“百千万工程”进入关键节点，梅江区推动县域经济再上一层楼

11月27日，全省推进“百县千镇万村高质量发展工程”(下称“百千万工程”）促进城乡区域协调发展现场会召开，聚焦“百千万工程”启动以来的实施情况，盘点工作、查找差距，交流经验、提高水平。

近年来，梅江区认真落实省委“1310”具体部署，以“百千万工程”为统领，区镇村三级齐心共促、狠抓落实，持续掀起强区促镇带村的热潮，取得了实实在在的成效。

在实施的过程中，梅江区也发现了不少难题。例如镇街之间的发展程度、居民人均可支配收入，以及镇街内部不同村（社区）集体经济收益存在不平衡现象；如何平衡好“制造业当家”与“绿美梅江”之间的关系等。

百尺竿头，更进一步。当前已进入今年“百千万工程”各项工作的攻坚期，明年是实现“三年初见成效”目标的重要节点。梅江区正在会议中寻找差距、在实干中破解难题。

再总结

努力形成一批可借鉴的经验

每逢周末，市民陈女士都会和家人一起到三角镇泮坑村野餐。选个草坪，扎个帐篷，摆上便携式桌椅，将茶煮上，惬意的周末时光便开启了。“大人们坐着聊天，观远处的山，看近处的水；小朋友们在草坪上玩游戏，很是舒服。”陈女士很喜欢这样的生活。

经过改造升级后的泮坑村，成了市民们度过假期的热门选项。近年来，泮坑村依托清凉山郊野公园、以省文保单位镇东楼为代表的福禄岌古民居群、中共泮香学校支部等红色革命旧址，以农文旅融合为抓手，积极盘活村民闲置房屋和土地，吸引企业家、创业青年进驻，因地制宜利用集装箱打造网红美食集散地，培育发展精品民宿、共享茶室、小酒馆、汉服摄影等新业态，文旅产业发展欣欣向荣。

据统计，泮坑风景区年接待游客超8万人次，2024年泮坑村集体经济收入预计可达60万元，比增18.9%，其中经营性收入约40万元。

泮坑村的变化，是梅江区实施“百千万工程”的一个缩影。

“百千万工程”实施以来，梅江区始终坚持以头号力度，聚焦典型镇村建设培育和示范引领、产业基础做强做大、重点项目加快建设、人居环境美化提升、补齐基础短板弱项等关键重点发力，全面推进强县促镇带村，从乡村的美丽蝶变到产业基础的夯实，再到城镇的繁荣兴旺，绘就了“客都首府、活力梅江”的共富画卷。

——产业发展取得新成效。建成13万平方米高标准厂房，新进驻5家企业，全面达产后预计年产值可达4.56亿元；举办“客味融湾 食尚梅江”、BPO产业发展论坛等13场招商推介活动。

——村镇建设取得新成效。2个镇、14个村入选省“百千万工程”典型镇、村，打造了“桃源筀竹”“绿美泮坑”等一批示范乡村；“一企一策”培育“四上”企业13家，建设11个产业社区，上半年全区81个行政村集体经济收入平均17.57万元。

——生态建设取得新成效。打造124公里绿美公路风景带，全区植树60.72万株，建成各类主题林255个、绿美城乡小公园103个、绿美自然村庄161个，城镇新增绿化面积85公顷。

成绩的背后，是破解发展难题的决心和动力。梅江区坚持高位推动、系统谋划，把实施“百千万工程”作为关系到发展全局的系统性工程来抓。

实行强有力领导。梅江区设立“百千万工程”指挥部，区镇村“三级书记”一起抓，构建起“党委管总、指挥部主战、职能部门主建”的工作格局。

明确重点任务。抓县域发展，加快县域产业培育和发展，推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。抓城镇提能，加快推动美丽城镇建设，提升乡镇综合服务能力，加强中心镇专业镇特色镇。抓乡村振兴，推动乡村发展、乡村建设和乡村治理。抓城乡融合，解决好城乡之间“硬联通”和“软联通”问题。

创新工作方案。坚持分类施策，引导各地立足资源禀赋、比较优势实现差异化发展；将行政村按照实际情况分别确定发展方向。

上下齐心，其利断金。梅江区正以滚石上山的韧劲、攻坚克难的拼劲，推动“百千万工程”走深走实，形成一批可参考的经验，努力实现“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”。

再发力

紧扣“县域经济”发展重点谋新路

发展特色县域经济是推动城乡融合发展和乡村全面振兴的关键。

走进广东盈华电子科技有限公司（下称“盈华电子”）的生产车间，忙碌的场景随处可见。生产线上，生箔机台正输出玫瑰金色的铜箔。一旁的工作人员紧盯屏幕，关注着数据变化，以便及时调整生产参数，确保生产线有序运行。

