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今年来,沭阳县聚焦基层党建工作中的突出问题和重点任务,按照“小切口、有深度、能落实”的原则,坚持问题导向和目标导向,排定实施基层党建“书记项目”101个。即日起,“花乡先锋”开设“书记晒项目”专栏,对基层党建“书记项目”推进情况进行晾晒,通过比做法、找差距,进一步激励先进、推动创新、形成示范,推动基层党建工作提质增效。
经济薄弱村集中攻坚行动
李恒镇将“经济薄弱村集中攻坚行动”作为书记项目,通过做活“地产人”三篇文章,集中力量、集聚资源、集成政策,全力打好经济薄弱村提升行动这场“攻坚战”。截止目前,实现村集体经济增收1091.93万元,村均收入45.5万元,20个经济薄弱村实现全部摘帽,基层党组织的凝聚力和号召力得到进一步增强。
李镇党委坚持党建引领,压实村集体经济发展的政治责任,定期召开党委会、专题调度会进行研究部署,形成书记镇长亲自抓、分管领导具体抓、包村领导跟踪抓、支部书记直接抓的工作机制。
紧盯各村(社区)集体经济收入构成单一、资源要素不平衡等问题,结合村(社区)“地产人”等资源优势,按照“一村一策”排定21个镇级项目、83个村级项目,因地制宜找准发展路径,真正做到量体裁衣、靶向发力。
采用“比学查联”四步法答题,即观摩评比晒成效、先进地区学经验、实地走访查进度、部门联动破困境,形成齐抓共管、争先进位的良好局面,有效激发和释放村集体经济增收活力。
靶向破题,多措并举出实招
加强土地流转规范管理,鼓励村集体为承包大户提供物资采购、统防统治等农业社会化服务,提升土地亩产效益,增加村集体稳定收益来源。推动村集体闲置土地资源应排尽排、应收尽收,对于集体的存量设施地块积极寻求质态好、效益高、可持续的农业项目入驻。目前,已盘活集体土地640余亩,带动村集体增收近70万元。
二
统筹资源,以“产”聚能
依托镇中小企业产业园,探索建立镇村共管机制,推动20个经济薄弱村共同参与园区管理服务和项目招引,将25%的厂房租金作为管理服务费用。在产业发展相近的村开展联建,指导大李村党支部联合地域相邻、产业趋同的藕池、平北等村党支部,建立跨村产业联合党委,围绕做大做强翠冠梨产业,统一实施产业规划、技术指导、品牌共育,并通过“昆沭缘”平台实行统购统销,实现村集体增收15万元。
推行村企联建发展模式,由村党组织牵头,鼓励企业将后端粗加工环节统一分包给农户,促进村民长期稳定就业,实现村集体可持续增收,构建“以企带村、以村促企”发展格局。鼓励村集体开展招商引资,村干部主动多频次、无遗漏地拜访在外成功人士,引导其返乡兴业或提供招商信息,由村集体招引的项目,企业税收地方留存部分按一定比例返还给村集体。
出台村集体经济发展奖惩细则,对未达增收目标的村实行销号管理。重点向增量明显、率先完成的村给予政策倾斜,根据需求清单奖补民生实事项目,推动村集体经济反哺各村民生事业良性循环。
深入谋划特色产业,不断增强自身“造血”功能,以“李恒味道”为品牌做亮、做强一批特色农产品,目前大李翠冠梨、江圩芡实、柴南茶馓、沈家老鹅等特色农业品牌逐渐形成。
探索村办企业、红色直播等增收路径,目前全镇已成立村级自营服务业企业12家、红色直播团队4支,形成可持续、可复制、可推广的村集体经济振兴提升经验。
李恒镇党委书记 章春强
实施经济薄弱村提升行动,是抓党建促乡村振兴的重要内容。下一步,李恒镇将持续聚焦薄弱环节、突出“消薄培强”,做实强村富民项目,千方百计发展壮大村集体经济,激发乡村振兴强大动能。
编辑 | 周 洁 蒋 敏
校审 | 李 进
监制 | 赵 耀