近期人事调整,一位兄弟从城区副区长调任县里任常务副县长,熟悉的亲朋好友无不祝贺他“高升”,他自己却怎么也高兴不起来,一再解释说不想去,“当什么常务,还不如在区里干副区长”。
一句话,道破了如今常务副县长的尴尬。
事实上,这位兄弟的这种想法代表了体制内的多数,当有机会面临选择时,很多人宁愿原地踏步,或者先进常委等待机会转县委副书记,也不愿意直接转常务副县长。曾经炙手可热、风光无两的常务副县长,如今变成了众人嫌弃的“瘟神”唯恐避之不及,不禁让人唏嘘。
是什么造就了这一切?
这与常务副县长所处的时代背景和自身角色定位不无关系。总结起来就是两句话:
第一,常务副县长确实越来越不好干了。常务副县长在县里的任务,一是啃硬骨头,二是扛木头。常务副县长管的部门多、事多、权力大不假,可如果办不了这两个关键任务,平衡不了其间利害关系,趋利避害,也很难有大的作为。而要做好这些工作,关键的抓手在钱。财政有钱,什么事都好办,反之举步维艰。
疫情前,各县经济都还能保持平稳运行,哪怕底子亏点,至少还能发债、融资,还有渠道找到钱推进各项工作,常务副县长掌握了项目和财政的前置签字权,还有足够的筹码去协调各方,累是累点,不至于左右为难。
现在形势变了,财政吃紧,保运转都困难,巧妇难为无米之炊,常务副县长作为管事最多的县级副职,任务都在自己头上,可想而知压力。关键是,越是困难越要发展,各项考核指标并没有降低,有的反过来还加码,作茧自缚,经常把自己折腾到妈也不认识。
非常时期当有非常手段,要破除现有局面,各地都在提倡改革创新。常务副县长又是执行第一人。创新没问题,问题是创新的同时还要讲党性、守底线、拒红线,头顶上还念着纪律紧箍咒,容不得你半点出格,否则就会被问责,无形中给常务副县长增加了工作难度。
上有约束,中有梗阻,下有难处,常务副县长想当得舒服,难如登天。
第二,常务副县长确实越来越没前途了。以前,常务副县长和县委副书记都是扶正的热门人选。实操环节,常务副县长或许比县委副书记略逊一筹,但除了县委副书记之外,常务副县长说排第二,没人敢说第一,后期一般都能解决正处。
常务副县长的发展前景还是比较好的。再看看现在,常务副县长经常被平调到市直部门担任副职,没有提正处的大有人在。以前在县里还可以跟副书记竞争一下,现在完全落于下风,别说提正处,就是想从常务岗位转副书记,也面临着组织部长、宣传部长、统战部长、政法委书记、县委办主任等一众常委的激烈竞争,经常败走麦城。
甚至于政治排序,常务副县长也不如过去稳定了,以前相对固定在第四的位子,位居副书记之后,现在按照入常结合提级先后顺序排序,常务副县长经常掉队到第六、第七的位子,存在感较以前有所降低。常务副县长与其他常委副县长、常委组织部长等岗位的地位差距悄然在拉平。
实权不如过去,晋升不如以前,工作比以前难做,还不能兼顾家庭,也难怪很多人不愿意干常务副县长。