去年9月28日，盈华电子年产5.66万吨高端铜箔项目二期正式投产。二期项目建成投产后，将进一步扩大公司产能规模，丰富现有产品结构，拓展产品应用领域，增强企业市场竞争力。

通过两期总投资额达38亿元的项目建设，盈华电子已经成长为预计年产值56亿元、年纳税2亿元、可提供就业岗位1500个的骨干企业，是梅州、梅江铜箔—高端印制电路板产业集群的重要支点。

电子信息产业是梅江区的支柱产业，也是特色产业。2021年，梅州经开区获评广东省特色产业园（电子电路制造）。数据显示，2022年，梅江区规上电子信息产业企业产值实现85.1亿元。梅州经开区产值90.62亿元，规上电子信息产业企业产值占比高达84%。2家企业入选中国综合PCB百强榜，6家企业入选中国内资PCB百强榜。

梅江区坚持制造业当家，大力发展电子信息产业。南方+ 何森垚 摄

从发展成绩来看，梅州经开区初步形成铜箔—覆铜板—高端印制电路板—电子电器产品的全产业链，释放着高质量发展的活力。发展特色县域经济，梅江区有基础、有优势。

改革已经进入攻坚期和深水区，要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩。“百千万工程”进入关键节点，梅江区应该如何推动“县域经济”再上一层楼？答案是：实施“五大百亿产业”三年培育行动，构建现代化产业体系，增强经济韧性。

走进位于江北老街的梅江数字BPO产业园，传统气息和现代科技融合中，展现出蓬勃的发展活力。

经过盘活打造，闲置资产变身为梅江区BPO数字产业园。受访者供图

梅江数字BPO产业园是政企合作投资、建设、运营的客服平台项目，也是梅州市首个数字BPO产业平台，2024年1月1日正式挂牌，1月16日企业正式入驻。

梅江区通过对原金山小学进行“微改造”，结合“免费梅江”系列政策建成的梅江数字BPO产业园，目前已为700多个年轻人提供了新型互联网就业岗位，首年产值预计超5000万元，二期项目建设即将启动。

“梅江区数字BPO产业园起步之年，营业额预计超5000万元，98%业务源自外地市场。”嘉音讯数字服务有限公司负责人何志平介绍，随着企业对非核心业务外包需求的不断增加，BPO业务行业持续增长。“朝着创造年产值1亿元、年税收600多万元的目标，不断壮大产业园。”

随着资金、人才、技术等要素进一步向梅江区集聚，BPO产业正成为梅江区经济发展的新引擎。

再提升

形成上下联动的干事热潮

在西阳镇龙坑至高观音项目改建工程现场，挖掘机正在对路床进行整修，为后续的路面铺设做准备。为克服前期雨水等因素对工程进度的影响，该项目正抢抓冬季施工黄金期，分多个施工点加快道路建设。

通过房屋外立面提升，西阳圩镇焕然一新。南方+ 何森垚 摄

据介绍，龙坑至高观音项目改建工程由Y357线和Y298线两条乡道组合而成，是连接龙坑村和高观音的主要通道，途经清凉山等茶叶种植区和秀竹村等村庄，路线全长10.4公里，由原来的3.5米路面拓宽至6.5米，路基7.5米宽，扩建后为双向两车道，水泥混凝土路面，并于临山一侧新建矩形边沟。

“目前，我们已经完成了路面施工将近4公里，还有6公里的路床正在整修，我们正在加班加点，推动项目完成。”龙坑至高观音项目改建工程施工负责人吴磊说。

乡村振兴，道路先行。今年，梅江区大力支持推进“四好农村路”建设，43.5公里的新改建农村公路、145公里的安防工程和8.6公里的美丽公路建设有望完成建设，推进农村公路提档升级，支撑经济社会发展。

接下来，梅江区将加快推进新改建农村公路，城北、西阳、三角等镇和西郊、金山等街道正抢抓冬季施工黄金期，全力推进项目建设，确保圆满完成省市下达的民生实事任务。

众智谋事必明，众力举事必成。“百千万工程”良好开局的背后，离不开梅江区广大干部群众的真抓实干、创新探索。

实施“百千万工程”以来，梅江区统筹好县、镇、村三大层级，掀起干事创业的热潮，聚焦人居环境整治、绿美生态建设、基础设施提升、产业培育发展，加快“百千万工程”典型村建设，不断推动乡村增“颜”提“质”。

一个个精致秀丽的和美乡村内，干群齐心干事的背影，成为梅江区实施“百千万工程”最生动的实践。

今年5月，江南街道梅南路“邻里”乐享空间建成使用。

据介绍，“邻里”乐享空间由梅南社区、路心社区、榕树塘社区、江南社区试点结对共建，是党的理论政策的宣讲阵地、党员群众教育的学习阵地、服务群众的惠民阵地。

该空间充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，整合居民小组长、在职党员、党员中心户、片区民警、律师、社工、志愿者、离退休干部、热心群众等各方资源和力量，深化“我为群众办实事”实践，常态化开展法律咨询、亲子课堂、寒暑假课堂、传统文化教学、最美夕阳红、义诊义检等活动，为群众提供更加贴心、更加细致的服务，进一步激活城市基层治理“神经末梢”。“一次次活动不仅拉近了社区与群众的距离，也加强了邻里之间的沟通交流，‘邻里’乐享空间成为优化基层治理‘好帮手’。”居民黄文华说。

