“理响青城·党委中心组学习园地” | 学深悟透 开拓进取 在进一步全面深化改革上善作善成

政务   2024-10-16 17:23   天津  

开栏语

蓝图绘就,正当扬帆破浪;重任在肩,更须策马扬鞭。党的二十届三中全会是在新的历史起点上进一步全面深化改革、推进中国式现代化的总动员、总部署。为进一步宣传各级党委(党组)理论学习中心组的学习成效,突出学用结合、以学促干,深入推进三中全会精神在西青大地扎实实践,区委宣传部、区融媒体中心开展了中心组理论征文活动,对于报送的征文择优在“天津西青”微信公众号开设专栏刊发。从本期起,“理响青城·党委中心组学习园地”将陆续刊登各级党委(党组)理论学习中心组的学习体会文章,其中既包含创新学习方式的经验做法,也有推动实际工作的举措成效,促进各级中心组交流互鉴,希冀以党的创新理论学习新成效,凝聚团结奋进精气神,推动西青改革事业不断取得新突破,为谱写中国式现代化天津篇章贡献更多西青力量。

学深悟透 开拓进取

在进一步全面深化改革上善作善成

区发展改革委党委理论学习中心组


党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。作为全区综合经济部门,区发展改革委党委理论学习中心组认真学习贯彻党的二十届三中全会精神,立足“四个善作善成”重要要求,进一步谋划发展思路、培育发展动能、推进重大战略,以经济体制改革为牵引,奋力实现全年目标任务。



一、加快构建高水平社会主义市场经济体制,更好发挥政府作用

《决定》将“以经济体制改革为牵引”列入指导思想,将“构建高水平社会主义市场经济体制”列为“七个聚焦”首位,为进一步全面深化改革指明了主攻方向。一是推动民营经济发展壮大。深入落实促进民营经济发展的政策体系和法律制度,畅通产业链上下游对接,组织开展产业洽谈会、交流座谈会等,擦亮全区营商环境金字招牌,持续增强企业家发展信心。建立常态化政企对接机制,依托政企互通信息化平台、民营经济发展综合服务平台等实现多部门参与、全天候服务、全要素保障。大力实施市场主体梯次培育计划,推进市区级各类惠企扶持政策和资金落实落地,为企业发展壮大提供助力。二是创新完善体制机制。深度参与全国统一大市场建设,健全一体衔接的流通制度和规则,让生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放,激发市场优势和内需潜力。加快培育完整内需体系,健全政府投资有效带动社会投资体制机制,形成市场主导的有效投资内生增长机制。加强“双公示”“五类行政管理”等数据协同治理,增加核查频次,加大信用信息归集力度,督促失信企业履行义务、完成整改,提高失信名单主体退出数量。



二、健全因地制宜发展新质生产力体制机制,加快培育发展动能

立足新发展阶段,构建新发展格局、发展新质生产力是实现高质量发展的必然选择。习近平总书记指出,各地发展新质生产力要坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导。一是优化升级产业结构。深入分析全区产业发展现状与各区域间比较优势,充分挖掘产业潜力,为新质生产力发展谋篇布局,并牵头推进产业、科创、载体、机制等领域的工作措施,切实推动传统产业升级改造、优势产业提质增效、新兴产业壮大发展、未来产业布局落位。聚焦现代物流、低空经济等新兴产业,突出规划引导,探索谋划低空经济产业园应用场景建设、临港经济产业园仓储设施建设。二是挖掘存量资产潜力。加快西青区中北镇碧欣路西侧居住地块、侯台H地块等在建房地产工程建设进度,推动广发新能源等大项目尽快开工,形成更多有效投资。实施闲置资源盘活三年攻坚行动,不断完善政府引导、市场参与盘活存量的政策体系,发挥存量资产在招商引资中“落地快、见效快”的特点作用,与债务化解、招商引资、产业结构转型升级等工作统筹联动,努力实现更多经济效益。



三、创新区域一体化和经济同城化发展体制机制,大力推动协同发展

在京津冀协同发展国家战略提出十周年之际,习近平总书记视察天津,提出要以推进京津冀协同发展为战略牵引,全面建设社会主义现代化大都市,奋力谱写中国式现代化天津篇章。一是积极融入协同格局。唱好京津“双城记”,在科技创新协同、产业体系融合、交通基础设施一体化建设、公共服务共建共享、社会治理同城效应、生态环境联建联防联治六个重点领域协同联动,持续补短板、锻长板。进一步深化西青丰台战略合作,组织产业、科创、街镇、园区等层面开展合作对接,服务企业参与洽谈合作、金融支持、产销对接等活动,加快构建京津同城化创新转化格局。二是加快创新平台建设。把推动京津冀协同发展走深走实作为重大政治责任和重大战略机遇,作为全区高质量发展“十项行动”之首,贯穿于全区经济社会发展各领域、全过程。高标准推进南站科技商务区、天开西青园等创新平台载体建设,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,致力于将南站打造成为京津冀世界级城市群的重要节点和京津冀协同发展协作示范区,为我区加快发展新质生产力注入强大动能。



四、完善数字经济重点领域基础性制度,不断提升发展效能

随着数字经济时代到来,数据成为核心战略资源,促进实体经济和数字经济深度融合,是以习近平同志为核心的党中央深刻把握新一轮科技革命和产业变革新机遇作出的重大决策部署。一是提质升级数字基础。持续完善数字经济治理顶层设计,摸清全域数字经济企业底数,加强数字经济建设整体布局,加快构建全方位、多层次、立体化制度监管体系,提高数字化发展效能。加强与科研院所、行业协会、龙头企业沟通协作,引进、扶持数字经济企业,培育壮大数商群体。推进属地三大运营商网络基础设施和算力基础设施项目建设,加大低成本、高质量、易使用的算力供给,提高全区数字基础设施服务能力。二是释放数据要素价值。不断拓宽数据来源,探索依托BI开展数据可视化建设,提升数据平台的易用性、可用性。以区级共享交换平台为依托,持续推动数据要素化改革,探索多元化数据要素价值实现方式,积极稳妥推进全区公共数据授权运营工作,赋能区内传统产业转型升级和高端产业发展壮大,实现“数据→产业→价值”整体的闭环形态,最大化发挥数据要素价值潜力。


下一步,区发展改革委将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,大力弘扬改革开放精神,坚定扛牢经济大区使命担当,紧密结合西青近年来改革探索实践,统筹抓好各项改革部署落实,切实做到以改革解难题、惠民生,推动改革开放事业在西青大地赢得新的更大胜利。


西青区发改委

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