特稿丨2024，芙蓉区干得怎样？

12月27日，芙蓉区两会胜利闭幕，传来高质量发展的铿锵足音。2024年，芙蓉区经济社会发展答卷如何？

扬帆夜市里不断升腾的人间烟火，吸引无数人打卡芙蓉，今年，芙蓉区获评中部地区唯一2024夜间经济优选区；中百罗森连锁门店通过“集合登记和许可审批”模式一次性办好3家门店许可证，见证改革创新的芙蓉效率；周末休闲的居民们下楼直达免费健身场，15分钟健身圈在芙蓉区成为“标配”……

从经济发展的稳中有进、城市建设的改革创新到民生实事的幸福温度，整体来看，2024年，芙蓉区在高质量发展上呈现出“进”“新”“暖”等亮点。

连续上榜赛迪顾问高质量发展百强区、投资竞争力百强区、创新百强区、市辖区旅游综合竞争力百强区，其中高质量发展百强区连续三年实现进位。单位面积地区生产总值、人均地区生产总值、三产增加值居全省第一，人均地区生产总值居中部六省省会中心城区第二。

经济大盘稳中有进，芙蓉区是如何做到的呢？

▲浩天财智中心目前已完成联合验收及竣工验收。项目总投资约10亿元，拟打造集商业、办公、酒店、多功能宴会厅于一体的高端综合体物业。

项目版图是城市发展的一面镜子。城市向东，一河两岸，窥见芙蓉区的繁华版图。隆平创新中心、湘雅二医院门急诊医技楼建成投用，天人建设总部基地、浩天财智中心基本竣工，隆平生物种业产业园二期、丰兴实业二期等项目加快建设……

坚持项目为王，以项目增后劲，以项目提士气，龙头企业带动，越来越多的好项目在芙蓉区落地生根，花开四季。

新引进东方雨虹湖南区域总部暨南方研发中心、禾丰食品华南区域总部等“三类500强”项目4个、宏大爆破长沙分公司等10亿元以上重大项目3个，新注册湘商回归企业13家。楼宇招商持续发力，重点商务楼宇净去化6.4万平方米，香泽南湖大厦进入税收亿元楼宇行列。

▲文旅商融合，东茅街茶馆开业即出圈。（剑裘 摄）

金融业加速发展，5家金融机构省级总部签约落地，金融业增加值达335亿元；高端商贸活力十足，引进具有品牌影响力的首店、旗舰店11家；扬帆夜市获评第二批湖南省夜间经济消费聚集示范区；建湘坊茶文化街区更新项目顺利签约，东茅街茶馆火爆开业；《新刘海砍樵》广受欢迎，实现传统花鼓戏年轻化突围破圈……从种业产业、金融业、高端商贸业到文化产业及数字经济等新兴领域，从“小巨人”到不断扩容的外贸市场主体，芙蓉区的“产业”朋友圈不断扩大，产业链项目播种结硕果，集聚着发展新动能。

▲企业信息变更，芙蓉区高效一次办成。

向“高”处看，向“新”而行。今年以来，芙蓉区养老服务体制改革持续深化；“高效办成一件事”改革形成示范，率先全省推出分支机构、连锁机构集合登记和许可审批“一件事一次办”，办理时限压减70%；矛盾纠纷多元化解“三所一庭”改革稳步推进，在全区14个派出所设立驻所人民调解室，成功调解矛盾纠纷5500余件。探索开放式小区“常规物业、片区大物业、居民自治”三种管理模式，治理效能持续提升。

跳出“条条框框”，打破“坛坛罐罐”，芙蓉区的科技创新亦卓有成效。从独木于林到众木成林，从一家企业到一个产业，从一条产业链到产业集群，芙蓉有何推动科技创新的密码？

岳麓山实验室正式实体化运行，首批科研团队顺利入驻；全省首个离岸研发中心“中国-巴西玉米种业离岸研发中心”揭牌，新建企业研发中心4家，新增市级以上科技研发机构40家；新认定国家级专精特新“小巨人”企业2家、省级专精特新中小企业18家，全区有效高新技术企业达460家；央地合作“揭榜挂帅”项目“重要农作物种质资源基因型精准鉴定”完成专家评审验收，省十大技术攻关项目成果“菁两优3261”申请国家耐盐碱水稻审定；全区技术合同成交额70亿元，同比增长22%……创新平台扩容增质，创新主体不断壮大，创新驱动成效明显，创新生态持续优化，芙蓉区正蹄疾步稳奔向科技创新的新高地。

