个软弱涣散党组织整顿提升。举办“万名党员进党校”、“党务工作谈一谈”等活动15期，高标准发展党员36名，督促各级党组织开展“三会一课”1496次，推动机关党支部标准化、规范化建设。四是强化党建赋能，服务中心大局。以模范机关建设为重点，累计建成模范机关示范点44个、“清廉机关”示范点5个。认真落实“四下基层”要求，发动1280人次机关党员开展“志愿式”服务，《党建引领聚合力“书记领办”解难题》等11篇经验做法被云岭先锋等省级主流媒体采用。

【主要不足】一是责任压不紧。二是基础夯不实。三是思路打不开。四是宣传工作还不强。

【下步打算】一是强化政治引领。二是压实党建责任。三是夯实基层基础。四是加强典型选树。

【工作成效】一是抓谋划，全面落实责任，严格落实“四个一”制度，先后主持召开2次工委会议，专题研究党纪学习教育、党支部建设等重点工作。二是抓基础，提升“两个功能”，扎实开展党纪学习教育，完善工委体系建设，新成立老干党支部4个。完成县老年活动中心修缮项目建设，提升基层党组织的服务功能。三是抓队伍，凝聚工作力量，抓实离退休干部党员教育培训，开展离退休干部工委“万名党员进党校”培训班，“南腊银发”大讲堂5期。将党的创新理论纳入老年课堂，共开展思政课14节。四是抓主责，擦亮银发党建品牌。充分发挥离退休干部引领员宣传员、参谋员、组织员“四员”作用，开展“银发助力+N”系列活动，引导老同志参与送文化下乡、政策宣传、环境卫生整治等志愿服务活动950余人次。

【主要不足】一是对离退休干部党建工作认识还不到位。二是对老干部服务管理方面认识不足。三是离退休干部党支部班子选配难，积极性不高。

【下步打算】一是压实党建“第一责任人”职责。二是持续深入党员教育管理。三是持续推进支部规范化建设。四是持续强化党员队伍建设。五是抓党建促“银发助力+”系列志愿服务。

【工作成效】一是压实党建主体责任。建立三张清单，召开部署会、工委会和专题会18次，综合督查、现场观摩4次，班子调研指导525次，新发展党员32名，有效转化3个软弱涣散党组织，优化调整11个党组织设置，规范完成19个党组织换届选举工作。选派38名党建指导员对民办学校和校外培训机构进行指导和监管，推动工作有效落实。二是中心工作提档升级。争取资金2.1亿元，实施项目52个，新增学位910个，普惠性幼儿园全覆盖，将42所学校纳入19个集团化、学区制等办学，本科率创历史新高，与安宁中学合作办学，优化调整职业教育专业4个，高质量举办18个体育赛事，配强49名专兼职心理健康教师，全县学校食堂综合管理平台使用进度全州第一。三是基层党建提质增效。《同上一堂思政课 共育时代好青年》入选云南省张桂梅思政大讲堂分课堂第三讲，《铸牢中华民族共同体意识教育的好校长》入选云南省好校长和好老师十种典型及实践案例，荣获“全国教育系统先进集体”“全国雷锋小学”“全国国防教育示范学校”3项国家级荣誉。

【主要不足】一是党建责任压得不够紧实。二是党组织的凝聚力不够强劲。三是党建与业务融合不够紧密。

【下步打算】一是围绕一个常规，夯实党的建设工作基础。二是突出一个深化，提升办学治校内生动力。三是实现一个突破，促进党建与业务深度融合。

【工作成效】一是强化党建主体责任，带头宣讲党的创新理论，贯彻落实上级决策部署，激励党员担当作为；抓实支部规范化建设，开展“三会一课”715次，主题党日447次，选树州级“党建强、发展强”示范党组织等共3个；开展“三送三进”、助企纾困等活动，捐资捐物54.64万元。二是健全完善两新工委制度机制5项，组织召开工委会议6次，配强行业党委队伍力量，成立文化和旅游行业党委，助力文游、民宿行业领域党建扩面提质。突出“摸、排、建”，开展“两新”领域企业摸排，动态调整和派驻党建指导员，持续深入调研走访，推进党建带群建工作，实施新业态新就业群体关心关爱行动，建优15个“暖心驿站”，有效提升“两个覆盖”质效。三是推进行业协会商会党建，建立工作监督和信息反馈机制，激发企业社会责任，助力基层治理、乡村振兴、文明创建各项工作，增强凝聚力与战斗力。

