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省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长龚文静
女士们、先生们、记者朋友们：
大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天我们举行“推动贵州高质量发展实现新跨越”系列主题新闻发布会，介绍贵州省全力推动经济持续回升向好若干政策措施有关情况。贵州省全力推动经济持续回升向好若干政策措施新闻发布会现场
出席今天发布会的有：省发展改革委党组成员、副主任、新闻发言人兰青，省民政厅党组成员尹秀钰，省商务厅二级巡视员宋光辉，省住房城乡建设厅房地产市场监管处处长陈少鸿。他们将向大家介绍有关情况并回答记者朋友们关心的问题。大家好，非常感谢新闻媒体朋友一直以来对贵州经济工作的关注和对发改工作的支持。
省发展改革委党组成员、副主任、新闻发言人兰青介绍相关情况今年以来，面对严峻复杂的外部环境和多重困难挑战，省委、省政府团结带领全省广大干部群众，坚持以高质量发展统揽全局，着力稳定经济增长、防范化解风险、改善社会预期，推动全省经济运行总体平稳，高质量发展扎实推进。今年贵州经济增速持续好于全国，一季度、上半年、前三季度分别为5.5%、5.3%、5.2%，分别比全国高0.2、0.3、0.4个百分点。特别是9月26日中央政治局会议召开之后，中央加力推出一揽子增量政策，贵州抢抓机遇，全力推动政策落地落实，全面推出我省加力政策，10月以来经济运行出现积极变化，经济运行回升势头增强，主要指标回升明显，市场信心改善。比如，工业生产稳中有升，1—10月全省规模以上工业增加值增长8.6%、比前三季度加快0.1个百分点；房地产市场加快恢复向好，1—10月房地产开发投资、商品房销售面积降幅较前三季度分别收窄0.9、1.1个百分点。随着政策“叠加”效应加快释放，经济将进一步回升向好。落实好中央一揽子增量政策，是当前抓经济工作最重要的事。按照省委、省政府工作安排，我们加强向上对接，结合我省实际，省政府办公厅于近日制定印发了《贵州省全力推动经济持续回升向好若干政策措施》（以下简称《政策措施》）。为帮助大家及时全面了解政策内容，下面，我就《政策措施》有关情况向大家作个简要介绍。一是坚持抢抓机遇，全面落实国家一揽子增量政策。《政策措施》围绕国家一揽子增量政策，加大省级层面承接落地、细化落实力度，推动上级部署落地落细。比如，房地产方面，落实存量房贷利率调整、首付款比例调整、契税调整等支持政策，加大对“白名单”项目贷款支持力度；金融支持方面，落实好无还本续贷扩面政策，帮助符合要求的科技型、制造业、农业等领域的中型企业获得续贷支持。二是坚持长短结合，更加注重推动经济持续回升向好。立足当下，助力完成全年目标任务，提出通过扩范围、提标准，用足用好国家超长期特别国债资金支持消费品以旧换新政策机遇等，让市民和企业得到更多实惠，力争各项政策尽快落地、年内见效。同时，着眼长远，围绕推动经济社会高质量发展，在激发消费活力、抓实项目扩大投资、激发经营主体活力等方面，提出一批打基础、利长远的政策措施。三是坚持问题导向，推动政策措施惠企利民。《政策措施》针对部分企业反映的帮助开拓市场、加强融资支持等诉求，提出了安排省级财政资金对工业、文化旅游、回收循环利用等领域大规模设备更新实施补助，对小微企业和“三农”主体实施优惠的担保费率等，推动政策措施更加惠企利民、直达经营主体。《政策措施》主要是在5方面进行了“加力”，共有19项36条具体举措：一是在激发消费活力上“加力”。从更大力度推进消费品以旧换新、促进旅游“淡季不淡”等两个方面提出了支持举措。比如，将国内主流电商平台纳入活动范围，将国产手机、平板电脑等消费品纳入以旧换新支持范围，将家居适老化改造等纳入以旧换新支持范围，将国四柴油货车、出租汽车、驾驶培训教练车等纳入支持范围；对组织“引客入黔”团队旅游及在文旅宣传方面表现突出的企业进行奖励。