申根区被认为是欧洲一体化最重要的成就之一。4.2亿人口、二十九个成员国的申根区开放彼此内部边界,无需检查证件就可实现人员和货物的自由流动。但移民的大量涌入以及带来的安全问题,促使一些国家对这一欧盟内部自由流动原则提出质疑。
自9月16日开始,比利时的重要邻国——德国开始实施对其所有陆地边界为期六个月的管制并恢复护照检查,以应对非法移民问题,并防范极端主义和恐怖威胁。
德国位于欧盟中心位置,共有九个相邻国家。在此之前,德国已在东部和南部与波兰、捷克、奥地利和瑞士四国的边境实施了临时边检,现在又扩展到了西部,与法国、卢森堡、荷兰、比利时和丹麦的边境实施流动和固定的警察检查。
德国内政与国土部说,自去年10月以来在与奥地利、捷克、波兰和瑞士的边境口岸开展的检查中,已有超过3万人被拒绝入境德国。
本周末,法国也将开始引入边境管制。法国政府的理由是,对恐怖袭击的恐惧和试图阻止想要穿越英吉利海峡前往英国的难民。
到11月底,就要轮到荷兰了,因为荷兰也正在大幅收紧庇护政策。
很快,所有的比利时邻国之外,只有卢森堡可以随意去,其他三个邻国都要进行边境管制,之前英国脱欧的时候也是如此,没有护照就不可能去英国城市旅行,这是一种似曾相识的痛苦感觉,现在它们都要卷土重来了。
那么,属于申根区的自由就要结束了吗?根特大学欧洲专家Hendrik Vos教授表示,不至于。
“是因为这在实际操作中是不可能实现的,仅法国就有数千公里的边界,无论如何,系统地检查每辆汽车或卡车都是不现实的,就算想也负担不起这个成本,这种全方位的检查没有在德国边境发生,也不会发生在法国边境,更不会在荷兰边境。”
“只会有偶尔进行的随机检查,尤其是头几天。当然,作为一名驾驶员,大家都得排队,时间损失肯定是不可避免的。”
经常也会听到一种批评,好像重新引入的边境管制将预示着申根区的消亡,根特大学的教授对这种说法表示不同意。
“共有29个欧洲国家加入《申根协定》,在这些国家内,作为欧盟居民,您可以自由旅行,无需内部边境管制。但同一协议还明确规定,各国可以出于明确的原因在规定的期限内暂时实施控制,现在就是属于这种情况。”
那比利时呢,也会跟上吗?据媒体报道,比利时暂时没有计划对那些想进入的人实施边境管制,负责庇护和移民的国务卿Nicole De Moor(CD&V)说:“比利时想要采取什么政策必须在联邦谈判的背景下进行讨论。”
因此,比利时似乎正在成为邻国们“采取冲动行动”的受害者?好在现在来说,影响还不算太大,根据VAB的说法,驾车者(还尚未)从已宣布的边境管制政策中感到太多痛苦,但对于卡车司机来说,影响可能即将显现。
比利时运输联合会Febetra的发言人Isabelle De Maegt担心,这确实会导致长时间的交通堵塞,并花费大量的额外资金。“欧盟的设计初衷就是为了取消成员国之间的内部边界,这样的做法简直是历史的倒退。”
Febetra首席执行官Philippe Degraef表示,“越来越多的国家放任政治游戏的进行,但却对物流部门产生了深远的后果,额外的交通堵塞和延误不仅扰乱了运输计划,还增加了成本:一小时的交通堵塞就将使承运人花费约100欧元。”
荷兰运输协会已经估计,仅荷兰运输商的“直接”损失每月不低于7500万欧元。
Febetra也想知道,这种控制是否真的有助于解决非法移民和恐怖主义问题?
专家表示,这样的边境管制没有任何意义:“在荷兰比利时边境的E17高速上,两名宪兵无法真正阻止非法移民,这是政府在部分民众压力下所带来的最纯粹的象征性政治,这种压力来自激进的右翼角度。”
所以这什么所谓的边境管制,其实也就是频次增加的抽查咯?
其实也不是没有被查过,经常坐Flixbus的亲们应该都体验过吧,之前我几乎每次坐巴士途径瑞士都会被查车,不仅查护照,还有时候牵狗狗上来查毒品,还真的有朋友车上有人被带走的,确实每次都耽误了不少时间。
对我们来说,边境管制一旦开始,如果有合法身份的话,估计就是时间的损失比较恼火吧,看来接下来大家自驾或者坐巴士出国,都要预留更多的时间在路上了,万一真碰到管制,只能耐心排队了。。。
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