【主要不足】一是党建引领作用发挥不够充分。二是党建工作创新有待加强。三是党组织覆盖率仍需提高。

【下步打算】一是强化党建责任，凝聚队伍合力。二是强化制度执行，规范党组织阵地。三是建强组织体系，打造亮点品牌。

【工作成效】一是抓实党的政治建设。主持“第一议题”学习21次、理论学习中心组学习8次，组织举办党的二十届三中全会精神宣讲108场次，扎实推进党纪学习教育。二是抓实党建责任担当。主持召开党委会21次，专题研究基层党建工作4次、党风廉政建设工作3次，深入党支部工作联系点3次。三是抓实基层基础规范。年内新发展党员9名，举办万名党员进党校培训2期，调整优化2个党组织设置。四是建立健全国有资产监管体系。年内制定17项措施制度，推进党的领导融入公司治理，规范落实党支部重大事项集体研究把关的内容和程序，进一步完善薪酬分配体系，指导推动企业重新核定主责主业。五是抓实党建引领发展。落实国企改革深化提升行动，推进总体任务完成率达81%。六是深入实施“国企联村”行动，由13家县属各级企业联建25个抵边行政村（社区）。

【主要不足】一是党建工作责任压得不实。二是干部队伍教育管理存在短板。三是发挥县属国企党建统领作用不够。

【下步打算】一是强化党建主责意识；二是深入推进全面从严治党；三是推动党建提质增效，打好国企改革深化提升行动收官战。

【工作成效】一是抓实主责主业。2024年，全县地区生产总值预计增长5%左右，完成固定资产投资74.98亿元，同比增长5.4%，固定资产投资增速扭负为正，产业投资占总投资的46%。二是以高质量机关党建助推系列三年行动建设。推进“数字经济”产业建设。云南久瀛谷农业科技公司已培育为数字经济规上企业，2024年累计销售额3155万元。推进中老铁路沿线建设。纳入中老铁路省级重大项目库7个，有6个在库项目获得中老铁路中央、省级专项资金22016万元的支持（在全州争取资金第一）。推进城乡绿化美化建设。32个绿化点位评为省州典型标杆，获省州奖补资金1300万元。打造一流营商环境。在全州率先开展“坐诊接诉”活动，2024年累计开展活动4期，共接到企业诉求10件，已全部交办相关责任单位办理并答复。

【主要不足】对党建工作重视程度不足，将主要精力和资源更多地投向经济发展规划、项目审批等业务工作，对党组织规范运行监管不够，以高质量党建引领高质量发展的成效不够明显。

【下步打算】认真履行基层党建“第一责任人”职责，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，将党建工作与业务工作同谋划、同部署，推动发展改革工作全面创新发展。

【工作成效】一是抓思想政治建设，全年召开党组会议22次，理论学习中心组学习8次，党课27次，主题党日64次，并通过每周五“人社小课堂”开展人社政策法规学习。二是抓好党建同业务工作双推进，2024年参加基本养老保险人数、失业保险、工伤保险分别达15.8万人、1.80万人、4.54万人；成功申报专家基层科研工作站5家，完成1个就业服务站、10个零工市场的建设；城镇新增就业2540人；开展技能培训77期3035人次；受理创业担保贷款311笔，发放贷款274笔4905万元；受理欠薪投诉案件532件737人428.02万元；完成清欠531件736人426.58万元。三是在从严治党上当标兵，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，常态化开展警示教育。

【主要不足】一是党建责任落实和压力传导力度不够。二是党建工作与业务工作融合还不够紧密。三是党员教育管理还存在薄弱环节。四是党组织活动吸引力还不够强。五是联系服务群众不够紧密。

【下步打算】一是持续提升“政治力”。推动学习教育抓在经常、融入日常。二是持续提升“执行力”。以党建引领人社事业发展。三是持续提升“引领力”。通过党建带动，打造“腊”字号劳务品牌、“国际劳务”品牌。

【工作成效】一是扛牢耕地保护的责任。以“零容忍”的态度、“严整改”的举措，扎实开展违法卫片图斑整改工作。全县耕地保有量34.61万亩，超保护任务数2.72万亩，新增占补平衡补充耕地入库3567亩。二是聚焦要素保障。完成《勐腊县国土空间总体规划（2021-2035年）》及勐腊县46个行政村“多规合一”实用性村庄规划审批及入库工作。获批土地面积7751.7亩，供应国有建设用地土地40宗2219.11亩、集体建设用地6宗77.61亩。处置批而未供2275.27亩、闲置土地364.14亩。三是抓好民生实事，解决了3个历史遗留问题小区、3个保交楼、2个烂尾楼和1个已入住未办证小区早期不动产权登记难的问题，共办理不动产证2169套，让群众实实在在感受到了幸福感和获得感。