二是在扩大有效投资上“加力”。从实施固定资产投资奖励、完善省市县服务重大项目工作机制、加快各类资金拨付使用进度、强化项目建设用地保障等7方面提出了支持举措。比如，从省财政今年安排的省预算内投资中调剂1.5亿元支持产业配套基础设施建设；对2024年固定资产投资增速及占比等综合排名前3位的市、前10位的县，省级财政给予定向激励；明年将省级前期工作专项资金提高到10亿元，支持加快推进项目前期工作；建立发展改革、自然资源部门牵头的重大项目用地报批协调联动机制，定期推动解决重大项目用地事宜。三是在推动房地产市场止跌回稳上“加力”。从优化完善个人住房贷款政策、支持房地产开发企业合理融资需求、大力促进房地产市场交易等5方面提出了支持举措。比如，支持商品房“以旧换新”，对2025年底前居民家庭卖旧房买新房的，各地政府可根据自身财力情况，发放不高于5%的政府消费券，定向用于房屋装修和家用电器消费。四是在激发经营主体活力上“加力”。从加大金融支持力度、加大助企帮扶力度等3方面提出了支持举措。比如，建立支持小微企业融资协调工作机制，推动企业与银行机构及时、精准对接，努力做到“应贷尽贷”。五是在守住兜牢民生底线上“加力”。从多措并举稳岗扩岗、加大重点群体保障力度等2方面提出了支持举措。比如，延续实施一次性扩岗补助政策至2025年底，向符合条件的企业按每招1人1500元的标准发放一次性扩岗补助。下一步，我们将会同省有关部门，对《政策措施》需进一步细化的，抓紧明确实施细则、服务指南，简化政策兑现流程，加大宣传力度，充分释放政策红利，确保尽快取得实效。同时，我们将持续加强与国家对口部委的沟通对接，对新出台的后续增量政策，结合我省实际，及时细化实化，凝聚推动经济持续回升向好的强大合力。感谢兰青副主任的详细介绍。下面请记者朋友们提问，提问前请通报一下所在的新闻机构。谢谢，我是央视总台记者。今年来，国家大力推进大规模设备更新和消费品以旧换新工作，请问贵州工作进展情况怎么样？取得哪些成效？
感谢您的提问。省委、省政府高度重视推进大规模设备更新和消费品以旧换新工作，推动出台实施了一系列政策举措。这里讲的大规模设备更新和消费品以旧换新，也就是我们说的“两新”工作。目前我省“两新”工作取得积极进展，总的来看有三个“加快”：一是“两新”政策体系加快构建。在“两新”实施方案之外，我们陆续推动出台了工业、交通等相关领域工作方案，形成“1+9”政策体系。国家加力支持“两新”措施发布后，我们及时制定了我省加力政策，各领域配套实施细则也已全部出台，同时与时俱进优化完善各项举措。比如，近期推动的家电、家居以旧换新活动上线京东等主流电商平台，近一周日均家电家居购买量达1.1万件，比上线前提升了80%。通过优化乘用车支持政策，11月乘用车置换更新补贴日均申请749辆，分别比9月和10月提高646辆和393辆，11月19—22日连续4天日申请超1000辆。二是“真金白银”优惠加快落地。已争取到“两新”领域超长期特别国债资金63.29亿元。设备更新方面：获支持的72个项目已开工43个，累计完成投资44亿元。同时，安排省级财政专项资金（产业基金）等资金70余亿元支持450余户企业实施设备更新和技术改造。消费品以旧换新方面：通过超长期特别国债资金撬动作用，目前已带动消费者换新消费超过100亿元。在“两新”政策有效带动下，1—10月全省设备工器具购置投资增长25.4%。10月电器类商品零售额增长97.3%、较9月提升28个百分点。新能源汽车产销两旺，10月新能源汽车产量增长141.7倍、零售额增长49.3%，较9月分别提升12.7倍、13.1个百分点。三是综合性要素保障加快完善。金融支持方面，175个项目纳入国家设备更新再贷款备选清单，9个项目实现贷款投放落地，涉及金额4.58亿元。