若取消中国永久性正常贸易关系地位是历史的倒退

文化   2024-10-17 22:00   甘肃  

在当前中美关系紧张的背景下,美国议员提出取消中国永久正常贸易关系地位的议案,再次掀起了贸易战的阴云。这一议案的通过不仅可能引发中美之间的贸易对抗,还将对全球经济带来深远影响。中国加入世贸组织以来,世界各国的贸易规则已经发生了根本性的变化,取消中国的永久性正常贸易关系地位,实际上是一种逆全球化的倒退行为。

自2001年中国正式加入世贸组织以来,中国与全球的贸易合作快速增长。尤其是在中美两国之间,贸易流量逐年攀升,成为全球最重要的贸易关系之一。美国对中国的永久性正常贸易关系地位(PNTR)于2002年1月1日生效,这不仅是中国加入世贸组织的一部分,也是中美双方互惠互利的体现。作为世界最大的两个经济体,中美之间的贸易互通对于全球供应链的稳定、经济发展至关重要。

然而,近年来,中美关系由于贸易、技术、外交等方面的摩擦急剧恶化。在此背景下,美国国内部分政客通过频繁提议新法案,试图进一步加剧对中国的经济压力。尤其是共和党议员汤姆·科顿等人的提议,旨在取消中国的PNTR地位,甚至提议对中国商品征收高达60%的关税。这一做法实际上是美国贸易政策中保护主义倾向的延续,与全球贸易开放的潮流背道而驰。

如果美国正式取消中国的PNTR地位,将意味着中国出口到美国的商品将面临巨额关税,而这无疑会对中美两国经济都产生巨大的负面影响。据统计,目前美国对中国进口商品征收的平均关税为19.25%,如果加上非永久性贸易关系地位的关税,关税水平将飙升至32%。一旦这一政策落地,中国出口到美国的产品将承受至少51%甚至更高的关税负担,这无疑将对中美两国的贸易往来形成重创。

不仅如此,彼得森国际经济研究所的分析报告指出,取消中国的PNTR地位将导致中国经济在2025年至2034年间每年减少0.01至0.22个百分点的GDP增长,同时美国也将遭受严重的经济损失。研究表明,美国在未来10年内的GDP将减少1587亿美元,耐用品产品市场的产值可能下滑5200亿美元。此外,美国国内的通货膨胀率将上升0.4个百分点,农业、采矿和制造业等领域的失业率将显著上升。这样的经济冲击无疑将进一步削弱美国经济的增长潜力。

不仅如此,牛津经济研究所也警告称,对中国产品征收高额关税可能导致美国在第一年内损失1.9万亿美元的GDP,并增加80.1万人的失业。这不仅会对美国的经济基础构成冲击,还将直接影响到美国民众的日常生活成本,进一步拉高物价水平。

如果取消PNTR地位,美国的进口关税政策将直接回溯至上世纪30年代的大萧条时期。彼时,美国通过《斯穆特-霍利关税法》大幅提高关税,结果不仅没有保护本国工业,反而引发了全球范围的贸易战,导致了世界贸易大幅下滑。美国的出口因此下降了61%,进口下降了66%,直接加剧了大萧条的深度与持续时间。今天的全球经济高度互联,重蹈覆辙无疑将对世界经济带来灾难性的影响。

美国如今的经济政策似乎正在回归这种“以邻为壑”的关税保护主义策略,然而,这种做法不仅不会保护美国的经济利益,反而会导致全球供应链的断裂,进而拖累全球经济发展。彭博通讯社的报告指出,取消中国PNTR地位将导致美国进口下降40%,如果所有贸易伙伴国都采取类似的报复性关税措施,美国的进口降幅可能达到55%,出口则下降30%-60%。

虽然美国取消中国PNTR的做法会对中美贸易带来巨大的压力,但两国紧密的经济联系和供应链协同作用,使得双方很难完全脱钩。数据显示,自2018年美国对中国商品加征关税以来,中国对美出口一度受到影响,但随后迅速回升。2020年全年,中国对美出口总额达到4518.1亿美元,比前一年增长了7.9%。到了2022年,中国对美出口再创新高,达到5817.8亿美元,证明了中美供应链的强韧性。

即便在2022年三季度后,中美贸易关系有所紧张,中国对美出口也出现了小幅下滑。然而,从2023年第三季度起,中国对美出口再次回升,表明两国之间的贸易关系依然具有强大的恢复力。这背后的原因在于中美之间复杂的供应链依存度,使得即便有贸易摩擦,双方的经济往来也无法轻易被割断。

取消中国的PNTR地位不仅违背世贸组织的规则,也会破坏全球贸易的基本原则。世贸组织的核心精神是无条件最惠国待遇,即各成员国之间的贸易必须遵循公平和非歧视原则。美国若通过国内立法取消中国的PNTR地位,实际上是在公然挑战世贸组织的多边贸易体系,打破了全球化进程中的既有秩序。

相反,中美两国应继续在互惠互利的基础上深化合作。正如中国商务部强调的那样,中美经济有着高度的互补性,两国合作不仅能够促进经济发展,还能够稳定全球市场。美国一味通过单边主义手段施压中国,不仅无法实现其经济目标,反而会使自己陷入孤立,拖累全球经济复苏。

取消中国永久性正常贸易关系地位,无疑是对全球贸易体系的一次历史性倒退。这不仅将打破中美之间原有的合作基础,还会对世界经济产生深远的负面影响。在全球经济日益依赖多边合作的今天,中美两国更应该通过对话解决分歧,而非通过关税壁垒和贸易制裁相互对抗。未来的世界经济发展,必须依赖于各国的合作与共赢,而不是回到封闭的保护主义政策。


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