关于林地“一张图”数据和“三调”数据对接融合问题
2021年开始,国家林草局开展了森林、草原、湿地数据与“三调”数据对接融合,统一采用“三调”分类标准,对接“三调”林地界线,融合林地专题信息,形成林草资源图。2022年起,常态化开展林草生态综合监测评价工作,以“国土三调”数据为统一底版,按年度更新全国林草湿资源图。2023年4月,自然资源部、国家林草局联合印发了《关于以第三次全国国土调查成果为基础明确林地管理边界 规范林地管理的通知》(自然资发〔2023〕53号),明确了“三调”林地范围与有关政策的衔接要求,以“三调”成果为统一底版,以国土空间规划及“三区三线”划定成果为依据,遵循依法依规、实事求是的原则,综合考虑地类来源的合理性、合法性,科学合理明确林地管理边界,并据此编制新一轮林地保护利用规划,依法依规开展林地审核审批等工作。2023年8月7日,已启用2021林草生态综合监测成果数据。
国家林草局正在开展2022年综合监测成果审定,该项工作完成后形成与国土“三调”数据衔接一致的林草资源图,将全面应用到林地管理中。新一轮林地保护利用规划批复前,将以林草资源图作为林地审批的基础,涉及地类管理交叉的,按照自然资发〔2023〕53号文件执行。