▲位于自贸区长沙片区芙蓉区块的湖南标准合作创新中心。

新增跨境电商企业10家，外贸市场主体累计超400家，引进中非经贸项目17个，探索形成制度创新成果6项；依托中国（湖南）自由贸易试验区标准合作创新中心，为100余家企业产品出口至RCEP、中东、非洲有关国家提供一站式服务，服务贸易额超亿元，自贸区芙蓉区块辐射力、影响力进一步增强。

站在推动经济高质量发展的重要关口，芙蓉区以率先探索、执着创新的姿态，让体制机制活力充分释放；以勇于创新、敢于超越的自信，让发展活力充分迸发。

城市发展有温度，居民生活才有质感。“人”是城市发展的核心，人民的幸福感和获得感是检验城市品质的重要标准。

▲完成老旧小区改造的杨家山片区。

“我们住在这里将近30年，以前给人脏乱差的感觉，这次城镇老旧小区改造和环境整治后，对我们老百姓来说，是一件非常好的事！”居住在芙蓉区五里牌街道蒸菜街小区的一户居民开心地说道。今年以来，芙蓉区以构建“四精五有”的美丽、舒适、宜居城市为愿景，稳步、有序地推进城镇老旧小区的改造工作。

84岁胡嗲是文艺路街道识字里社区的特困老人，长期独居在家的他吃饭经常是随便对付，一两个馒头也能当一餐饭。银龄餐厅开业后，他可以到助餐点免费吃饭。于是，胡嗲成了餐厅的“常客”。为了解决居家老人的用餐难题，芙蓉区因地制宜出台《芙蓉“银龄餐厅”老年人助餐服务实施方案》，对新建、开展助餐服务的点位提供建设和运营支持。

念民之忧，行民之盼，社会民生事业提升了“暖”的成色。27件省市区重点民生实事62个项目圆满完成。新增城镇就业1.56万人，零就业家庭保持动态清零。改造完成城镇老旧小区123个、危旧房屋57栋。新改扩建停车场15座，新增停车泊位8943个，累计完成既有住宅加装电梯1119台。新增普惠性托幼一体化托位700个，完成家庭适老化改造368户，新建老年助餐服务点10个、社区居家养老服务站5家。

公共服务的提升、城市品质的跃级最终都指向人民的幸福刻度，人民居有所乐，乐有所盼，是城市建设的“密钥”。

▲育英滨河小学实现校区环境及相关配套升级。

新改扩建中小学2所、公办幼儿园4所，新增学（园）位3960个；医疗服务提档升级，率先全省构建完善基层胸痛救治单元防护体系，“一病房四中心一平台”顺利落地，旺旺医院晋升为三级甲等综合医院；新增公共场所AED300台。建成标准化社区综合文化中心5个，新增健身场地设施18个……今年来，芙蓉区一边坚持高质量发展，一边聚焦公共空间，切实解决老百姓的“急难愁盼”，让高质量发展成果惠及每一个群众，为老百姓带来了满满的幸福。

城市运行安全常态隐患查整强力推进，消防安全集中除患攻坚大整治走深走实，中小学食堂大宗食材实现“阳光采购”，常态化推进扫黑除恶、禁毒、反电诈、“利剑护蕾”等专项行动……聚焦城市治理，心系民生民情民愿，为普惠民生铺路，为高质量发展架桥，用“绣花功夫”推进城市精细化管理，打造出社会治理、城市品质提升的“芙蓉样本”。

接续奋斗路，启航新征程。未来，芙蓉区发展版图如何构建？

2025年，芙蓉区将进一步聚焦经济提质增效，以改革、开放、创新充分释放发展动能，全面推动“一河两岸”协调共进，持续优化营商环境，不断提升民生福祉，强化社会基层治理，推动平安芙蓉走深走实。