内地9月底推出刺激经济“组合拳”后,股市和房地产市场反应热烈,A股三大股指10月8日开盘集体暴涨,并再次刷新成交额。国庆假期后复工第一天,中国国家发改委主任郑栅洁携手四位副主任今日一同亮相,以罕见阵容回应世界对中国经济发展新动向的关切。
郑栅洁在新闻发布会上宣布,针对当前经济运行中的新情况新问题,推动经济持续回升向好等需要,中国将加力推出一揽子增量政策。
郑栅洁表示,要准确把握中国经济实际,要做到全面客观冷静,看宏观全局、看发展态势,既要看当下,也要看未来。从宏观全局看,面对更加错综复杂的国内外环境,中国经济运行总体平稳、稳中有进,新质生产力加快形成,民生保障不断加力,防范化解重点领域风险取得新的积极进展,高质量发展深入推进,社会大局保持稳定。
郑栅洁表示,中国加推的一揽子增量政策,重点在五个方面:一是针对经济运行中的下行压力,强化宏观政策逆周期调节,各方面都要持续用力、更加给力。二是针对国内有效需求不足等问题,把扩内需增量政策重点更多放在惠民生、促消费上,积极发挥投资对经济增长的拉动作用。
三是针对当前一些企业生产经营困难,加大助企帮扶力度,切实优化营商环境,帮助企业渡过难关。四是针对楼市持续偏弱,采取综合性政策措施,促进房地产市场止跌回稳。五是针对前期股市震荡下行等问题,出台有力有效系列举措,努力提振资本市场。
中央财经大学国际经济与贸易学院副教授刘春生8日接受香港中通社采访时指出,往后的财政政策,货币政策等支持都会相应出台,发改委在应用好这些增量政策方面,肯定会发挥非常大的作用,对提振市场信心、改善预期,有助实现全年经济增速5%的目标。
再者,这一系列的增量政策,不仅停留在口号上面,预计会投入更多的资金去加大补贴新能源车、电子产品下乡、以旧换新等惠及民生的政策。又例如提高学生贷款等,降低老百姓的生活成本和压力,提高大家的收入水平,改善收入结构等都是增量政策的亮点。
国庆假期后,迎来A股首个交易日,A股三大指数齐齐高开,A股全日成交3.45万亿元人民币创新高,沪指收升4.6%。
刘春生表示,A股市场国庆假期后涨势凌厉,最主要的原因是跟中国政府最近密集发布相关利好经济政策有关,而这些政策对于提振市场信心、对中国经济回稳和未来预期都起着非常重要的作用。在资本市场里面,最可贵的就是预期,股市大涨证明了大家对中国经济持续增长有信心,也说明了中国经济正处于逐渐恢复的过程中。
当天发布会上,官员披露,目前7000亿元人民币的中央预算内投资已经全部下达,用于“两重”建设,即国家重大战略实施和重点领域的国家安全能力建设。明年会继续发行超长期的特别国债,并优化投向,加力支持“两重”建设。
对此,刘春生认为,利好作用还是比较明显,增量政策和整体的宏观经济运行密切相关,在提振市场士气,给资本市场信心方面非常重要。从国庆节前后中国股市一片飘红,到近期出台的一系列政策组合拳,以房地产市场为例,基于先期的政策,已经开始受益,国庆黄金周的房产交易量已有明显上升。
值得关注的是,这些增量政策对改善收入结构,包括企业帮扶和减负措施,都有利于改善微观主体的商业活动。刘春生预计,商业活动活跃程度肯定会有突出的表现,包括在股市上赚了钱的人,财富效应也会进一步给消费带来更多“助燃剂”。
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《通说》
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