实施“百千万工程”，需要“大合唱”。梅江区将坚持目标导向、问题导向，突出重点、统筹兼顾，抓住关键环节精准发力，在发展富民兴村产业、推进以县城为重要载体的新型城镇化建设、加快宜居宜业和美乡村建设、深入推进“百千万工程”集成式改革、凝聚各方力量深度参与等主要任务上持续下功夫，不断健全城乡融合发展体制机制，加快把短板变成“潜力板”，共绘城乡融合发展的“实景画”。

一线实践

“免费梅江”政策让城市更具吸引力

入驻梅江区青梅互联网产业园，曾繁裕看中的是这里浓厚的创业氛围和优质的办公室建设。

“入驻青梅互联网产业园后，我们发现这里有比较多的互联网创业者和在各行业发展得很不错的企业，创业氛围很好，便于互相交流。来了就能‘拎包入住’，也非常的方便。”曾繁裕是原画人文化教育(深圳)有限公司的负责人，要素保障到位，让他对在梅州的发展充满期待。

据了解，总占地面积49950平方米的青梅互联网创业产业园区，配备136间人才公寓和体育设施、互联网培训、直播、创业中心、动漫风商铺街、美食集市等。

“‘免费梅江’行动主要是通过盘活梅江区范围内的闲置资产，为青年人才和就业创业者提供限期免费住宿、免租工作场所和免费平台等，吸引集聚优秀青年人才在梅就业创业，助力经济发展。”梅江区委组织部副部长宋鹏鸿表示。

“围绕互联网产业开展创新创业服务，打造梅州互联网产业服务综合体，促进行业创新技术发展、产业升级和高科技成果向经济效益转化，增强区域经济活力，提升区域经济创新能力，打造产业生态。”梅州市中孵青梅产业管理有限公司相关负责人李杰介绍说。

随着“免费梅江”行动的实施，一个个闲置资产被盘活，为企业发展提供要素保障。除盘活闲置资产打造青梅互联网创业产业园外，梅江区还盘活了芹洋花园、瑞景花园闲置房屋共330套房、33间店铺、989个车位。

“免费梅江”是梅江区优化营商环境的一个缩影。

近年来，梅江区主动衔接大湾区规则机制，对标广州、深圳等湾区城市，全力打造一流营商环境，实施营商环境优化提升“一号改革工程”，行政审批事项“两个100%”成果持续巩固，2834个事项实现“极简办”。同时创新建立服务企业“首日制”、代办制、降成本等机制，在全市率先完成政务服务标准化、规范化、便利化建设，为企业提供全流程、精简化的服务，让企业放心投资、安心发展。

同时，为优化梅江区招商引资项目审批办理路径、推动项目加速落地，梅江区推出服务企业代办制，通过制定代办审批流程图和办证企业所需提供资料清单，整合区科工、发改、税务等区直部门力量，把全区有关审批的行政资源聚集到企业和项目服务上，指定专人为符合代办条件的招商引资项目单位提供“事前介入、事中帮办、事后跟踪”的全程“保姆式”服务，让干部多跑腿、企业零跑动，实现园区企业办事不出园。

数说

●积极承接产业有序转移，举办“牵手湾区品聚梅江”等招商推介活动20场次，成功引进金航、大为等37个计划总投资74.56亿元的项目

●大力培育高新技术企业。累计培育认定国家高新技术企业78家，新增高新技术企业21家，专精特新中小企业15家、科技型中小企业61家

●健全科技孵化育成体系，全区共有省级工程技术研究中心11家、省博士工作站2个、省级企业技术中心1个、市级工程技术研究中心20家

●全年引进、培育、认定人才超1万人

●盈华、格兰沃等项目建成投产，博敏、鼎泰等8个项目加快建设。新增232家数字经济产业相关企业

●粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地增至10家

●2023年，全区新增入库且符合考核条件的“四上”企业107家，净增81家，全市排名第一

●改造提升41个老旧小区、19条市政道路、12个公园广场，整治临时建筑（铁皮瓦）17.6万平方米。畅通39条市政道路、背街小巷

●逐项优化政务服务事项，实现承诺办结时限压减1138日；办事材料份数精简320份

●完成林分优化1.39万亩、森林抚育6.5万亩，建成18个绿美城市小公园、65个绿美村庄、67公里绿美公路、100公里绿美碧道

●新增省级林业龙头企业2家、省级林下经济示范基地1家