英美关于保护儿童上网的保护声明

文摘   2024-11-12 22:56   北京  

2024年10月10日,英美联合发布了关于儿童上网的保护声明,提出:英国、美国以及他们的国际合作伙伴正在采取措施,保障儿童的网络安全。为了让互联网对儿童更安全,应当致力于确保所有用户都具备在网上做出安全和明智选择所需的技能和资源,并为儿童提供更有力的保护。美国和英国打算与他们的国家机构和组织合作,以支持这些目标和共同价值观。为了进一步推动这些目标,两国计划成立一个联合儿童网络安全工作组,以推进本声明提出的目标和原则。

美国和英国的儿童网络安全环境存在相似之处。在这两个国家,青少年几乎人手一部智能手机。[脚注1]美国和英国的儿童每天都会积极使用社交媒体平台。

超过六成的13至17岁美国和英国青少年报告使用TikTok、Snapchat和Instagram,而近九成的青少年报告使用YouTube。

在这两个国家,儿童报告均在较早的年龄就开始接触社交媒体。

美国有近40%的8至12岁儿童,英国有63%的8至11岁儿童报告使用过社交媒体。

英国、美国认识到技术能够为儿童带来巨大的教育和社会效益,并寻求确保儿童能够在线上和线下都蓬勃发展。为了确保这些效益能够最大化,包括社交媒体公司在内的网络平台有道德责任尊重人权,并为保护儿童的安全和隐私采取额外措施。为了实现这一目标,必须采取适合儿童年龄的保护措施,包括保护儿童免受有害内容和互动的影响,这些内容和互动会损害儿童的健康和安全。这包括采取措施来应对和预防:

性剥削和性虐待
骚扰
网络欺凌
虐待性内容(包括技术助长的性别暴力)
鼓励或宣扬自杀、自残和进食障碍的内容

英国政府致力于保障儿童的网络安全。《在线安全法》明确规定网络平台有保护儿童安全的义务,并要求采取措施降低风险。例如,平台必须使用“高度有效”的隐私保护年龄验证技术,防止儿童接触到最有害的内容,包括色情内容(包括暴力色情内容)以及鼓励或宣扬自杀的内容。平台还需要主动打击最有害的非法内容和活动。这包括针对儿童的性剥削和性虐待,以及对妇女和女孩造成不成比例影响的内容,如骚扰、私密图像滥用以及控制性或胁迫性行为。公司可以选择将这些保护措施自愿扩展到世界各地的儿童,以提高儿童的健康、安全和隐私水平。

美国政府已采取果断行动,以促进儿童的网络健康、安全和隐私。2023年,美国公共卫生服务部外科总医生就社交媒体使用对青少年心理健康的影响发布了新的咨询意见。在此基础上,美国政府成立了儿童网络健康和安全特别工作组,以促进儿童的网络健康、安全和隐私,包括预防和减轻儿童通过使用网络平台可能遭受的不良健康影响。特别工作组发布了一份报告,为行业、家长和监护人、研究人员以及政策制定者提供了指导和建议,以促进和加强儿童的网络健康、安全和隐私。[脚注6]美国政府还将基于图像的性虐待作为其人工智能政策的核心关注点,并在《关于人工智能安全、可靠和可信赖的开发和使用的行政命令》中提出了几项行动,以促进保护人工智能系统免受生成儿童性虐待材料的影响。美国政府正在发起一项行动倡议,邀请行业自愿承诺减少基于图像的性虐待的生成、传播和牟利。

英国、美国将继续倡导网络平台提高透明度,包括提供清晰易懂的服务条款和网络安全实践。这将有助于政府、监管机构、独立研究人员和公众更好地了解正在塑造儿童生活的技术。需要开展进一步的独立、符合公众利益的研究,以评估过度使用社交媒体和智能手机对儿童发展的影响,并使研究人员和政策制定者能够努力建立一个稳健的框架,以评估儿童在不同童年和青少年阶段所面临的风险。为了支持此类研究,英国、美国将考虑采取措施,增加独立研究人员对网络平台数据的隐私保护访问。随着新技术(包括生成式人工智能)的不断出现,与数字环境相关的风险和挑战也在不断变化。我们应当确保关于这些新技术影响的研究能够与其发展保持同步。

两国都承认,在设计、开发和部署过程中采用基于风险的方法以及安全、隐私和包容性设计原则,对儿童的网络安全和福祉至关重要,同时网络平台也需要提高透明度和问责制。我们认为,酌情采取措施,如防止推广有害内容、更好地报告内容审核情况、设置强大的默认隐私设置以及限制定向广告,对于保护儿童免受过度数据收集以及有害内容和互动的影响,同时提供适合儿童年龄的体验具有重要作用。

英国、美国还认为,必须以尊重人权(包括隐私权和言论自由)的方式实施这些措施。英国和美国将继续通过多边论坛,如经济合作与发展组织(OECD),合作保护儿童的网络安全。

英国、美国鼓励网络平台采取更迅速、更有力的行动来保护儿童,立即采取行动,并持续利用现有资源开发创新解决方案,同时确保为用户隐私和言论自由提供适当的保障。

儿童网络安全是一个全球性问题。英国、美国还计划与国际合作伙伴合作,制定和推广共同解决方案、共享原则和全球标准,这些都将优先考虑儿童的福祉,并捍卫一个自由、开放和安全的互联网。

清华大学智能法治研究院
发布清华大学法学院、清华大学智能法治研究院在“计算法学”(Computational Law)前沿领域的活动信息与研究成果。
 最新文章