强化制度建设与执行

民生   2024-11-07 20:53   河南  
“整治形式主义为基层减负”系列谈①
强化制度建设与执行
“上面千条线,下面一根针。”现实中,基层负担过重是一个值得注意的现象。这一问题解决不好,就可能削弱基层活力,抑制基层内生动力,影响基层党员干部干事创业的积极性主动性创造性。如何为基层减负和赋能?方法有很多种,但制度最管用。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性,能够持续为基层减负。况且,制度的建立是长期实践经验的总结,具有一定的问题导向,是解决问题的良方。可以说,强化制度建设与执行,能够从根本上减轻基层负担,更好为基层干部松绑减负,激发其干事创业的持久动力。

  我们党高度重视制度建设,总是瞄准突出问题建立制度机制,从方方面面规范为基层减负问题。中央八项规定及其实施细则的出台及施行,持续精文简会,统筹规范督查检查考核,对基层减负工作起到了重要作用。近年来,更是印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》等一系列制度规定。这些制度的建立,在内容、方法上为基层减负提供了具体规范和行动指南。


  有了良好的制度,关键在于执行。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行;不难于听言,而难于言之必效。”实践充分证明,各种制度执行有力,则基层负担就能减下来、包袱就能卸下来、压力就能释放掉。反之,搞“上有政策,下有对策”那一套,变着花样逃避,对制度执行不力,就会让基层负担越来越重,严重束缚基层干事创业的手脚。


  任何制度的建立和执行,都离不开有力的监督机制。为基层减负和赋能,执纪监督问责不可少。确保制度发生效力,就要用好正向激励和惩戒措施。对减负有效的单位和个人,要及时给予表扬。同时,对党员干部特别是基层群众反映强烈的突出问题,要发现一个整治一个;对具有一定典型性、普遍性的问题,要集中力量开展专项整治和清理,切实引导广大党员干部树立正确政绩观,更好激励他们担当作为,使他们能够心无旁骛抓落实、谋发展。(桑林峰)


(来源:中央纪委国家监委网站)


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