“以前企业没有主心骨，总是‘单打独斗’，发展找不到着力点。现在由‘独角戏’变为‘大合唱’，企业发展方向更加明确，也更加有动力。”林达集团党委组织委员兰徐说。
林达商圈是新蒲新区最为活跃的城市商圈，如何进行有效基层治理，新蒲新区发挥党建“最大同心圆”作用，将六角井社区党支部、新蒲新区第一小学党总支、遵义长征镇银行党支部等14个党组织统筹起来，通过健全完善商圈党建工作机制、选派党建指导员等方式，充分调动2000余家商户企业参与商圈建设。
一边“聚沙成塔”，一边精简基层事务，推动资源向基层倾斜，让基层干部有心有力做好“分内事”。“社区干部把时间沉到网格中去跟居民和企业打交道，了解他们发展中需要什么帮助，为他们排忧解难。”红星社区工作人员袁新荷说。
新蒲新区探索推行党群服务中心“全岗通”工作机制，梳理制作30项业务清单和业务流程操作手册，将“全岗通”和“党员示范岗”实行“双融合”，建立和推行“一人在岗，事项通办”综合服务模式，推进社区干部从“专岗、专能”向“全科、全能”转变，让基层干部有更多精力为百姓服务。
新蒲新区是遵义中心城区旅游集散地和城市会客厅，辖区有林达——思乐为、黔北老街——幸福城和高铁新城等商圈。这些商圈，是新区城市最富活力、最具人气的区域。如何促进商圈繁荣和谐、推动区域经济健康发展，加强商圈党建成为其中强大的力量。新蒲新区成立商圈党群服务中心，致力聚焦“组织引领、阵地融合、资源融汇、治理联动、成果共享”商圈党建发展路径，拓宽“社企共建”双向服务渠道，持续推进党建引领商圈治理，成效明显。
“商圈党群服务中心在社区办事高效便捷，除便民服务还具备休闲、学习功能。工作之余，我都会去商圈党群服务中心二楼的城市主题书房看看书，在‘沉浸式’阅读中忘掉忙碌一天的疲惫。”林达商圈职工谢依萍说。
“一刻钟便民生活圈”是保障和改善民生、促进消费升级、丰富生活体验的重要载体。新蒲新区整合新时代文明实践站、青年之家等活动阵地，六角井社区将党群服务阵地向商圈中心前移，打造集“便民咨询服务、城市主题书房、露天观光休闲”为一体的林达商圈党群服务中心，日均人流量达150余人次。
“我和其他骑手一样，每天都会来到‘暖心驿站’休息，驿站提供了很多服务，里面有饮水机，能满足我们一天喝水的需求。有空调，能保障冬天和夏天取暖纳凉需求，还能够充电，让我们在外骑行送货不再为充电而感到焦虑。”外卖骑手苟胜华露出满意笑容。
新蒲新区聚焦外卖骑手、网约车司机等新业态新就业群体热饭难、喝水难、休息难、充电难等实际困难，在城市商圈核心地带打造城市首座“暖‘新’驿站”，为新业态新就业群体提供休闲歇脚、免费茶水、免费充电等“10+N”服务，有效解决附近户外劳动者的应急所需，打造新业态新就业群体及居民身边的“便民休息圈”。
不仅如此，新蒲新区还在商圈附近延伸打造集科普、娱乐、休憩、活动等功能为一体的“遵享童年”儿童服务中心，有效整合辖区阵地资源，满足群众红色文化教育、安全教育、作业辅导等多样化需求。
“智慧社区建设是现代化社区服务发展进程中的具体体现，我们同社区克服重重困难，共同努力打造出了‘智慧社区管理平台’，目的是通过智能技术整合社区各类服务资源，为群众提供更多的政务、民生等优质服务。”新蒲移动公司技术人员王政说。为推进城市商圈转型升级，实现智慧化发展，持续增强商圈消费吸引力、品牌集聚力，新蒲新区引入“智慧社区管理平台”试点落地商圈党群服务中心，将商铺信息动态管理、高空抛物、群体性聚集事件等难点痛点植入智慧化管理系统中，逐步实现“基本情况一键查看、网格信息一键更新、商圈诉求一键反映、信息中心一键派单、职能部门或党员干部一键接单、办理结果一键送达”的“六个一”目标。
依托商圈党群服务中心，新蒲新区打造“创业人才孵化地”，创建校企社“三方需求服务清单”，鼓励商圈企业利用资源优势为高校学生见习、实践提供平台，高校为企业发展提供人才和技术支撑，社区提供政策解读、业务咨询、平台交流等服务，实现互助互联、共建共享。目前，累计服务企业商户200余家，向企业输送人才360多人，实现商圈群众创业95家。
“您好，我在美食街一家餐饮店里看到两个顾客正在和店主发生矛盾，请你们到场来调解下……”外卖骑手张伟冷静地告知电话里的社区工作人员。
新业态新就业群体是社会面最活跃的群体之一，也是参与城市基层治理的新生力量。新蒲新区充分发挥外卖骑手、快递小哥熟悉环境、熟悉地形的优势，将新业态新就业群体融入社区基层治理中，担任社区“流动哨兵”，通过“随手拍”和网格微信群等方式，向社区及时反馈社情民意、卫生监督、安全隐患、停车管理等线索。
“社区一成立夜间安全巡逻队我就立即去参加了。白天我是办事岗位上的业务员，晚上我又充当夜巡队的队员。我不觉得这会给我带来工作之余的负担，作为一名党员，我认为我有义务也非常愿意发挥自己的余热，为维护辖区的安全稳定贡献自己的一份力量。”社区干部王璐说。
“我自己也居住在六角井社区第四网格，网格内的所有居民都是我的家人。”遵义市“优秀网格员”余海蓝说。
为进一步提高城市社区精细化治理水平，新蒲新区在深化“党组织+网格化”治理模式上下功夫，通过强化“党小组（党支部）＋网格员＋联户长”基层治理铁三角，以“力量下沉·网格赋能”行动为基础，吸纳下沉干部、党员、网格员、志愿者等社会力量，创建“社区网格员+包片民警+商圈保安+下沉干部+报到党员（志愿者）”夜巡队，常态化开展商圈治安“夜巡”，切实织密“点、片、面”治安防控区域网。
“社区慈善在社区治理中扮演着重要角色。”新蒲街道六角井社区党支部书记、居委会主任杨晓珊介绍，社区结合实际建立慈善基金，健全“委员制”管理机制，引入实施“消费捐”慈善新招，与林达百居易商场20家爱心企业签订“消费捐”公益计划意向书，每进行一笔交易，向社区慈善基金捐赠一定比例爱心善款，用于社区公益项目。目前，基金会已为社区慈善事业筹集资金十万余元，开展爱心助残、送医上门、银龄慰问、留守儿童庆生等各类公益活动20余次，切实增强社区居民的认同感、归属感和幸福感。
来源：贵州日报天眼新闻记者 王其伦
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