采购单位名称：贵州省交通运输厅
一、项目基本信息
项目名称：《贵州省“十五五 ”铁路发展规划》 项目编号：HJZCZB-2024-04
采购方式：公开招标
采购内容：现以公开招标方式采购《贵州省“十五五 ”铁路发展规划》编制 单位。
咨询单位主要工作内容为：提出贵州省“十五五 ”铁路发展思路与目标，系 统谋划制定铁路基础设施建设、运输服务提升、绿色低碳发展等重点任务、重点 项目、政策措施等。形成《贵州省“十五五 ”铁路发展规划》成果文件，并通过 采购人及有关部门的审核或专家评审。
采购数量：1 次
预算金额：9700000 元
采购人设定的最高投标限价为：9700000 元
供应商的投标报价不得超过上述最高投标限价。 本项目是否接受联合体投标：否。
采购需求
一、 商务要求
项目背景情况：
随着成贵高铁、安六城际、贵南高铁等铁路通车运营，贵州省成为西南地区 首个形成六向放射高铁主骨架的地区（成贵、渝黔、沪昆、贵广、贵南）；截至 2023 年 11 月，全省铁路里程达到 4230km，其中，高铁里程 1657km，铁路网密 度和高铁网密度分别为 240km/104km2、94km/104km2，居西部地区第 4 位和第 2 位，高铁人均里程、300km/h及以上高铁里程双双位居西部首位，铁路建设取得 实质成效。虽然铁路发展取得一定的成绩，但与高质量发展的要求还有较大的差 距，对于支撑贵州省打造内陆开放型经济高地还有一定的提升空间，仍存在对接 成渝双城经济圈铁路通道服务质量不高、西部陆海新通道不畅、铁路覆盖不充分、 缺乏横向通道等问题。
“十五五 ”时期是我国实现第二个百年奋斗目标的承上启下关键时期，是贵 州省打造“ 四区一高地 ”，在新时代西部大开发上闯新路，实现全省社会经济高 质量大发展的关键期。2023 年 12 月，国家发展改革委已启动“十五五 ”规划前 期研究，梳理提炼“十五五 ”时期需要及早谋划、着力研究的重大课题问题。“十 五五 ”时期，贵州铁路建设将处于多重政策机遇的叠加期、弥补基础短板的关键 期、加强技术攻关的攻坚期、缩小发展差距的窗口期、高水平开放的深化期，是充分发挥贵州省区位优势，深入推进新发展格局下贵州省大开放的战略机遇期。
因此，为充分发挥铁路的基础性、服务性、引领性和战略性作用，全面贯彻 落实习近平总书记赋予贵州“闯新路、开新局、抢新机、出新绩 ”新的重大使命， 支持贵州省实现“ 四区一高地 ”主定位，亟需立足国家对贵州发展定位，结合贵 州实际，基于中长期铁路网规划，科学系统研究贵州省“十五五 ”铁路发展规划。 明确贵州省铁路“十五五 ”发展目标、建设时序建议等，抢抓机遇、紧密部署， 加快推动贵州省铁路网高质量发展，巩固西南综合立体交通枢纽中心地位，支撑 全省铁路发展由“基本适应 ”向“提质增效、适度超前 ”转变，从而引领全省经 济社会高质量发展。
咨询单位主要工作内容为：
完成研究成果及报告的评审及汇报工作。协助采购人开展汇报、专家咨询、 衔接报批等相关工作。
咨询服务时间：从合同签订之日起至 2025 年 9 月 30 日止，完成《贵州省“十 五五 ”铁路发展规划》的全部工作内容，通过采购人审核或专家评审。
支付方式：
（1）合同签订后，合同价分两年支付，甲方于 2024 年支付 5 万元；
（2）完成《贵州省“十五五 ”铁路发展规划》全部工作内容，及完成相关 成果文件编制且成果文件通过采购人审核或专家评审后，于 2025 年支付剩余合 同金额。
投标有效期： 自供应商递交投标文件截止之日起计算 90 天。
质量要求：符合现行国家及行业相关标准和规范要求，通过采购人认可及结 题论证会议。
二、 技术要求
本次规划研究主要研究以下内容：
（1）基于贵州省经济、产业等发展基础，梳理贵州省“十四五“铁路建设 成就及存在问题；
（2）结合国家及区域层面发展战略，研究新形势下对贵州省铁路的发展要 求；
（3）分析贵州省铁路发展水平和客货运需求，结合贵州省的战略定位，提
出贵州省“十五五 ”铁路发展战略、思路、原则和目标；
（4）通过解读原中长期铁路网规划、“十四五铁路发展规划 ”等国家上位铁 路网规划，结合新形势、新需求确定贵州省铁路网布局；
（5）通过项目评价指标体系获取各规划项目建设时序，以项目资金需求筛 选出“十五五 ”铁路项目，并以问题和目标导向确定“十五五 ”建设任务；
（6）对“十五五 ”铁路建设投融资分析，综合评价规划效果，并提出铁路 建设保障措施及建议。
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