税收支持方面，8955户次再生资源回收企业获得税务信用贷款75.73亿元，11.3万户纳税人享受新能源汽车免征车辆购置税17.46亿元。标准支撑方面，完成4项“两新”相关地方标准制修订。监督管理方面，制定管理办法，严格超长期特别国债资金管理；建立“黄牛”套利及舆情监控处置机制，坚决打击套利违法行为。下一步，我们将全面落实省委、省政府部署安排，会同有关方面用足用好超长期特别国债等各项资金，尽快让政策红利惠及更广大的经营主体。谢谢，我是中新社记者。消费品以旧换新社会关注度很高，请问贵州推动消费品以旧换新采取了哪些重要措施？下一步有何举措？
感谢您的提问。今年4月份以来，党中央、国务院对消费品以旧换新工作作出全面系统部署，打出一系列政策组合拳，要求推动高质量耐用消费品更多进入居民生活，激发经济回升向好新动能。贵州全面贯彻落实国家相关政策要求，接连出台系列政策措施，重点从汽车、家电、家居和电动自行车消费品更新等方面对消费者进行补贴，并多次升级调整活动内容，扩大补贴范围、加大补贴力度，着力建立“去旧更容易、换新更愿意”的有效机制，切实推动更多高质量耐用消费品进入居民生活。
目前，汽车以旧换新国补政策，对个人消费者报废乘用车并购买符合条件的新能源车补贴2万元、燃油车补贴1.5万元。贵州省汽车置换（报废）更新补贴活动，对个人消费者报废或转让名下旧乘用车，购买新能源汽车的最高补贴标准提高到1.95万元，购买燃油车或符合条件的二手乘用车最高补贴标准提高到1.9万元，且于近期再次优化调整，取消个人消费者在申请“旧车置换新车”这一补贴类型时将旧车转让给个人不得参与活动的限制以及个人消费者需取得旧车“二手车销售统一反向发票”的限制。以上政策还可与我省推出的酒车联动促销政策叠加使用。此外，我省对消费者购买家电家居产品每件最高补贴2千元，电动自行车以旧换新每件最高补贴600元。下一步，我们将按照《政策措施》要求，更大力度推进消费品以旧换新，持续激发消费活力。一是优化支持范围。在已支持的电视、冰箱、洗衣机、空调、电暖炉等17类家电产品，吸尘器、智能马桶、智能沙发、智能床等12类家居商品换新促销基础上，将国产手机、平板电脑等更多高质量消费品纳入以旧换新支持范围，丰富消费者购新选择，更好满足人民群众对美好生活的需要。二是丰富补贴渠道。我省家电家居换新活动已上线京东、一码贵州、苏宁易购等电商平台，以及海尔、美的等品牌经销商自有线上平台。接下来，将进一步拓展国内主流电商平台，丰富消费者参与渠道。三是用好政策叠加。强化酒车、酒商联动促销政策与消费品以旧换新政策衔接叠加，综合提高补贴标准，让消费者享受实实在在的优惠。四是做好政策宣传。重点围绕政策内容、具体要求、参与流程等，持续联动各级各类媒体，着力创新宣传形式，扎实提升政策知晓率、活动参与度，切实让更多群众了解政策、用好政策、享受优惠。谢谢，我是新华社记者。房地产一直是社会关注的焦点，前不久国家对推动房地产市场止跌回稳做出了系列部署，贵州也提出了一揽子措施，请问目前落实情况如何？市场反应如何？
非常感谢您的提问，也非常感谢您关心房地产工作。我们坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，迅速行动，抓存量政策落实，抓增量政策出台。10月31日，我们会同省发展改革委等7部门联合印发了《关于进一步加力提效促进全省房地产市场止跌回稳的指导意见》，从五个方面着手，及时回应人民群众关切，全力促进房地产市场止跌回稳。
