2024年以来，勐腊县委组织部在县委的坚强领导下、在州委组织部的精心指导下、在全县各基层党组织和广大党员的支持下，认真贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，学习贯彻全国、全省、全州组织部长会议精神，聚焦主责主业，服务中心大局，以日常工作抓规范、重点工作抓提升、创新工作抓突破，高质高效推进全县组织工作。在西双版纳傣族自治州建州72周年之际，公布2024年度勐腊组织工作答卷：
2024年，勐腊县以提升统筹力、组织力、发展力、服务力为主抓手，着力打造“各有特色”“各有所长”的党建品牌，形成“连点成线、连线成面，点上开花、面上结果”的勐腊边疆党建长廊新局面。
夯实基层基础 建强组织体系
一是强化思想引领。坚持以党的创新理论凝心铸魂，严格落实“四个一”制度，用好国门党校、红色教育基地等教学资源，持续推进“百千万”工程，推出“干部职工大讲堂”“南腊河”课堂，扎实开展好党纪学习教育，举办“万名党员进党校”23期10537人，开展党的二十届三中全会精神宣讲1045场受教1万余人次。二是筑牢战斗堡垒。持续抓实基层党组织体系建设，推动56个软弱涣散党组织晋位升级，创成州级规范化建设示范党支部9个，命名县级规范化建设示范党支部26个，提名“云岭先锋”系列品牌3个，排名全州第一。发展党员304名，建立7个流动党员服务站，49个流动党员报到点，党员“五管”模式被中组部肯定。三是加强队伍建设。深入实施农村“领头雁”培养工程，扎实开展村“两委”班子运行评估，严格执行村（社区）党总支书记县级备案管理，培育储备村党组织书记后备122名；畅通基层干部晋升渠道，2名村（社区）“两委”干部定向考录行政事业单位；选送135名村组干部参加“双提升”行动，强化村级人才回引，依托“青年人才党支部”培养村级后备力量313名，深化乡村振兴专题培训，开展乡村振兴主题培训3期235人次。
坚持党建引领 凝聚发展合力
一是助推产业发展。以产业发展促农增收为重点，整合优势资源，推动全县44个行政村和2个村改居社区全覆盖成立党组织领办合作社，引导村党组织和村干部领办创办新型农业经营主体33个；探索“龙头企业+合作社+村集体经济组织+农户”发展模式，县内15家企业、28个合作社与7266户农户建立利益联结机制，带动农户发展产业。二是助力集体增收。着力在解决村组“无钱办事”问题上下功夫，盘活闲置村集体各类资源、资产，通过入股、出租、承包等形式增加集体收入；持续推进集体经济强村工程，先后实施“四位一体”项目和扶持壮大村集体经济项目61个，行政村、村民小组集体经济经营性总收入同比2023年分别增长25.4%、39.26%。三是助势文化赋能。以“大赶摆”活动为抓手，实施文化人才培养，推广“师带徒”模式，培育了一批非遗传承人；实施乡土人才培养，提升新型职业农民素质，培育了一批“有文化、懂技术、会经营”的乡土人才。2024年累计举办各类“大赶摆”活动168次，吸引游客92.92万人次，旅游总收入86.5亿元，群众增收4000余万元。
多方联动发力 共建和美家园
一是抓示范引领带动。深入开展抓党建促乡村振兴示范创建行动，推出勐腊镇“党建+乡村旅游促农增收”、勐满勐捧“党建+口岸经济促农增收”、易武象明“党建+茶文旅商融合发展促农增收”3条乡村振兴示范带和54个主题示范村组创建目标，制定“一项目一方案”“一村组一方案”，组建县、镇两级工作专班和村级工作队，全力推进边疆党建长廊先行示范区建设。二是抓党群一体发动。发挥考核“指挥棒”作用，压实抓生态环境保护的政治责任，建立“支部+党员+群众”的共治共享机制，用好“三法”“三化”，全面推行“3593”治理模式，组织发动群众6万余人次，完成绿化面积2000平方米，种植树木21150棵，清除残垣断壁722处，提升改造小花园2225个、小菜园1119个、小果园1147个、村内景观558处、村内小广场126处。三是抓民族团结驱动。将党的民族宗教工作创新理论纳入《2024年勐腊县干部教育培训工作要点和培训计划》，着力开展铸牢中华民族共同体意识干部教育、党员教育、国民教育、社会宣传教育，依托乡镇党校培训、宣讲讲座、爱国主义教育基地等，引导各族干部群众增强“五个认同”。把中华民族共同体意识教育纳入“万名党员进党校”培训内容，累计轮训少数民族党员6714名。持续加强少数民族村（社区）干部教育培养选拔工作，注重选拔讲政治、敢担当、作风好的少数民族人才进入村（社区）“两委”班子。
深化基层治理 汇聚共治力量
一是建好治理体系。深化乡镇管理体制改革，全面搭建“5办3中心1队”的乡镇新体制机制。撬动全县98个机关企事业单位、1688名在职党员“组团”下沉服务社区，推动社区治理由“单打独斗”向“联合治理”转变。依托“四双”活动，强化“党建+城市治理”，扎实推进“五方共治”“党支部+物业+业委会+网格单位+社区”的全科网格责任体系，不断推进城市基层治理体系精细化。二是建强治理网格。全面推广“党员+N”网格治理模式，按照农村一村一网格、划分网格1841个；以人民调解为抓手，健全矛盾纠纷多元化解机制，全面提升化解能力和水平，诉源治理体系不断完善，基层化解纠纷服务网络更加健全，各类社会矛盾纠纷调解成功率保持在97%以上。三是建优治理机制。创新实施“书记、常委领办”项目，在9个乡镇开展党群服务中心规范化建设示范创建，有序整合党群服务中心、新时代文明实践所、便民服务中心、社会治理中心、矛盾纠纷多元化解中心等功能，创建为民服务综合性阵地。开展“滥挂牌”清理整治，着力解决“小马拉大车”突出问题，检查指导各乡镇清理挂牌共801个，制作悬挂新牌366个。
创新联防联治 筑牢安全屏障
一是理顺边境“体系网”。深入实施抓党建促强边固防行动，规范实施“红旗飘飘”工程，深化“国门”党建，选派44名县级公职联防员。创新抓党建促强边固防模式，推动88个联防所与93个抵边村（居）民小组双向挂钩，创新推行派出所民警全覆盖兼任村（社区）党总支副书记或村民委员会副主任，边民参与“引领带”同比下降65%。围绕党建引领、打击跨境违法犯罪、边境基层治理、开展5个跨境违法犯罪重点村寨整治专项行动，强化基层自治建设。二是织密边境“防控网”。加强边境联防所建设，落实联防所所长负责制，每季度专职联防员岗位轮换，制定守边队伍巡查措施，坚决防止边境值守人员参与跨境违法犯罪。围绕党建引领、打击跨境违法犯罪、边境基层治理、沿边开放四项重点工作细化22条措施，以“普法”队伍、“固边”队伍，强化基层自治建设。三是建强边境“联动网”。深入开展“火车开到我家”系列活动，与老挝勐新县、奔怒县建立友好县关系，巩固提升和打造2个“边境友好村寨”，跨境旅游合作区方案已报文旅部审批。通过组建边民互助组和边民互市专业合作社等举措，健全完善跨境劳务协作机制，做活边民互市贸易，拓宽边民增收渠道。不断推动口岸经济实现新突破，边民互市进出口贸易额增至35.38亿元，口岸进出口货运量完成609.91万吨，贸易额完成324.79亿元。
供稿 | 腊组轩
编审 | 杨志新
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