【主要不足】党建和业务工作深度融合还不够紧密。

【下步打算】一是组织干部职工深入学习《习近平关于自然资源工作论述摘编》，走好践行“两个维护”第一方阵。二是引导党员主动担责，履职尽责，以基层党建的全面提升引领推动各项工作的全面进步。

【工作成效】一是党建工作取得新成绩。印发《勐腊县党建引领物业服务管理三年行动实施方案》，物业服务企业党组织超出任务数7.5%，物委会覆盖率实现100%。构建“城管+社区”工作机制，实现党建+执法共享新格局。二是住房保障取得新进展。5个烂尾楼全部销号，保交楼全部交房交证，保交房完成既定目标，城市危旧房改造位居全州第一。建设保障性租赁住房285套，经验获省厅推广；三是城乡建设取得新成就。争取资金3.74亿元，改造老旧小区10个，新改建地下管网32公里，整治易涝点7个，污水处理厂完成提标改造，推动提升18个口袋公园建设、县城区亮灯率达97.64%，勐腊县被评选为省级绿美城市；四是经济发展取得新突破。完成固定资产投资13.4165亿元，超出目标任务数22%；建筑业完成税收1.47亿元，完成产值10.12亿元，同比增长52.2%，增速全州第一。

【主要不足】一是在充分利用党的新理论、新思想指导实践、促进工作方面存在学用脱节的问题。二是在落实党中央和省委、州委、县委决策部署时，缺乏咬定青山不放松的耐心和恒心。三是对党员干部的监督管理不到位，没有做到抓常、抓细、抓实。

【下步打算】2025年，将围绕“十四五”规划目标任务，管好用好干部，以创新思路破题，以改革办法解难，进一步激发行业发展活力、增强行业发展动力，推动住房和城乡建设事业再上新台阶。

【工作成效】一是着力提升党建引领力。持续深化拓展主题教育，提高党员的纪律意识和责任担当。严格落实组织制度，各党支部组织召开“三会一课”123次，主题党日活动35次，组织生活会4次，班子成员上党课6次；落实党组学习29次、理论学习中心组9次。二是着力提升党建监督力。认真履行主体责任，通过“一听、二研、三谈”等方式常态化开展警示教育工作，着力打造清明政治生态。三是夯实村组发展基础。44个行政村和2个村改居社区100%成立党组织领办合作社。抓好农村“三资”管理制度修订完善，全面清理完成村、组长期挂账问题。组织驻村工作队员培训5期、631人次，打牢理论功底、提升业务能力。四是比学赶超促提升。率先在全州实现行政村经营性收入均超过10万元目标，全面消除村小组集体经济收入“空壳村”。谋划实施重点项目7个，争取中央资金1.57亿元。

【主要不足】一是对新形势下基层党建工作思考谋划不深入，党员干部教育管理还存在薄弱环节。二是责任担当不足，部分重点工作推进缓慢。

       【下步打算】一是聚焦党建业务“两张皮”问题，多措并举抓好全局思想政治理论学习，抓好党员教育管理，扎实推进党支部标准化规范化建设。二是紧紧围绕农业农村的发展战略和总体布局，强化效能建设。

【工作成效】一是党建引领夯实堡垒建设。牢固树立政治机关意识，强化党组织的领导核心地位，以党的政治建设为统领，着力深化理论武装工作；二是党建引领打造文旅品牌。挖掘传统文化内涵，创作文艺作品66个，讲好勐腊系列故事；成功申报非遗工坊省级1家、州级2家，新增非遗传承人省级2人、县级69人；三是党建引领发展文旅产业。2024年，全县（不含磨憨）累计接待国内外旅游672.71万人次，实现旅游收入106.40亿元，完成文旅固定资产投资6.2亿元，同比增长255.5%，固投增速全州第一；推出旅游精品线路4条、徒步线路5条，新增新业态旅游企业4家。望天树景区、易武普洱茶文化博物馆、景勐远村等获评省级精品景区、示范基地、最美乡愁旅游地，15个特色村寨被评为A级旅游村。 

【主要不足】对党建工作促进业务工作的认识不足，在实际工作中未能充分发挥党建引领作用，“精品意识”树得不牢，保证了完成时间和数量却降低了完成质量。

【下步打算】将党建工作贯穿于文旅业务工作的全过程，在旅游产业发展、文化活动开展、文化遗产保护利用、文旅市场整治等重点工作中，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以党建引领推动文旅事业高质量发展。