据昆明市发展和改革委员会、昆明市交通运输局：《昆明市地铁线网票价调整方案（征求意见稿）》和《昆明市地铁票价动态调整机制设置方案（征求意见稿）》听证会将于2024年11月11日(星期一)14:00—17:00举行，并同步向社会公开征求意见（意见建议可通过邮箱反馈，邮箱地址：kmsjtjtgc@163.com）。
其中，《昆明市地铁线网票价调整方案 （征求意见稿）》全文如下：
昆明市地铁线网票价调整方案
（征求意见稿）
为保障全市地铁运营的可持续发展，促进行业稳定发展，持续保持优质运营服务水平，根据成本监审结论，市交通运输局会同市发展改革委拟定昆明市地铁线网票价调整方案。
一、票价调整的必要性
昆明地铁自2012年开通以来，所执行的票价12年来一直未进行过调整，随着经济社会的持续发展，地铁线网规模的不断扩大，各类运营成本持续攀升，收支缺口日益增大，为保障地铁可持续稳定发展，亟需根据运营成本的变化调整票价。
二、政策依据
（一）《中华人民共和国价格法》（第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）
（二）《政府制定价格行为规则》（国家发展改革委令第7号）
（三）《政府制定价格成本监审办法》（国家发展改革委令第8号）
（四）《交通运输部 国家发展和改革委员会 公安部 财政部 人力资源和社会保障部 自然资源部 国家金融监督管理总局 中国证券监督管理委员会 中华全国总工会关于推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见》（交运发〔2023〕144号）
（五）《云南省发展和改革委员会 云南省交通运输厅关于部分交通运输价格定价权限有关事项的通知》（云发改物价〔2016〕580号）
（六）《云南省发展和改革委员会关于印发云南省定价目录的通知》（云发改价格〔2021〕676号）
三、成本监审结论
市交通运输局于2023年底委托众华会计师事务所，对昆明轨道交通集团有限公司2020年、2021年、2022年的运营成本进行了成本审核，并出具了《成本监审报告》，主要结论如下：
（一）直接客运成本监审情况。经审核，确认昆明轨道交通集团有限公司地铁线网的直接客运成本，按客运总量计算，2020年、2021年、2022年的单位成本分别为3.71元/人次、3.98元/人次、4.85元/人次，对应2020年、2021年、2022年的票务收入则为2.49元/人次、2.46元/人次、2.35元/人次。
（二）完全客运成本监审情况。经审核，在地铁线网直接客运成本的基础上，计入应计资产折旧费及建设期融资产生的不能资本化的财务费用，汇总后得出了完全客运成本，按客运总量计算，2020年、2021年、2022年的单位成本分别为29.92元/人次、27.46元/人次、35.69元/人次。
四、方案主要内容
（一）昆明地铁现行票价标准
昆明地铁现行票价于2011年制定，具体标准如下：
起步价：2元4公里（含4公里）；
里程价：超过4公里实行“递远递减”跳档计价原则，跳档里程分别为5、7、9、11、13公里等，每跳一档，票价均按一元增加，以此类推。
机场专线票价：机场专线全线贯通、具备市内值机功能后，采用机场到发加价10元模式计价，即机场进出乘客在计收一般地铁线路单程票价基础上加价10元，其余站点乘客仍按一般地铁线路单程票票价方式计价。
（二）昆明地铁拟调整票价方案
方案一：起步价2元，可乘坐4公里（含4公里）；4公里后按实际乘坐里程“递远递减”跳档计价，跳档里程分别为4、5、6、7、8、9公里，43公里以后每10公里为一档，每跳一档票价增加1元。
方案二：起步价2元，可乘坐4公里（含4公里）；4公里后按实际乘坐里程“递远递减”跳档计价，跳档里程分别为4、5、7、8、9、10公里，47公里以后每11公里为一档，每跳一档票价增加1元。
方案三：起步价2元，可乘坐5公里（含5公里）；5公里后按实际乘坐里程“递远递减”跳档计价，跳档里程分别为4、4、6、6公里，25公里以后每10公里为一档，每跳一档票价增加1元。
（三）适用范围
昆明地铁全线网所有线路。
（四）拟制定票价的影响
根据三个方案的跳档里程对比分析，方案一、方案二、方案三对不同距离的乘客出行价格影响有所差异，三个方案约有60%左右的乘客单次出行价格保持不变。
附件：昆明轨道交通运营线网图
