2016 年 “萨德” 系统在韩国部署后,中韩关系便陷入了持续紧张的状态。政治层面摩擦不断,经济与安全方面的交流也遭受了严重的冲击。韩国在外交上偏向美国,尤其在朝鲜半岛局势问题上的立场,使得两国间的裂痕不断加深,仿佛一道鸿沟横亘在彼此之间。
然而,11 月 15 日亚太经合组织非正式会议期间,情况似乎出现了转机。中方主动向韩国发出邀请,这一邀请意义非凡,其背后承载着诸多期待。一方面,是对重启并深化两国经济合作的憧憬,毕竟中韩之间在经贸领域有着深厚的合作基础与广阔的发展空间;另一方面,也是在试探韩国能否摆脱美国主导的外交框架束缚,以一种更为独立自主的姿态,重新去审视和塑造中韩关系。当尹锡悦接到这份邀请时,想必心情是复杂的,是松了口气觉得关系有缓和契机,还是心存疑虑担心后续走向,我们不得而知,但可以确定的是,这场邀约确实为中韩关系带来了一丝曙光,让人们看到了改善的可能性。
在这场时隔两年的首次会谈中,双方进行了 29 分钟的对话。虽然时长不算长,却有着诸多值得玩味之处。尹锡悦在会谈中提出了两个重要要求,第一个要求是希望中方在俄乌冲突以及朝鲜半岛局势中发挥更积极的作用,期待中韩携手推动地区和平与稳定。但中方秉持一贯的原则,不干涉他国内政,始终认为保持自身稳定发展才是最为关键的,所以并未立即对这一要求给出积极回应。朝鲜半岛局势本就错综复杂,涉及多方利益与诸多历史遗留问题,俄乌冲突更是有着其自身的地缘政治等因素交织,靠外力简单介入很难从根本上解决问题。
尹锡悦的第二个要求聚焦在俄朝军事合作问题上,他希望中方能针对朝鲜的军事援助情况有所表态,并采取措施防止事态进一步升级。可对于这个同样敏感复杂的问题,中方同样保持了沉默,没有给出明确回应。朝鲜半岛的局势由来已久,背后牵扯到各方的战略考量、地缘政治博弈以及民族情感等多方面因素,绝不是仅凭几句表态就能妥善处理的。尹锡悦提出的这两个要求,颇有些将棘手难题摆到中方面前,想让中方在这些复杂且敏感的问题上出头的意味,而中方始终坚守 “以发展为本,稳定为先” 的原则,坚定地维护着自己的立场,不会轻易被卷入不符合自身利益和外交原则的事务当中。
更引人瞩目的是尹锡悦在会谈中的公开表态,他明确声称 “尊重中国的一个中国原则”,还指出 “韩国无需在中美之间选边站”。初听之下,似乎是在向中方释放友好信号,展现出积极的态度。可回顾韩国近年来的外交行径,这样的表态难免让人心中生疑。尹锡悦强调 “尊重一个中国” 并非心血来潮,背后有着深刻的利益权衡。
随着特朗普宣称要对所有进口商品征收额外费用,韩国面临着不小的贸易压力,在全球经济竞争日益激烈的当下,韩国越发意识到单纯依赖美国市场存在诸多风险,其出口等经济活动会受到极大限制。所以,尹锡悦此时的这番 “表态”,大概率是出于经济利益方面的考量。与其说这是在真心 “尊重” 一个中国政策,倒不如说是在给自己的外交政策找寻一个 “合适的出口”。
毕竟韩国的外交处境颇为尴尬,若全然倒向美国,必然会得罪作为世界第二大经济体的中国,对自身经济发展极为不利;而要是过于亲近中国,又可能惹得美国不满,给自己招来麻烦。当下尹锡悦这般做法,无非就是在打一张 “平衡牌”,试图两边都不得罪,既给美国留些面子,又给中国留条退路。