为加强岁末年初安全风险防范,强化基层镇办履职能力提升,市县集中对139个镇办开展了安全生产和消防工作履职专项督导。督导中发现一些镇办积极探索、夯实举措、深化管理,亮点纷呈。现将部分典型经验整理刊载,以供互学互鉴、比学赶超。
汉阴县城关镇:实行“一楼五管”机制
推进高层住宅小区安全隐患治理
建立“一楼五管”工作机制。全面摸清辖区高层住宅底数,对104栋住宅小区建立安全风险责任清单,逐一明确消防、住建、镇、村(社区)、物业公司、楼长五大责任主体,厘定了高层住宅小区消防设施、应急疏散、电动车充电、物业管理等方面隐患整治和属地镇、村(社区)入户排查、安全宣传、先期应急处置等方面安全监管、落实物业企业主体责任。
深化“干部+楼栋长”网格管理。动员安排13名镇村领导、56名干部落实包联责任,明确94名楼长网格责任。每名干部负责包抓1至2个楼栋,分组分片对小区全覆盖检查,建立起镇、村(社区)干部和楼栋长“划片包干、定人定岗、定位定责”的安全生产网格化监管体系,确保安全管理措施精准落实。
坚持“台账管理+闭环整治”消除隐患。城关镇具体负责,住建、消防等部门指导配合,村(社区)楼长,围绕镇辖区内16家物业管理公司,32个物业小区开展“一楼五管”专项检查。建全隐患台账、加强跟踪督办、直至闭环销号。“一楼五管”机制运行以来,闭环整改销号问题隐患277处。
拓宽“上下联动+公益宣传”安全服务。发动120名镇、村(社区)干部、104名网格员、40名志愿者,紧盯移民搬迁社区、老旧小区、城中村等重点部位,开展“敲门入户”送安全服务,发放宣传册6500份、出动宣传车2辆,向7000余户居民宣传用火用电用气及防范一氧化碳中毒等安全常识。开展安全公益志愿服务活动,组织新兴、长乐等8个村、社区240名志愿救援队员开展应急知识培训演练,进一步提升安全意识和应急能力水平。
石泉县后柳镇
守牢安全底线 护航旅游发展
石泉县后柳镇是省级旅游度假区,镇坚持把旅游和水上交通安全作为安全生产重中之重,围绕“责任、监管、保障、服务”四个要素发力,守牢守好安全防线,全力营造安全稳定发展环境。
完善体系落实责任。建立镇党委、镇政府主要领导主责,主管站所牵头协调,镇站(办、所)所分口负责的安全生产工作责任体系,健全规章制度,建立监管台账。突出旅游和水上交通安全重点,入账管理旅游公司6家、营运生产船舶149艘,分别与6家船运经营户、100户农户签订责任书,做到“一户一责任书、一座一救生衣”,将安全责任压实到每一个岗位、每一艘船只、每一位船员。
严格监管守住底线。建立营运船舶定期安全体检和船员资质审核机制,定期对船体结构、航行设备、救生消防设施等进行安全检查,停运整改未达标船舶,严格船员资质审核,确保船舶100%安全适航、船员100%持证上岗。利用视频监控、GPS定位等技术,动态掌握船舶情况,及时发现处置违规航行行为。
强化保障夯实基础。建立完善水上交通安全应急预案,组建专业水上应急救援队伍,积极参加省、市级应急演练,提升协同作战能力与应急响应速度。与气象部门建立信息共享机制,提前预警恶劣天气,发布预警信息28次,禁航6次。建设完善基础设施,突出码头、渡口以及江边危险点位,升级改造安防设施,累计投入25万元,增设修复防护栏380米、防滑设施20处,设置警示标志60处,全面消除安全隐患。
优化服务提升意识。深入开展安全志愿服务,招募2000余名志愿者参与旅游和水上交通安全管理,人均累计服务时长达到120小时,参与安全检查100余次,服务游客数量达150万人次。组织安全航行等水上安全培训4期,培训船员400余人次。通过张贴标语、发放宣传手册、播放音视频等形式,大力宣传安全知识,发放宣传资料5万余份,播放视频、音频200余场次,受众群众达40万人次,营造了浓厚的旅游安全氛围。
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汉阴县城关镇安全生产和消防办公室
石泉县后柳镇安全生产和消防办公室