省住房城乡建设厅房地产市场监管处处长陈少鸿答记者问一是在促进住房消费方面，我们通过支持商品住房“以旧换新”、落实税费优惠政策、指导各地取消普通住宅和非普通住宅标准等措施，降低居民购房成本。二是在加大金融支持方面，我们提出持续支持“白名单”扩围增效，支持合规住房开发项目“应进尽进”、促进已审贷款“应贷尽贷”、加快资金拨付“能早尽早”；加大住房公积金购房支持力度，支持住房公积金购房代际互助，充分发挥公积金支持居民购房作用。三是在严格控制增量方面，我们鼓励各地结合本地市场情况，科学编制住房发展规划和切实制定住房年度计划，以人定房、以房定地、以房定钱。四是在优化盘活存量方面，我们抢抓国家新增实施100万套城中村改造和危旧房改造机遇，积极争取中央支持，结合安置需求，采用房票和补贴相结合的方式进行货币化安置，促进消化存量商品房。五是在提高住房质量方面，我们将大力推进性价比高的“好房子”建设供给，选取一批“好房子”项目试点，一体推动建设好房子、好小区、好社区、好城区。在各项利好政策的有力支持下，近期我省房地产市场出现筑底企稳迹象，主要指标降幅不断收窄。1—10月，全省房地产开发投资同比下降1.6%，降幅较1—9月收窄0.9个百分点，销售面积同比下降9.1%，降幅较1—9月收窄1.1个百分点。10月，新建商品住房销售均价5521元/平方米，环比上升1.6%。接下来，我们将指导各市州充分发挥房地产市场调控自主权，结合本地实际细化落实促进本地区房地产市场止跌回稳的具体措施，把政策“组合拳”打好，让政策效果充分显现，让人民群众享受政策红利，促进全省房地产市场平稳健康发展。谢谢，我是贵州广播电视台记者，我们关注到，《政策措施》中提出要“将家居适老化改造等纳入以旧换新政策支持范围”，请问贵州民政部门下一步有什么具体安排？
感谢您的提问。本轮居家适老化改造是贯彻落实省委省政府决策部署、推动超长期国债支持消费品以旧换新，发展银发经济、促进消费的重要举措，也是积极应对人口老龄化，提升老年人生活品质的现实需求。为切实抓好相关工作，我们围绕“如厕洗澡安全，室内行走便利，居家环境改善，智能监测跟进，辅助器具适配”等5个方面，牵头制定了《贵州省居家适老化改造消费品以旧换新实施方案》，主要内容有：
一是明确对象范围。支持全省60周岁及以上（1964年12月31日及以前出生），且收货地址在贵州省境内的老年人参与本轮改造活动。二是明确补贴政策。本轮居家适老化改造将坚持“一人一补”的原则，采取支付立减的形式进行补助。《方案》印发之日起至2024年12月31日，申领消费券的老年人，可以根据购买产品单价的50%享受满减，最高满减10000元。超出补贴部分由老年人家庭自行支付。补贴范围包含护理床、轮椅、扶手、智能坐便器、适老家具、智能监控设备等34个大类产品。补贴资金采取“先到先得、补完为止”的方式实施，根据申报先后顺序进行补贴，补贴额度用完为止。三是规范审批流程。为方便补贴对象快捷申领补贴，本轮改造补贴采取线上全流程申请审批。老年人或者家属登录“一码贵州”APP/微信小程序，按指引完成线上实名认证后领取立减券，在参与活动的销售企业（平台）购买目录内的产品，即可享受立减补贴。四是防范补贴风险。我们将委托贵州电子商务云运营有限责任公司牵头负责活动相关财政专项资金使用和监管，建立补贴审核通道和机制，确保补贴对象身份合规，产品价格合理，交易行为真实。同时，设置举报电话，切实维护老年人合法权益。一旦发现有截留挪用、改变用途、虚假交易、骗取补贴资金等违法违规行为，省民政厅将会同有关部门依法依规严肃处理。“对折补贴力度大，错过机会难再寻”，希望广大老年人及亲属积极参与活动，多关注、快行动、早受益。下一步，我们将做好政策解读，多渠道、多形式对活动进行广泛宣传，着力提高活动知晓率，同时联合省发展改革委、省财政厅做好跟踪督导。在此，也恳请广大媒体朋友给予关注和支持！感谢省民政厅党组成员尹秀钰的介绍。今天的现场提问就先到这里。如果大家还有什么感兴趣的问题，可以会后与省发展改革委联系作进一步采访。今天的新闻发布会到此结束，再次感谢四位发布人的详细解答，也感谢记者朋友们！![]()
来源：贵州发布
编辑：刘牛、罗娇
责编：施绍根
统筹：刘畅
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